同志们:
县委决定今天召开这个会议,主要任务是传达今年全市依法治理工作会议精神,总结去年依法治县工作,安排部署今年相关工作。稍后,XX书记还将作重要讲话,请大家务必认真领会、抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、简要传达全市依法治市工作会议精神
XX月XX日,市委召开了依法治市工作会议。各区县分管领导、推进办主任以及市依法治理领导小组成员单位分管领导和推进办主任参加了会议。会议的主要内容是总结20xx年依法治市工作,安排部署20xx年依法治市工作。会议的主要精神集中体现在市委副书记XXX的讲话中。会上,XXX副书记对20xx年的依法治市工作提出了三点明确要求:一是必须紧扣重点攻坚破难。紧盯“关键少数”,加强立法和执法监督工作,强化法治政府建设,破解出庭应诉难、执行难、刑事庭审实质化改革难等五大难点工作。二是必须强化基层夯实基础。强化基层治理,扎实开展标准化建设,深入推进“法律八进”。三是必须担当担责主动作为。当好依法治理的设计者、实践者和推动者,为法治XX建设作出新贡献。
二、客观总结去年全县依法治理工作
20xx年我县依法治理工作在市委、县委的坚强领导和各乡镇、县级成员单位的共同努力下,全县依法治理工作成绩总的来说可圈可点、值得肯定,主要表现在三个方面:一是工作推进有力。全县规范了依法治理工作推进协调机构的设置和人员的落实(全县XX个乡镇依法治理办统一设在党政办,明确了3至5名专兼职人员;全县各部门统一由办公室或内设法制机构负责依法治理工作,明确了2至3名人员负责此项工作),确保了全县依法治理工作的有序、有力、有效推进,代表我市顺利通过省上的年终检查验收,得到了省、市领导的充分肯定。二是特色亮点纷呈。XX镇XX村积极探索,将“法治、德治、自治”三治与脱贫工作相结合,形成了“三治融合”的乡村治理模式,成为全省的示范典型。三是法治氛围浓厚。通过开展“法治宣传周”、“宪法日”等活动,全县上下形成了尊法学法守法用法的良好氛围,法治观念深入人心,法治环境持续优化。
三、科学谋划今年依法治理工作
20xx年是我县全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,推进依法治县工作的重要一年。我们必须站在新的历史起点上,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,全面推进依法治县各项工作,确保完成年度目标任务。具体来说,我们要重点做好以下几个方面的工作:
(一)深化法治政府建设,提升依法行政水平
完善行政决策机制。进一步健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,确保重大行政决策科学民主合法。要严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,建立健全决策过程记录和材料归档制度,实现决策全程留痕、可追溯管理。同时,要加大对决策执行情况的跟踪反馈力度,及时调整完善决策内容,提高决策质量和效率。
2. 强化行政执法监督。继续深化行政执法体制改革,整合执法资源,减少多头多层重复执法,解决执法扰民问题。要全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,严格规范公正文明执法。要加强对行政执法机关及其工作人员的培训教育,提高执法能力和水平,确保法律法规得到正确实施。
3. 推进行政复议体制改革。按照中央和省市关于行政复议体制改革的部署要求,加快推进我县行政复议体制改革,建立健全行政复议委员会制度,配齐配强行政复议人员,提高行政复议案件办理质量。要充分发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。
(二)加强法治社会建设,营造良好的法治环境
深入开展法治宣传教育。结合“八五”普法规划的实施,深入开展“法律六进”活动,特别是要加大农村、社区、学校等重点领域的法治宣传教育力度,不断提升全民法治素养。要创新法治宣传方式方法,充分利用网络、新媒体等平台,扩大法治宣传覆盖面,增强法治宣传实效。要注重法治文化阵地建设,打造一批具有地方特色的法治文化品牌,让法治理念深入人心。
2. 健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,形成矛盾纠纷多元化解格局。要加大对重点领域、重点行业、重点人群的矛盾纠纷排查调处力度,努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。要积极探索建立第三方调解组织,引入专业力量参与矛盾纠纷化解,提高矛盾纠纷化解的专业化、社会化水平。
3. 加强特殊人群服务管理。进一步完善社区矫正、安置帮教等工作机制,加强对社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群的服务管理,帮助他们顺利回归社会。要建立健全特殊人群心理疏导和危机干预机制,预防和减少重新违法犯罪现象的发生。要加强对特殊人群的就业帮扶和社会保障,帮助他们解决实际困难,促进社会稳定和谐。
(三)夯实基层法治基础,提升社会治理效能
推动基层法治建设标准化。按照省、市关于基层法治建设标准化的要求,制定出台我县基层法治建设标准化实施方案,明确目标任务、工作措施和时间节点,确保基层法治建设有序推进。要加强对基层法治建设的指导和支持,定期开展督导检查,及时发现和解决问题,确保基层法治建设取得实效。
2. 加强基层法治队伍建设。要选优配强基层法治工作队伍,特别是要注重选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好的同志从事基层法治工作。要加强基层法治工作人员的教育培训,提高他们的法治思维和依法办事能力。要建立健全激励约束机制,激发基层法治工作人员的积极性、主动性和创造性。
3. 创新基层法治建设载体。要结合本地实际,积极探索基层法治建设的新路径、新方法,形成一批可复制、可推广的经验做法。要注重发挥典型示范引领作用,通过创建“民主法治示范村(社区)”等活动,带动基层法治建设整体水平的提升。要鼓励和支持社会组织、志愿者等社会力量参与基层法治建设,形成全社会共同参与的良好局面。
同志们,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,依法治县是全面依法治国的基础工程。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实党中央、省委、市委关于依法治国、依法治省、依法治市的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进依法治县各项工作,为建设更高水平的法治XX作出新的更大贡献!
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