同志们:
今天,我们召开市人民政府廉政工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神,认真落实省、湘潭市纪委全会和国务院、省政府、湘潭市政府廉政工作会议精神,总结201x年全市政府系统反腐倡廉工作,安排部署今年重点工作任务。下面,我讲三点意见。
一、充分认清形势,增强推进廉政建设的责任感
过去一年,我市政府系统反腐倡廉工作取得明显成效。具体表现为三个方面:一是源头治理有为。深入推进“放管服”改革,不断推动简政放权,清理行政许可事项219项,公共服务事项127项。完成审计项目(单位)70个,审计查出各类违规资金9.14亿元、管理不规范资金19.61亿元,审计处理处罚收缴412.83万元,完成政府性投资审计项目102个,核减投资额675.84万元。二是正风肃纪有效。共查处违反中央八项规定问题15起15人。开展了纠四风治陋习、违规发放津补贴、违规参与涉矿等经营性活动、违规征订教辅材料等专项整治。对精准扶贫、环境保护开展专项督查,问责干部63名。三是惩治腐败有力。全年共受理信访举报589件(次),立案262件,党政纪处分262人次,开除党籍23人,开除公职13人,移送司法机关2人;立案查处“雁过拔毛式”腐败问题48件48人。
虽然政府系统廉政工作取得明显成效,但我们也要清醒地看到存在的问题和不足。一是个别乡镇、部门对党风廉政建设工作重视不够,“一岗双责”履行不到位,抓党风廉政建设、业务工作存在“两张皮”现象。二是“四风”问题病根未除,出现隐身变异、改头换面的迹象,办事拖拉、吃拿卡要等“中梗阻”现象依然存在,超标违规接待等现象时有发生。三是从巡察组和项目资金审计反馈的情况来看,在涉及群众切身利益的扶贫资金存在挤占挪用、损失浪费、管理缺位等问题。
二、强化责任落实,确保廉政建设各项工作落到实处
反腐倡廉是一项长期而艰巨的任务,必须始终保持高压态势,毫不松懈地抓好各项工作的落实。首先,要进一步压实主体责任。各级党委(党组)要切实担负起全面从严治党的政治责任,主要领导要亲自抓、负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级领导干部要带头执行廉洁自律准则,严格遵守党的纪律,以身作则,以上率下,带动广大党员干部形成良好的作风。要建立健全责任追究机制,对不履行或不正确履行职责的单位和个人,坚决严肃问责,确保责任层层传导、压力逐级传递。
其次,要持续深化作风建设。作风建设永远在路上,不能有丝毫松懈。我们要继续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚定不移反对“四风”,特别是形式主义、官僚主义新表现。要深入开展调查研究,摸清实际情况,找准问题根源,拿出切实可行的整改措施。要加强对党员干部的思想教育,引导他们树立正确的权力观、地位观、利益观,增强宗旨意识和服务意识。要加大监督检查力度,对顶风违纪行为发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,确保作风建设取得实效。
再次,要加强制度建设。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的作用。我们要按照依法治国的要求,进一步完善反腐倡廉法规制度体系,把权力关进制度的笼子里。要围绕重点领域和关键环节,建立健全科学有效的权力运行制约和监督机制,减少权力寻租空间。要加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落地生根、发挥作用。同时,要注重制度创新,积极探索适应新形势新任务要求的有效途径和方法,不断提高反腐倡廉工作水平。
三、聚焦重点领域,扎实推进反腐倡廉各项工作
当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,我们必须保持清醒头脑,突出重点、精准发力,坚定不移地把反腐倡廉引向深入。一是要坚决整治群众身边的腐败问题。人民群众最痛恨腐败现象,也最能感受到身边腐败带来的危害。我们要坚持以人民为中心的发展思想,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,让群众有更多的获得感幸福感安全感。要加大对民生领域专项资金的监管力度,严肃查处贪污挪用、虚报冒领等行为,确保每一分钱都用在刀刃上。要扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严惩虚报冒领、优亲厚友、截留私分等违纪违法行为,确保脱贫攻坚任务圆满完成。
二是要严厉打击重点领域腐败。针对工程建设、土地出让、国企国资等领域腐败易发多发的特点,我们要加大打击力度,形成强大震慑。要加强对这些领域的日常监管,完善相关制度,堵塞漏洞,防止权力失控、决策失误、行为失范。要严肃查处领导干部插手干预工程项目招投标、土地招拍挂等行为,斩断利益输送链条。要加强对国有企业领导人员的监督管理,规范企业经营管理行为,防止国有资产流失。要加强对金融机构的监管,防范金融风险,维护金融安全。
三是要推进巡视巡察全覆盖。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,对于发现问题、形成震慑具有重要作用。我们要认真贯彻党中央关于巡视巡察工作的决策部署,扎实做好市县两级巡视巡察工作。要紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,深入开展政治巡视巡察,确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实。要建立巡视巡察整改长效机制,对巡视巡察反馈的问题,逐一列出清单,明确整改时限,确保整改到位。要加强对巡视巡察成果的运用,对发现的问题线索及时移交纪检监察机关,严肃查处违纪违法问题。
同志们,反腐倡廉工作关系到党和国家事业的兴衰成败,关系到广大人民群众的根本利益。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了十九大精神,深刻领会党中央关于全面从严治党的战略部署,坚定不移地推进反腐倡廉各项工作,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,勇于担当、积极作为,努力开创我市反腐倡廉工作新局面,为加快建设富强民主文明和谐美丽的现代化城市提供坚强保障。
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