同志们：
今天，我们召开上半年绩效分析讲评会暨省局机关第一次局务会议，主要任务是总结分析今年以来的绩效工作，进一步统一思想、凝聚共识，明确方向、细化措施，更好地发挥绩效管理推动工作落地落实、提质增效的“指挥棒”、“紧箍咒”和“助推器”作用，并安排布置下半年重点工作。目的就是要号召全体机关干部安心归位，把思想和精力投入到新的岗位、新的工作当中，以崭新的风貌、昂扬的姿态、务实的作风，确保高质量完成全年各项任务。刚才，xx同志通报了上半年绩效考评情况，对抓好下一步考核考评工作提出了要求，讲得很细、分析很到位、要求很实在，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面意见。
一、充分肯定上半年绩效管理工作取得的成绩
今年以来，全省税务系统认真落实党中央、国务院决策部署和税务总局、省委省政府工作要求，充分发挥绩效管理“指挥棒”“紧箍咒”“助推器”作用，推动机构改革与税收工作同向发力、互促互进，取得了阶段性成效，有力促进了工作落实、激发了队伍活力、提升了部门形象。
（一）指标导向更加突出
我们紧紧围绕税收中心工作，全面承接总局考评指标，细化分解本级特色指标，并结合xx省两级扁平化管理实际，因地制宜、量体裁衣，实现指标数量层层递减、只减不增、特色指标导向更加鲜明。通过这一系列举措，我们在确保国家政策有效落实的同时，也充分考虑了地方实际情况，增强了绩效管理的针对性和可操作性。例如，在增值税改革方面，我们根据总局的要求，结合本地经济结构特点，制定了具体的实施方案，确保了政策的顺利实施。此外，我们还针对小微企业税收优惠政策进行了专项研究，制定了一系列便于操作的实施细则，为基层税务机关提供了清晰的指导，确保了政策红利能够真正惠及广大企业。
（二）主观努力更加明显
从上半年指标考评看，原国税指标成绩排全国第xx，原地税指标成绩排全国第xx；从加分考评看，原国税共获得加分xx分，排全国第xx，有xx个处室获得加分；原地税共获得加分xx分，排全国第xx，有xx个处室获得加分，充分反映出各单位抓好绩效管理的主动意识更加深入人心。这些成绩的取得，离不开各级税务机关和广大干部职工的共同努力。特别是面对复杂多变的经济形势和日益繁重的工作任务，大家始终保持高度的责任感和使命感，勇于担当、敢于创新，克服了一个又一个困难，解决了一个又一个问题。比如，在个人所得税改革中，我们组织了多次专题培训，确保每一位税务干部都能熟练掌握新政策，为纳税人提供优质服务。同时，我们还利用信息化手段，开发了多个辅助工具，大大提高了工作效率，赢得了社会各界的广泛好评。
（三）短板改进更加高效
我们把绩效管理作为“检测仪”和“导航仪”，严格过程管理，按月、按季进行评估通报，认真梳理各项工作存在的薄弱环节，采取有力措施加以改进。通过这种动态管理方式，我们及时发现并解决了许多潜在问题，确保了各项工作稳步推进。例如，在税收征管工作中，我们发现部分地区的征管质量存在波动，随即开展了专项督查，深入查找原因，提出整改建议，并跟踪落实情况，最终使征管质量得到了显著提升。此外，我们还建立了绩效管理反馈机制，定期听取基层单位的意见和建议，不断优化绩效管理体系，使其更加符合实际需要。这不仅提高了工作效率，也增强了干部职工的认同感和归属感，为全面推进绩效管理工作奠定了坚实基础。
二、深刻认识当前面临的形势和挑战
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前税务工作仍然面临着一些亟待解决的问题和挑战。这些问题和挑战既来自于外部环境的变化，也来自于内部管理的不足。只有正确认识并积极应对这些挑战，才能在新的起点上推动税务工作再上新台阶。
（一）外部环境复杂多变
近年来，国内外经济形势发生了深刻变化，全球经济不确定性增加，国内经济结构调整深入推进，这对税收工作提出了更高要求。一方面，随着经济全球化进程的加快，跨国企业之间的竞争日益激烈，如何在国际税收规则框架内维护国家税收权益，成为我们必须面对的重要课题。另一方面，国内经济转型加速，新兴产业蓬勃发展，传统产业面临转型升级压力，这对税收政策的精准性和灵活性提出了新的挑战。为此，我们要加强政策研究，密切跟踪宏观经济形势变化，及时调整和完善税收政策，确保政策的有效性和前瞻性。
（二）内部管理仍需加强
尽管我们在绩效管理方面取得了一定成绩，但与先进地区相比，仍存在一定差距。特别是在精细化管理和信息化建设方面，还有较大提升空间。一是绩效管理制度还不够完善，部分指标设定不够科学合理，难以准确反映工作实绩；二是绩效管理信息化水平有待提高，现有系统功能较为单一，无法满足多层次、多维度的数据分析需求；三是绩效管理结果运用还不够充分，激励约束机制尚不健全，未能充分发挥绩效管理的导向作用。针对这些问题，我们要坚持问题导向，加大改革创新力度，不断完善绩效管理制度体系，加快推进信息化建设，建立健全激励约束机制，切实提高绩效管理水平。
（三）干部队伍素质亟待提升
随着税收改革的不断深化，对税务干部的能力素质提出了更高要求。然而，当前干部队伍整体素质与新形势新任务还不完全适应，主要表现在：一是专业技能有待提高，部分干部对新政策、新技术的理解和应用能力不足；二是创新能力不强，习惯于按部就班开展工作，缺乏开拓进取精神；三是服务意识不够强，个别干部工作作风不够扎实，影响了纳税人的满意度。为此，我们要加强教育培训，着力提高干部队伍的专业素养和综合素质；要鼓励创新创造，营造良好的干事创业氛围；要强化作风建设，树立为民服务的良好形象，努力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化税务干部队伍。
三、全力推进下半年重点工作
面对新形势新任务，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央、国务院决策部署和税务总局、省委省政府工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移推进全面深化改革，奋力开创税务工作新局面。
（一）持续深化税收征管体制改革
按照党中央、国务院关于深化党和国家机构改革的总体部署，扎实推进税收征管体制改革，确保改革任务如期完成。一是要进一步理顺职责分工，优化资源配置，构建科学高效的税收征管体系；二是要加快推进信息系统整合，打破信息孤岛，实现数据共享，为纳税人提供更加便捷的服务；三是要加强风险防控体系建设，建立健全事前预警、事中监控、事后追责的全过程风险管理机制，确保税收安全。通过这些措施，我们将不断提升税收治理能力和水平，为经济社会发展提供更加坚实的财力保障。
（二）全面落实减税降费政策
减税降费是党中央、国务院作出的重大决策部署，是应对经济下行压力的关键之举。我们要坚决贯彻落实好各项减税降费政策，确保纳税人应享尽享政策红利。一是要加强政策宣传解读，通过多种形式广泛宣传减税降费政策内容和办理流程，让纳税人了解政策、用好政策；二是要优化办税服务，简化办税程序，减少办税时间，提高办税效率，切实减轻纳税人负担；三是要加强监督检查，严肃查处政策执行中的违规行为，确保政策落实不打折扣。通过这些举措，我们将进一步激发市场主体活力，促进经济高质量发展。
（三）全面提升纳税服务水平
纳税服务是税务工作的核心内容，直接关系到纳税人的获得感和满意度。我们要牢固树立服务意识，不断创新服务方式，提升服务质量。一是要加快推进智慧税务建设，充分利用大数据、云计算等现代信息技术，打造智能化服务平台，为纳税人提供更加便捷高效的办税体验；二是要深入开展便民办税春风行动，推出更多便民利民措施，解决纳税人最关心、最直接、最现实的问题；三是要加强纳税信用体系建设，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，引导纳税人依法诚信纳税。通过这些努力，我们将不断提升纳税服务的规范化、标准化、智能化水平，打造一流的营商环境。
（四）切实加强干部队伍建设和党风廉政建设
队伍建设是税务工作的根本保障。我们要坚持以政治建设为统领，全面加强干部队伍建设和党风廉政建设。一是要加强思想政治教育，组织广大干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；二是要强化业务培训，提升干部职工的专业素养和综合能力，培养一支政治过硬、本领高强的税务铁军；三是要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，保持清正廉洁的政治本色。通过这些措施，我们将为税务事业的长远发展提供坚强的人才支持和纪律保障。
总之，今年是全面建成小康社会决胜阶段的关键一年，做好下半年各项工作意义重大。我们要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴完成全年各项目标任务，为推动税收事业高质量发展作出新的更大贡献。
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