今年上半年,县人大常委会在县委坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及中央、省委、市委人大工作会议精神,按照县委十三届四次全会和县委经济工作会议部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行职责,积极主动作为,深化全过程人民民主实践,助力全县经济社会高质量发展。
一、上半年工作总结
(一)强化党的领导,把牢正确政治方向
持续强化理论武装,坚持党组会议、主任会议、常委会会议“第一议题”制度,全面学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神。坚持党的全面领导,自觉在县委领导下做好人大工作,严格执行请示报告制度,落实县委指示要求,积极参与全县中心工作。坚持党管干部与人大依法任免相统一,今年以来,依法任免国家机关工作人员18人次,任命人民陪审员12名。
(二)强化依法依规,组织召开人大三次会议
6月X日-X日,依法组织召开XX县第十六届人民代表大会第三次会议,表决通过关于XX县人民政府工作报告的决议、关于XX县202x年国民经济和社会发展计划执行情况及202x年计划的决议、关于XX县202x年财政预算执行情况和202x年预算的决议、关于XX县人大常委会工作报告的决议、关于XX县人民法院工作报告的决议、关于XX县人民检察院工作报告的决议。同时,首次实施民生实事项目人大代表票决制,制定印发《202x年县人民政府为民办实事项目征求意见单》,经全体人大代表票决,确定了202x年十件民生实事项目。
(三)强化监督实效,助力全县高质量发展
围绕县委重大决策部署,聚焦人民所思所盼,综合运用多种监督方式,切实增强监督的政治、法律和社会效果。
围绕依法治县开展监督。听取审议县政府关于第八个五年法治宣传教育决议贯彻实施情况报告,推进普法与依法治理深度融合,提升全民法治素养。针对行政执法中的薄弱环节,开展专题调研,提出改进意见,推动严格规范公正文明执法。加强对司法机关的监督,确保司法公正,维护社会公平正义。
2. 围绕经济发展开展监督。深入调研全县经济运行情况,重点关注重点项目推进、产业结构调整、营商环境优化等方面,提出建设性意见,助力经济高质量发展。对202x年财政预算执行情况进行审查,督促财政资金高效使用,保障重点支出。开展国有企业改革专项监督,推动国企做强做优做大,提升市场竞争力。
3. 围绕民生改善开展监督。聚焦教育、医疗、住房等民生重点领域,开展专题调研和视察活动,推动解决群众急难愁盼问题。听取审议县政府关于202x年十件民生实事项目进展情况的报告,确保项目按时保质完成。加强对乡村振兴战略实施情况的监督,推动农村基础设施建设和产业发展,促进农民增收致富。
4. 围绕环境保护开展监督。关注生态文明建设,开展大气、水、土壤污染防治专项监督,推动环境质量持续改善。听取审议县政府关于202x年生态环境保护工作的报告,督促落实环保责任,严惩环境违法行为。开展绿色低碳发展专题调研,提出促进绿色发展、建设美丽XX的建议。
二、下半年工作计划
(一)继续强化理论武装,坚定政治立场
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实“第一议题”制度,确保党的最新理论成果第一时间传达学习、贯彻落实。加强常委会自身建设,提高履职能力和水平,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)深入推进依法履职,提升工作实效
完善立法机制。根据全县经济社会发展需要,科学编制202x-202x年立法规划,有序推进重点领域立法工作。加强立法调研,广泛征求社会各界意见,确保法规符合实际、科学合理。建立健全立法评估机制,定期对已出台法规进行评估,及时修改完善,确保法规有效实施。
2. 强化监督力度。围绕县委重大决策部署,继续开展专项监督,确保各项政策措施落地见效。加大对“一府两院”工作的监督力度,推动依法行政、公正司法。完善监督机制,创新监督方式,提高监督的针对性和实效性。加强对县乡两级人大工作的指导,形成上下联动、协同推进的工作格局。
3. 优化代表服务。进一步完善代表联系群众机制,畅通代表与选民的沟通渠道,及时反映群众诉求。加强代表培训,提升代表履职能力,支持代表依法行使职权。完善代表议案建议办理机制,确保代表提出的议案建议得到及时回应和有效落实。
(三)持续深化改革创新,提升人大工作水平
推进数字化转型。加快智慧人大建设,充分利用现代信息技术手段,提升人大工作的信息化、智能化水平。开发完善人大信息平台,实现会议管理、议案建议办理、代表履职服务等功能的全流程线上操作,提高工作效率。加强数据安全保护,确保信息安全。
2. 创新工作方式。探索建立人大工作评估机制,定期对人大各项工作进行评估,查找不足,改进工作。开展人大工作创新案例评选,推广先进经验,激发基层人大工作的活力和创造力。加强与兄弟县市人大的交流与合作,学习借鉴先进经验和做法,提升整体工作水平。
3. 加强队伍建设。加大常委会机关干部教育培训力度,提升干部队伍的整体素质和业务能力。加强作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,树立良好的形象。关心关爱基层人大工作者,激发他们的工作热情和积极性。
三、结语
202x年上半年,县人大常委会在县委的坚强领导下,紧紧围绕全县中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,取得了显著成效。下半年,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央、省委、市委和县委的各项决策部署,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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