公安基层队伍的形象直接影响党和政府的形象，塑造良好的基层公安队伍形象对于提升公安机关履职能力、执法公信力、促进公安工作科学发展以及加速推进依法治国进程具有重要的意义。因此，在深化公安改革、全面推进依法治国的关键时期，深入研究基层公安机关形象塑造显得尤其重要。
一、塑造基层公安队伍良好形象的意义
新形势下，塑造良好的基层公安队伍形象对于提升公安机关履职能力、执法公信力，推动队伍建设深入开展，树立党和政府良好形象具有重要意义。
（一）有利于提升党和政府形象。公安工作与人民群众息息相关，作为政府的重要职能部门，公安机关是党委政府与群众之间重要的沟通桥梁之一。公安机关在维护社会稳定、打击各类违法犯罪活动、保护人民群众生命财产安全中树立的良好形象，有利于提升党和政府在群众中的正面形象。同时，基层公安机关也是政府服务职能的重要组成部分，服务项目多、涉及面广，包括户口办理、出入境证件办理、交通和消防管理等等，服务质量和水平直接影响群众对党和政府的评价，直接影响政府的为民服务形象。
（二）有利于提升执法公信力。随着依法治国方略的深入实施，法律体系越来越完善，人民群众的法律意识越来越强，对公安机关的执法能力和水平提出了新的挑战和新的要求。新形势下树立基层公安机关良好的执法形象显得尤为迫切，公安机关公正严明执法，人民群众自然增强了对公安机关的信任感，更加认可公安机关的执法能力和水平，公安机关执法公信力也将相应得到大大提升，公安执法工作也将得到广大群众的大力支持，形成良性循环、良性互动执法氛围，促进公安工作更好地发展，加速推进执法规范化建设进程。
（三）有利于提升公安履职能力。在塑造基层公安队伍良好形象的过程中，公安民警的执法工作、群众工作、廉洁自律等方面的能力和水平必然得到提升，自身综合素质相应得以增强。具体来说，通过不断加强学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，公安民警能够更加深刻理解党的方针政策，提高政治站位，增强大局意识和服务意识。在实际工作中，他们将更加注重细节，更加严格遵守法律法规，更加注重群众需求，从而进一步提升工作效率和服务质量。此外，通过开展各种形式的培训和实践活动，如模拟演练、案例分析等，公安民警的专业技能和实战能力也得到了有效锻炼和提升，为应对复杂多变的社会治安形势提供了坚实保障。
二、当前基层公安队伍形象存在的问题及原因分析
尽管近年来我国基层公安队伍形象有了显著改善，但在一些地区和领域仍存在不容忽视的问题。这些问题不仅影响了公安工作的正常开展，也在一定程度上损害了党和政府的形象。主要表现在以下几个方面：
（一）个别民警执法行为不规范。部分基层民警在执法过程中存在程序不当、态度粗暴等问题，甚至出现滥用职权、以权谋私等违法行为。这些问题的产生既有个人素质不高、业务能力不足的原因，也有制度执行不到位、监督机制不健全的因素。一方面，由于基层工作任务繁重，部分民警长期处于高强度工作状态，导致心理压力较大，容易产生急躁情绪；另一方面，部分地区公安部门内部管理制度不够完善，缺乏有效的监督制约机制，使得少数民警在执法过程中存在侥幸心理，难以做到严格依法办事。
（二）服务质量参差不齐。虽然近年来各级公安机关大力推进“放管服”改革，优化政务服务流程，但仍有部分窗口单位存在服务态度冷漠、办事效率低下等问题。这不仅给群众带来了不便，也严重影响了公安机关的整体形象。究其原因，主要是因为部分工作人员思想认识不到位，没有真正树立以人民为中心的服务理念；同时，由于缺乏科学合理的绩效考核机制，导致一些窗口单位对服务质量重视不够，激励约束作用未能充分发挥。
（三）宣传引导力度不够。目前，社会各界对公安工作了解不多，尤其是对基层公安民警的工作性质、职责范围以及面临的困难和挑战缺乏深入了解。这种信息不对称容易引发误解甚至偏见，进而影响到公众对公安队伍的整体评价。造成这一现象的主要原因是公安宣传工作相对滞后，宣传渠道单一，内容形式较为枯燥，难以引起受众的兴趣和共鸣；此外，新媒体时代下网络舆情传播速度快、影响范围广，一旦发生负面事件，很容易被放大炒作，给公安形象带来负面影响。
三、塑造基层公安队伍良好形象的具体措施
针对上述问题，要从以下几个方面入手，切实采取有效措施，着力塑造基层公安队伍良好形象。
（一）强化思想政治教育，提高队伍整体素质。一是要加强理论武装，组织广大民警深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面依法治国的重要论述，坚定理想信念，增强政治定力。二是要强化宗旨意识教育，引导全体民警牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把人民放在心中最高位置，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。三是要抓好职业道德建设，大力弘扬忠诚奉献、爱岗敬业、清正廉洁的职业精神，营造风清气正的良好警营文化氛围。四是要注重心理健康辅导，定期开展心理讲座、团体辅导等活动，帮助民警缓解压力、调节情绪，保持积极乐观的心态投入工作。
（二）完善制度建设，规范执法行为。一是要进一步完善执法制度，细化操作规程，明确权力边界，确保每项执法活动都有章可循、有据可依。二是要加强执法监督，建立健全内部监督与外部监督相结合的立体化监督体系，畅通投诉举报渠道，及时发现并纠正执法中存在的问题。三是要推行阳光执法，加大信息公开力度，主动接受社会监督，让权力在阳光下运行，增强执法透明度和公信力。四是要严肃查处违纪违法行为，坚持零容忍态度，对任何违法违纪行为都要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就，切实维护公安队伍纯洁性。
（三）优化服务方式，提升服务水平。一是要深化“放管服”改革，简化审批程序，减少不必要的证明材料，最大限度地方便群众办事。二是要创新服务模式，充分利用现代信息技术手段，推广网上预约、自助办理等便捷服务方式，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。三是要加强窗口单位建设，选派业务能力强、服务态度好的人员从事窗口工作，定期进行业务培训和服务礼仪培训，不断提高服务质量和效率。四是要建立科学合理的绩效考核机制，将服务满意度纳入考核指标体系，激发窗口工作人员的积极性和主动性。
（四）加强正面宣传，树立良好形象。一是要创新宣传方式，综合运用传统媒体和新兴媒体资源，打造多元化、立体化的宣传平台，广泛宣传公安工作取得的新成就、新经验以及涌现出的先进典型事迹。二是要注重宣传效果，精心策划宣传主题，结合重大节日、纪念日等时间节点开展系列宣传活动，增强宣传的针对性和感染力。三是要积极回应社会关切，密切关注网络舆情动态，及时发布权威信息，澄清事实真相，消除误解和疑虑，引导舆论导向。四是要加强与新闻媒体的合作交流，建立常态化的沟通协调机制，共同讲好警察故事，传递正能量，树立公安队伍良好形象。
综上所述，在新时代背景下，塑造基层公安队伍良好形象是一项系统工程，需要我们立足实际、着眼长远，坚持以人民为中心的发展思想，不断创新思路方法，扎实推进各项工作任务落实落地，努力构建一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公安队伍，为加快推进国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。
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