同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实国家、省、市深化简政放权、放管结合、优化服务改革工作部署,总结回顾前段时间工作情况,部署下步重点工作,全力把放管服改革推向深入,为推进三年突破行动,实现“追赶”“摘帽”目标,提供坚实有力的体制机制保障。刚才,各专题组分别汇报了本组工作情况,X县长对我县《关于深化放管服改革 进一步优化政务环境的实施意见》进行了详细解读,大家要深刻领会,按照文件要求,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好放管服改革工作,再讲几点意见:
一、重视程度要再提升
持续推进放管服改革,是一场深刻的、刀刃向内的政府“自我革命”,也是全面深化改革,特别是供给侧结构性改革的重要内容,更是转变政府职能的重要举措。这项工作从国家到省、到市,都高度重视。在国家层面,党的十九大报告指出,要“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府”。国务院高度重视放管服改革,本届政府成立至今,已经有51次国务院常务会涉及“简政放权”议题,特别是连续5年每年标志性的开场常务会,都是聚焦放管服改革。在省级层面,省第十一次党代会强调,要打造精简高效的政务生态,并将放管服改革,放在6项基础性重大改革的首位,纳入全省新旧动能转换重点项目;省长提出了“在建设一流政务环境上走在前列”的明确要求,着力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境。在市级层面,书记强调,要把深化放管服改革作为一项重要的任务去抓好、抓出实效;市长要求,要抓住新旧动能转换重大机遇,加快推进政府职能转变。县委、县政府也高度重视放管服工作,尤其是在加大部门放权力度、简化优化办事流程、提高部门审批效能等方面,多次专门研究、专题部署。各部门单位也紧紧围绕上级部署要求,结合我县实际情况,积极探索实践,取得了一定成效。
二、改革措施要再细化
放管服改革是一项系统工程,需要我们在具体实施过程中不断细化措施,确保各项改革任务落地生根。一是要进一步梳理权力清单。各部门要根据法律法规和上级要求,对现有行政权力进行全面梳理,列出详细的权力清单,明确每项权力的依据、范围、程序和责任,做到权力清单之外无权力。二是要简化审批流程。要继续清理和规范各类行政审批事项,减少不必要的审批环节,压缩审批时间,提高审批效率。特别是对于企业投资项目,要实行并联审批,推行“多规合一”、“多评合一”等机制,为企业提供更加便捷高效的服务。三是要加强事中事后监管。要建立健全以信用监管为基础、以重点监管为补充的新型监管机制,加强对市场主体的信用评价和分类管理,对守信主体给予更多便利和支持,对失信主体依法依规进行惩戒,营造公平竞争的市场环境。四是要优化政务服务。要加快推进“互联网+政务服务”,推动更多政务服务事项网上办理,实现“一网通办”、“最多跑一次”,让企业和群众办事更方便、更快捷。
三、改革效果要再强化
放管服改革的目的在于提升政府服务效能,优化营商环境,促进经济社会发展。因此,我们必须注重改革的实际效果,确保改革成果真正惠及企业和群众。一是要提高政策透明度。要通过多种渠道及时公开放管服改革的相关政策信息,让企业和群众了解政策内容,知晓办事流程,监督政策执行。二是要增强服务意识。各部门工作人员要牢固树立服务意识,转变工作作风,提高服务质量,真正做到“门好进、脸好看、事好办”。三是要广泛听取意见。要定期开展问卷调查、座谈交流等活动,广泛听取企业和群众的意见建议,及时发现和解决改革中存在的问题,不断改进工作。四是要加强监督检查。要建立健全放管服改革的考核评价机制,将改革任务完成情况纳入绩效考核,对改革成效显著的部门和个人给予表彰奖励,对改革不力、敷衍塞责的部门和个人严肃问责,确保各项改革措施落到实处。
四、改革氛围要再浓厚
放管服改革是一项长期而艰巨的任务,需要我们共同努力,形成良好的改革氛围。一是要加强宣传引导。要充分利用新闻媒体、网络平台等多种渠道,广泛宣传放管服改革的重要意义、政策措施和典型经验,提高社会各界对改革的认识和支持度。二是要强化培训教育。要组织各级干部认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革的重要论述,提高广大干部的思想认识和业务能力,增强改革的信心和决心。三是要鼓励改革创新。要建立容错纠错机制,为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲,营造支持改革、鼓励创新的良好氛围。四是要注重总结提升。要及时总结放管服改革中的好做法、好经验,提炼形成可复制、可推广的模式,不断提升我县放管服改革的整体水平。
总之,放管服改革是推进治理体系和治理能力现代化的重要举措,是优化营商环境、激发市场活力的关键一招。我们要以更高的站位、更实的举措、更严的要求,坚定不移地推进放管服改革,努力为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。希望各部门单位进一步统一思想、凝聚共识,齐心协力、攻坚克难,确保放管服改革各项工作取得新的更大成效。谢谢大家!
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