在四届市政府第二次廉政工作会议上的讲话

　　同志们：

　　4月27日，大家集中收听收看了十三届国务院第一次廉政工作电视电话会议和七届省政府第一次廉政工作电视电话会议，我本人在主会场参加了会议。李克强总理和沈晓明省长都作了重要讲话，我们要认真学习贯彻，不折不扣地抓好落实。今天，我们召开四届市政府第二次廉政工作会议，主要任务是，贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神及省纪委七届二次全会精神，总结过去一年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署201x年廉政重点工作任务，为高质量做好今年各项工作鼓劲打气、凝聚力量。下面，我就做好201x年全市政府系统党风廉政建设工作，讲几点意见：

　　一、客观总结成绩、正视突出问题

　　201x年，全市共立案78件，涉及科级干部21人；扶贫领域立案审查14件14人，公开曝光扶贫领域典型问题12件12人；共查处“四风”问题31件，给予纪律处分31人、组织处理1人、诫勉谈话1人；查处“不干事、不担事”问题19件，廉政建设为全市经济社会持续健康发展提供了有力保障。总的来看，201x年全市政府系统廉政建设不断加强，但仍然存在不少薄弱环节和突出问题。

　　有的领导干部全面从严治党主体责任意识不强、依法行政意识不强，有的部门“四风”问题隐身变异，各类腐败问题还时有发生，一些侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然严重。尤其是教育、旅游商务、林业、国土等部门主要负责人发生的违法违纪案件，各部门要深刻总结教训。当前，全省上下都在认真学习贯彻习近平总书记在海南建省办经济特区30周年庆祝大会上的重要讲话精神和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》。海南全岛建设自由贸易试验区和逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港，是党中央、国务院作出的重大战略决策，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。大力推进自贸区（港）建设，是我们面临的重大历史机遇，也是对全市政府系统党风廉政建设的新考验。

　　二、深入学习领会，强化责任担当

　　面对新的形势和任务，我们必须深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。各级领导干部要带头学习，以身作则，把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，切实担负起全面从严治党的政治责任。

　　一是要强化主体责任。各级党委（党组）书记要切实履行第一责任人职责，班子成员要严格落实“一岗双责”，层层传导压力，确保责任落实到位。要建立健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要加强制度建设。完善反腐倡廉法规制度体系，健全权力运行制约和监督机制，扎紧制度笼子，让权力在阳光下运行。三是要严格执纪问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处违纪违法行为，坚决惩治腐败分子，始终保持高压态势，形成强大震慑。四是要注重标本兼治。既要坚决查处大案要案，又要着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　三、聚焦重点领域，精准施策发力

　　围绕市委、市政府中心工作，结合实际，突出重点，精准施策，确保全市政府系统党风廉政建设取得实效。一是要深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。脱贫攻坚是当前最大的政治任务和民生工程，必须坚决打赢这场硬仗。要加强对扶贫资金和项目的监管，严肃查处贪污挪用、虚报冒领等违纪违法行为，确保每一笔扶贫资金都用在刀刃上。二是要扎实推进扫黑除恶专项斗争。黑恶势力及其背后的“保护伞”是社会毒瘤，必须彻底铲除。要加大线索排查力度，严厉打击涉黑涉恶犯罪活动，深挖彻查“保护伞”，坚决维护社会稳定和人民安宁。三是要持续整治形式主义、官僚主义。这不仅是作风建设的重要内容，也是影响改革发展稳定大局的关键因素。要大力弘扬求真务实的工作作风，坚决反对空泛表态、应景造势、敷衍塞责等行为，确保各项工作落到实处。四是要加强国资国企领域反腐工作。国有企业是国民经济的重要支柱，必须保持清廉健康的经营环境。要加大对国有企业领导人员的监督管理力度，严防国有资产流失，促进企业健康发展。

　　四、创新方式方法，提升工作水平

　　面对新形势新任务，全市政府系统党风廉政建设必须与时俱进，不断创新方式方法，提升工作水平。一是要运用科技手段提高监督效能。充分利用大数据、云计算等现代信息技术，构建智能化、信息化的监督平台，实现对权力运行的实时监控和动态管理。二是要加强宣传教育，营造廉洁文化氛围。通过多种形式开展反腐倡廉宣传教育活动，弘扬社会主义核心价值观，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律意识。三是要强化队伍建设，打造高素质纪检监察干部队伍。坚持德才兼备、以德为先的原则，选拔任用忠诚干净担当的干部，加强业务培训和实践锻炼，提高履职能力和服务水平。四是要推进国际国内交流合作，借鉴先进经验。积极参与国内外反腐倡廉领域的交流与合作，学习借鉴其他国家和地区的好做法好经验，不断提升我市反腐倡廉工作的国际化水平。

　　五、加强组织领导，确保任务落实

　　全市政府系统党风廉政建设是一项系统工程，需要各级各部门齐心协力、共同推进。一是要加强统筹协调。市纪委监委要发挥牵头抓总作用，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，及时解决存在的困难和问题。各相关部门要密切配合，形成工作合力。二是要强化监督检查。建立健全督查考核机制，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，加强对各项任务落实情况的跟踪问效，确保工作有序推进。三是要营造良好舆论环境。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，广泛宣传全市政府系统党风廉政建设的新举措新成效，及时回应社会关切，为工作顺利开展创造良好条件。四是要激发干部干事创业的积极性。坚持严管与厚爱相结合，既严格要求又关心爱护，激励广大干部勇于担当、敢于作为，为推动全市经济社会发展贡献智慧和力量。

　　总之，201x年是全面贯彻党的十九大精神的重要一年，也是我市加快推进自贸区（港）建设的关键之年。全市政府系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进全面从严治党，扎实做好党风廉政建设和反腐败各项工作，为实现全市经济社会持续健康发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，以实际行动迎接更加辉煌的明天！

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