同志们:
我们今天召开全市农村集体资产清产核资工作会议。刚才,X同志做了很好的发言,他们的经验做法值得各地学习借鉴。下面,我讲三点意见。
一、提高站位,高度重视集体资产清产核资工作
推进农村集体产权制度改革,是继农村土地“三权分置”重大制度创新之后,中央部署的又一项管全局、管长远、管根本的重大改革任务,是涉及农村基本经营制度的根本性改革。抓好这项改革,事关经济体制改革大局,事关乡村振兴战略的顺利实施,也事关我们脱贫攻坚任务的全面完成,因此,农村集体产权制度改革是一项非常重要的工作。从实施乡村振兴战略来看,抓好农村集体产权制度改革,是加快农业农村现代化的重要途径。习近平总书记关心农业、关注农村、心系百姓、心系我们农民,就做好农业农村工作提出了一系列的新理念、新思想,作出了乡村振兴重大战略部署,为深化农业农村改革,推进农业农村现代化指明了方向、提供了遵循。就目前来看,我市农业农村发展相对滞后,产权改革推进较慢,农村资产没有完全盘活,资源要素的配置不够合理,农业组织化程度低,农村集体经济弱,土地流转率较全国平均水平低X个百分点,适度规模经营仅是全国的X成左右,农业仍是“四化同步”的短腿,农村仍是全面建成小康的短板,特别是农民收入偏低,与全国平均水平和全市城镇居民的收入绝对差仍在拉大。这就是我市的现状,农业农村发展相对滞后,特别是农村工作。我市农民收入前两年是百分之十几的增速,这几年是百分之九点多的增速。农业领域还做了许多工作,取得许多成绩,但是农村几乎都没变。大家想想,改革开放近四十年,变化最大的是城市,农村变化不是很大。我们和外国的差距是农村的差距;我们和发达地区的差距也是农村的差距。前一段时间国务院在南方召开了一个会议,看到的情况是,我们在扶贫,南方的乡村振兴已经走得很远,差距特别大。深化农村集体产权制度改革,发展农村集体经济,是解决上述问题的关键所在。
二、明确目标,确保集体资产清产核资工作扎实推进
我们要充分认识到,农村集体资产清产核资工作是农村集体产权制度改革的基础性工作,是确保改革顺利进行的前提条件。只有摸清家底,才能科学规划,有效推进。为此,我们必须明确以下几点目标:一是全面清查核实农村集体所有的各类资产,包括土地、房屋、机械设备等,确保账实相符、账账相符。二是建立健全农村集体资产管理制度,规范资产管理,防止资产流失。三是通过清产核资,发现并解决历史遗留问题,为下一步深化改革奠定坚实基础。四是通过清产核资,增强农村集体经济实力,提高农民收入水平,促进农村经济社会全面发展。为了实现这些目标,我们需要采取一系列切实有效的措施。首先,要加强组织领导,成立专门的工作小组,负责统筹协调全市农村集体资产清产核资工作。其次,要加大宣传力度,通过各种渠道广泛宣传清产核资的重要性和必要性,争取广大农民群众的理解和支持。再次,要加强业务培训,提高工作人员的专业素质和工作能力,确保清产核资工作的顺利进行。最后,要加强监督检查,建立严格的考核机制,对工作中存在的问题及时整改,确保清产核资工作取得实效。
三、强化责任,确保集体资产清产核资工作落到实处
农村集体资产清产核资工作涉及面广、政策性强,需要各级各部门密切配合,共同努力。为此,我们必须强化责任意识,确保各项工作落到实处。一是各级党委政府要切实负起领导责任,把农村集体资产清产核资工作摆上重要议事日程,定期研究部署,及时解决工作中遇到的困难和问题。二是各相关部门要密切协作,形成合力。农业部门要牵头抓总,财政、审计、国土等部门要积极配合,提供必要的支持和保障。三是乡镇、村两级要充分发挥主体作用,认真组织,扎实工作,确保清产核资各项任务圆满完成。四是广大党员干部要发挥先锋模范作用,带头学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入基层,深入群众,帮助解决实际问题,推动清产核资工作顺利开展。五是要加强舆论引导,营造良好的社会氛围。要充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传清产核资工作的目的意义、政策措施和先进典型,引导社会各界关心支持农村集体资产清产核资工作,为改革创造有利的社会环境。
同志们,农村集体资产清产核资工作是一项复杂而艰巨的任务,需要我们以高度的政治责任感和历史使命感,迎难而上,开拓创新,确保各项工作顺利推进。让我们在市委市政府的坚强领导下,团结一心,真抓实干,努力开创我市农村集体资产清产核资工作新局面,为推动我市农业农村现代化、实现乡村振兴作出新的更大贡献!
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