按照县委部署要求，近期，由县委组织部牵头，非公经济和社会组织党工委组织力量，采取走访了解、听取汇报、召开座谈会等形式深入非公企业，就非公经济党建工作情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下。
一、基本现状及存在问题
截至4月底，纳入党内统计的非公企业有xxx户（规模以上的企业xx户），长期停产的僵尸非公企业xx户，有从业人员xx人，党员xx人；有党支部xx个，其中单独成立党支部xx个，联合党支部xx个，空壳党支部xx个，覆盖企业xx户（规模以上的xx户企业全部成立党组织），党组织组建率xx%，覆盖率xx%。通过调研情况来看，由于受非公经济组织产权结构、领导体制、生产管理、用工制度等方面的影响和制约，全县非公经济党建仍然比较薄弱，党建工作质量和水平不够高，党建引领助推非公经济健康发展的作用还不够充分。主要有四个方面的问题。
一是业主对党建工作重视不够。部分非公企业业主特别是一些非党员业主，把追求经营利润，创造经济效益作为唯一的目标，认为在企业建立党组织，开展党的活动，不能创造经济价值，没有太多的实际意义，在思想上对党建工作重要性认识不足，在提供活动场所、党建经费等方面不够积极主动，在开展党建工作中存在口头上支持、表面上应付、行动上流于形式的现象，党建工作开展不够经常的问题仍然存在。
二是“两个覆盖”质量不够高。随着商事制度改革，登记注册的非公企业规模较小，一人公司居多，从业人员少，企业无党员或党员少，稳定性差、人员流动性大、不确定因素多，给进一步建立党组织带来了困难。一些建立党组织规模较小的非公企业由于受市场因素的影响，生产经营不稳定，党建活动经费、设施、人员难以保障，党的工作不能正常开展，党组织形同虚设。目前，还有xx个没有党员的空壳党支部，这些党组织党的活动没有开展，党的领导还存在虚化弱化的问题。
三是党员教育管理不到位。部分非公企业党员教育管理存在“灯下黑”的现象，党员教育培训的针对性和实效性不强，缺乏系统的理论学习和实践锻炼，导致党员的政治素质和业务能力提升缓慢。一些党员在企业中的先锋模范作用发挥不够，未能有效带动企业发展。此外，党员发展工作也存在一定的问题，发展党员的标准和程序不够严格，导致新发展的党员质量参差不齐，影响了党组织的整体战斗力。
四是党建工作机制不健全。部分非公企业的党建工作缺乏有效的体制机制支撑，党建工作与企业生产经营活动脱节，党建工作责任落实不到位，缺乏有效的考核激励机制。一些企业虽然建立了党组织，但党建工作与企业发展战略结合不够紧密，党组织在企业决策中的作用发挥不够，导致党建工作难以取得实质性进展。
二、主要做法及成效
针对上述存在的问题，县委高度重视，采取了一系列措施，推动非公经济党建工作取得了一定的成效。一是加强组织领导。成立了以县委主要领导为组长的非公经济党建工作领导小组，定期研究解决非公经济党建工作中的重大问题，确保党建工作有序推进。二是强化思想引导。通过举办培训班、座谈会等形式，加强对非公企业业主的思想政治教育，引导他们树立正确的经营理念，增强社会责任感，提高对党建工作的认识和支持力度。三是创新工作方式。积极探索“互联网+党建”模式，利用网络平台开展党员教育培训，提高党员教育的覆盖面和实效性。同时，鼓励非公企业结合自身实际，创新党组织活动形式，增强党组织的凝聚力和吸引力。四是健全工作机制。建立健全非公企业党建工作责任制，明确各级党组织和党员的责任，确保党建工作有人抓、有人管。完善考核评价体系，将党建工作纳入企业年度目标考核，推动党建工作与企业生产经营深度融合。
三、下一步工作打算
为进一步加强和改进非公经济党建工作，提升党建工作质量和水平，促进非公经济健康发展，下一步我们将重点做好以下几项工作：
一是深化思想认识。继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于非公经济党建工作的重要论述，提高广大党员干部的思想认识，增强做好非公经济党建工作的责任感和使命感。通过多种形式的宣传教育活动，引导非公企业业主正确认识党建工作的重要性，激发他们支持党建工作的积极性和主动性。
二是优化组织设置。根据非公企业的发展变化，及时调整优化党组织设置，确保党组织的覆盖面更加广泛。对于符合条件的非公企业，积极推动其单独建立党支部；对于规模较小、党员较少的企业，探索建立联合党支部，实现党的组织和工作全覆盖。同时，加大对空壳党支部的整顿力度，确保每一个党支部都能正常开展活动，充分发挥战斗堡垒作用。
三是加强队伍建设。注重选拔政治素质高、业务能力强的党员担任非公企业党组织负责人，不断提升党组织的领导力和战斗力。加强对非公企业党员的教育培训，通过集中培训、在线学习等方式，提高党员的思想政治素质和业务能力。同时，严格党员发展标准和程序，确保新发展的党员质量，不断壮大非公企业党员队伍。
四是完善工作机制。建立健全非公企业党建工作责任制，明确各级党组织和党员的责任，确保党建工作有人抓、有人管。完善考核评价体系，将党建工作纳入企业年度目标考核，推动党建工作与企业生产经营深度融合。同时，探索建立非公企业党建工作指导员制度，选派优秀党员干部到非公企业担任党建工作指导员，帮助解决党建工作中的实际问题，提升党建工作水平。
五是创新活动载体。鼓励非公企业结合自身实际，创新党组织活动形式，丰富活动内容，增强党组织的凝聚力和吸引力。通过开展主题党日、志愿服务等活动，引导党员在企业生产经营中发挥先锋模范作用，带动企业健康发展。同时，充分利用现代信息技术手段，搭建非公企业党建信息化平台，实现党建工作线上线下同步推进。
总之，我们将以更高的标准、更实的举措，扎实推进非公经济党建工作，努力构建非公企业党建工作新格局，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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