同志们：
岁末年关，我们召开此次企业用工服务工作动员大会，主要目的是坚持问题导向，充分认清当前我市企业用工面临的严峻形势，深入分析存在的困难问题及其原因，进一步明确各项工作思路和举措，切实提高企业用工服务的精准性和实效性，着力破解企业“招工难”“留人难”“用人难”等问题，更好地服务我市经济社会发展。下面，我简要讲四个方面的意见：第一，要高度重视企业“用工难”问题。一个地方经济社会的快速发展，与人力、土地、交通、环境等要素保障是密不可分的，尤其是对于县域经济来说，显得尤为重要。随着大中城市对各类资源的“虹吸效应”增强，县域经济发展往往面临人力资源短缺、土地供给不足、对外交通不畅、发展环境不优等瓶颈制约。我市作为全省典型的山区县市，无论是人口数量、土地资源、交通条件与江浙先发地区相比，还存在较大差距。随着新一轮土地利用总体规划修编，以及高铁、高速断头路等一批对外交通项目的突破，土地供给矛盾、对外互联互通等问题已经得到极大改善，但是人力资源短缺问题仍然是制约我市加快发展的最大瓶颈。最近，我到园区、企业调研座谈时，大家普遍反映的问题就是用工问题，主要表现在四个方面：一是企业“招工难”。大部分企业反映招工难，用工缺口较大，很多企业连续参加多场次招聘会，仍不能招聘到所需用工。由于招收普工难，一线工人不足，有些企业无法扩大生产规模或无力完成订单生产任务。比如，上次我到中鼎调研，企业反映长年缺口500人左右，人社部门也作了个统计，目前我市用工缺口总数2800余人，其中制造业缺工1600余人，与之对应的是，目前我市农村富余劳动力人员仅1700人左右，绝大部分流出到外地务工（近1.1万人）。二是供需“不对口”。主要表现在劳动力资源的供给与需求脱节，有事没人做，有人没事做，用工荒与就业难并存。一方面企业专业技术岗位招不到所需技工，很多企业需……
三是员工“留人难”。企业在招到合适的员工后，又面临着如何留住这些员工的难题。近年来，随着生活成本的上升和就业选择的多样化，许多外来务工人员在选择工作地点时更加注重生活环境、职业发展空间和个人待遇等因素。我市部分企业提供的工资水平和福利待遇相对较低，难以满足员工日益增长的需求，导致员工流动性较大。此外，一些企业内部管理不够规范，缺乏有效的人才激励机制，员工归属感不强，这也影响了员工的稳定性。据调查，我市部分企业的员工流失率高达30%以上，这不仅增加了企业的招聘成本，也对企业的正常生产和运营带来了不利影响。为了解决这一问题，企业需要从多个方面入手，包括提高工资待遇、改善工作环境、加强员工培训和建立完善的职业晋升通道等，以提升员工的满意度和忠诚度。
四是企业“用人难”。即使企业能够招到合适的人才，但在实际工作中，仍然会遇到一系列用人难题。首先，部分企业缺乏科学合理的人力资源管理体系，导致人才使用效率不高，甚至出现人才浪费的现象。其次，一些企业对员工的专业技能和综合素质要求较高，但现有员工的能力水平参差不齐，难以满足企业发展的需要。再次，企业内部沟通协调机制不健全，不同部门之间信息共享不及时，影响了工作效率和团队协作能力。最后，部分企业管理层对人力资源管理的重要性认识不足，没有将人力资源管理工作放在重要位置，导致企业在用人方面存在诸多短板。针对这些问题，企业应加强对人力资源管理的重视，建立健全科学合理的用人机制，通过引进先进的人力资源管理系统和技术手段，提升人才使用效率；同时，加大员工培训力度，提高员工的专业技能和综合素质，促进企业持续健康发展。
第二，要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，把握解决企业“用工难”的方向。面对当前复杂多变的国内外经济形势，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，坚定不移地走高质量发展之路。解决企业“用工难”问题，不仅是优化营商环境的重要内容，也是推动经济社会高质量发展的必然要求。我们要深刻认识到，解决企业“用工难”问题，必须立足于全市经济社会发展大局，紧紧围绕市委市政府中心工作，以更大的决心、更实的举措、更高的标准，推进各项工作的落实。具体来说，我们要坚持创新驱动发展战略，积极培育新的经济增长点，拓展就业岗位；深化供给侧结构性改革，优化产业结构，提升产业竞争力；加强职业教育和技能培训，提高劳动者素质，缓解结构性就业矛盾；完善社会保障体系，增强劳动者权益保护，营造良好的就业环境；强化政府公共服务职能，搭建高效便捷的服务平台，为企业提供全方位的支持和服务。
第三，要创新工作思路，探索解决企业“用工难”的有效途径。破解企业“用工难”问题，既要着眼长远，又要立足当前，综合施策，标本兼治。一要加强政策支持，出台更加优惠的政策措施，吸引各类人才来我市创业就业。例如，可以制定专门的人才引进政策，给予符合条件的人才住房补贴、子女入学、医疗保障等方面的优惠政策；设立专项扶持资金，鼓励和支持企业开展技术创新和转型升级，提高企业的市场竞争力和吸引力。二要拓宽招聘渠道，充分利用现代信息技术手段，打造线上线下相结合的招聘平台。一方面，要继续办好各类线下招聘会，邀请更多企业和求职者参与，增加供需双方的面对面交流机会；另一方面，要借助互联网、移动应用等新媒体工具，开通线上招聘专区，发布招聘信息，收集求职意向，实现精准匹配。三要优化产业结构，大力发展新兴产业和服务业，创造更多优质就业岗位。通过调整产业结构，培育壮大战略性新兴产业，如新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料等，不仅可以吸纳更多高素质人才，还能带动相关产业发展，形成良性循环。四要强化校企合作，建立长期稳定的合作关系，共同培养适应市场需求的应用型人才。学校可以根据企业需求设置专业课程，安排学生到企业实习实训，企业则为学校提供实践基地和技术支持，实现资源共享、优势互补。五要改善就业环境，提升城市的吸引力和宜居度。加大对城市基础设施建设投入，完善公共交通、教育医疗、文化娱乐等配套设施，提高居民生活质量；加强生态环境保护，打造优美舒适的城市环境，吸引更多人才定居创业。
第四，要强化组织领导，确保企业“用工难”问题得到有效解决。解决企业“用工难”问题是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，需要各级各部门密切配合、协同作战。一要加强统筹协调，成立由市政府主要领导担任组长的企业用工服务工作领导小组，定期召开会议研究部署相关工作，及时解决工作中遇到的重大问题。各成员单位要按照职责分工，各司其职、各负其责，形成工作合力。二要压实工作责任，建立健全目标责任制，将企业用工服务工作任务细化分解到具体单位和个人，明确时间节点和质量要求，确保各项工作有序推进。三要强化督查考核，把企业用工服务工作纳入年度绩效考核体系，加强对工作进展情况的监督检查，对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励，对敷衍塞责、推诿扯皮的行为进行严肃问责。四要营造良好氛围，广泛宣传报道企业用工服务工作的经验做法和典型事迹，引导社会各界关心支持这项工作，形成全社会共同参与的良好局面。总之，解决企业“用工难”问题事关我市经济社会发展全局，意义重大、影响深远。各级各部门要以高度的责任感和使命感，全力以赴做好这项工作，为推动我市经济社会高质量发展作出更大贡献。
同志们，让我们紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、迎难而上，奋力开创我市企业用工服务工作新局面，为实现我市经济社会高质量发展提供坚强有力的人才支撑！
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