美丽乡村建设是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福美丽新xx的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。近日，我和党群政法政协联络组部分组员，通过实地查看，召开座谈会等形式，深入乡xx镇及部分美丽乡村建设示范村进行了一次深入调查。调查表明，近年来开展美丽乡村建设活动成效明显，居民居住环境得到改善、乡村基础设施逐渐完善、公共服务水平逐步提高，值得充分肯定，但要看到由于多种因素影响，美丽乡村建设离“宜居宜业宜游”的目标还有一定距离，亟待高度重视。
一、主要做法及成绩
调查表明，我县坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收紧密结合，根据市委、市政府的总要求和总部署，着力推进美丽乡村建设，取得了明显成效。主要做法是：
突出特色产业培育。把产业发展作为美丽乡村建设的重点，因地制宜兴产业，努力实现村有特色产业、户有致富门路。着力发展家庭农场，31个点村共发展家庭农场7家，在xx镇建成了1家500亩油茶林下养土鸡的家庭农场，可实现年产值1200万元；着力发展循环农业，引进资金2亿多元，启动了“全省领先、全国一流”的xx生态循环农业示范园建设；预计今年10月份可建成投产；着力发展设施农业，投入资金1500多万元，新建了占地135亩的清水村设施蔬菜基地；着力发展休闲农业，年，投入资金20xx多万元，大力推进了旅游二期、山庄二期、“樱花谷”、农庄升级改造等生态休闲旅游项目建设，把美丽乡村和休闲旅游进一步深度融合，在xx镇开展美丽乡村示范片建设，规划投资3000多万元，集中开展覆盖5个村（社区）的美丽乡村示范建设，实现美丽乡村由村到片跨越、红色旅游由景点到景区提升的目标，目前已完成投入1000多万元。此外，xx乡的纽脐橙、天草、猕猴桃等特色产业正在成为村域经济新的增长点。
2. 加强基础设施建设。基础设施是美丽乡村建设的基础保障。近年来，我县加大了对农村基础设施的投入力度，不断完善交通、水利、电力、通信等设施。在交通方面，全县累计硬化农村公路超过200公里，实现了所有行政村通水泥路的目标，极大地改善了农村交通条件，方便了群众出行。在水利方面，实施了多个小型农田水利建设项目，修建了一批灌溉渠道、蓄水池等设施，提高了农田灌溉能力，为农业生产提供了有力保障。在电力方面，完成了农村电网改造升级工程，提升了农村供电质量，满足了农民日益增长的用电需求。在通信方面，加强了农村通信网络建设，实现了4G信号全覆盖，部分偏远地区也开通了宽带网络，为农民获取信息、拓展市场提供了便利条件。
3. 提升公共服务水平。公共服务水平直接关系到农民的生活质量和幸福感。我县始终把提升公共服务水平作为美丽乡村建设的重要内容，不断加大教育、医疗、文化等领域的投入。在教育方面，新建和改扩建了一批农村中小学，配备了现代化的教学设备，提升了教育教学质量；同时，积极开展职业技能培训，帮助农民掌握实用技能，增强就业创业能力。在医疗方面，加强了乡镇卫生院和村卫生室的标准化建设，配备了必要的医疗设备和专业医护人员，提高了医疗服务水平；积极推进城乡居民基本医疗保险制度，确保农民病有所医。在文化方面，开展了丰富多彩的文化惠民活动，如送戏下乡、电影放映、图书漂流等，丰富了农民的精神文化生活；同时，注重挖掘和传承优秀传统文化，保护和利用好古村落、古民居等历史文化遗产，增强了农民的文化自信。
4. 推进环境综合整治。良好的生态环境是美丽乡村建设的核心要素。我县始终坚持绿色发展理念，深入推进农村人居环境整治行动，努力打造生态宜居的美丽乡村。一是加强垃圾处理设施建设，建立了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运体系，配备了垃圾桶、垃圾车等设备，实现了垃圾日产日清；二是强化污水治理，新建了一批污水处理设施，铺设了污水管网，有效解决了农村生活污水直排问题；三是大力植树造林，实施了森林抚育、封山育林等项目，增加了森林覆盖率，改善了空气质量；四是加强水源地保护，划定饮用水源保护区，严禁在保护区内从事污染水质的活动，保障了农村饮水安全；五是开展畜禽养殖污染治理，推广生态养殖模式，减少了畜禽粪便对环境的影响。通过一系列措施，农村环境面貌焕然一新，村民环保意识显著增强。
二、存在的问题及原因分析
尽管我县在美丽乡村建设方面取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
资金投入不足。美丽乡村建设需要大量资金支持，而目前的资金来源渠道较为单一，主要依靠政府财政拨款，社会资本参与度不高。一方面，由于地方财政收入有限，难以满足美丽乡村建设的巨大资金需求；另一方面，缺乏有效的激励机制，导致企业和社会资本参与美丽乡村建设的积极性不高，制约了项目的顺利推进。
2. 人才短缺严重。美丽乡村建设是一项系统工程，涉及规划、设计、施工等多个环节，需要各类专业技术人才的支持。然而，当前农村地区普遍存在人才流失现象，高素质人才匮乏，特别是规划设计、工程建设等方面的专业人才更是稀缺。这不仅影响了美丽乡村建设的质量和进度，也不利于后续管理和维护工作的开展。
3. 规划布局不合理。部分村庄在规划建设过程中缺乏科学合理的规划指导，存在盲目跟风、重复建设等问题。例如，一些村庄为了追求短期经济效益，过度开发旅游资源，忽视了生态保护和文化传承，导致乡村旅游同质化现象严重，缺乏特色和吸引力；还有一些村庄在基础设施建设上存在短板，未能充分考虑长远发展需求，造成资源浪费和后期改造难度大。
4. 农民主体作用发挥不够。农民是美丽乡村建设的受益者和参与者，但在实际工作中，农民的主体地位没有得到充分体现，参与度较低。主要原因在于宣传引导不到位，农民对美丽乡村建设的重要性认识不足，缺乏主动性和积极性；另外，利益分配机制不健全，农民在项目建设中的权益得不到有效保障，影响了他们的参与热情。
三、对策建议
针对上述问题，为进一步推进美丽乡村建设，提出以下几点对策建议：
多渠道筹集资金。积极探索多元化融资模式，拓宽美丽乡村建设的资金来源渠道。一是加大政府财政支持力度，将美丽乡村建设纳入财政预算，设立专项资金，并逐年增加投入比例；二是吸引社会资本参与，出台优惠政策，鼓励企业、社会组织和个人通过投资、捐赠等方式支持美丽乡村建设；三是创新金融产品和服务，探索建立农村产权抵押贷款、农村集体资产股份合作制等新型金融工具，解决项目建设中的资金瓶颈问题。
2. 强化人才培养引进。加强农村人才队伍建设，为美丽乡村建设提供智力支持。一是建立健全人才培养机制，依托职业院校、培训机构等平台，开展定向培养和技术培训，提高农村劳动力素质；二是制定优惠政策，吸引各类专业技术人才返乡创业或服务农村，充实基层工作力量；三是搭建交流平台，组织外出学习考察，借鉴先进地区的成功经验和做法，开阔视野，提升管理水平。
3. 科学编制规划。按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，坚持规划先行的原则，科学合理地编制美丽乡村建设规划。一是结合当地自然条件、历史文化等特点，突出地域特色，避免千篇一律；二是统筹兼顾近期目标和长远发展，既满足当前生产生活需要，又预留发展空间，防止短期行为；三是广泛征求群众意见，充分尊重农民意愿，确保规划符合实际、贴近民心。
4. 充分调动农民积极性。坚持以人为本的理念，充分发挥农民在美丽乡村建设中的主体作用。一是加强宣传教育，通过多种形式向农民宣传美丽乡村建设的意义和政策，提高他们的认知度和支持率；二是完善利益联结机制，让农民真正享受到项目建设带来的实惠，激发他们的内生动力；三是建立健全民主决策制度，让农民参与到项目建设的各个环节中来，增强主人翁意识，共同推动美丽乡村建设不断迈上新台阶。
总之，美丽乡村建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，扎实推进各项工作，努力把每一个村庄都建设成为安居乐业的美好家园。
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