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党委书记、镇长在乡镇经济转型座谈会发言

2024-12-21 华博范文网

  xx镇的经济发展现状与转型策略

  xx镇位于吕梁山南簏,属于山区型乡镇,海拔950-1300米,隶属临汾市xx县。地理上北与xx县接壤,南与xx乡相接,东与xx镇相临,西与县城相连,素有“县城窗口,鄂水源头”之称,总面积xx平方公里。xx镇下辖xx个行政村,xx个自然村,xx户,xx口人。xx镇的产业以煤炭、种植业、畜牧业为主,属工矿+农区型的乡镇。境内大型企业十余家,包括台头煤焦、同富新煤业等xx个国营煤矿,永昌源集团等xx个洗煤厂,xx个石料厂,3座加油站;耕地共xx万亩,农作物以玉米为主小麦为辅,粮食产量实现五连增,20xx年达到xx吨,牧坡共xx万亩,共有各类养殖场xx家,其中年出栏率xx头大型养猪厂xx家,万只蛋鸡养殖厂1家,xx头黑猪养殖场xx家,存栏xx头奶牛场1家。

  现阶段,从总体上看,我国现已达到了小康水平,但依然是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。对乡镇而言,面临着经济发展不平衡、农民增收缓慢、产业结构单一等问题。那么,如何加快乡镇经济转型发展,我结合自身工作和我们xx实际浅谈一些看法。

  一、当前乡镇经济发展遇到的突出问题

  (一)农民收入总体水平低,增收较为缓慢

  主要原因一是经济结构单一,我们xx镇同样存在“一煤炭独大”的问题,经济发展水平和收入受煤炭影响大,特别是煤矿资源整合后,对xx这一煤炭大镇冲击很大。二是多数农民受教育程度较低,接受市场竞争意识比较弱,习惯于传统种植,停留于粗耕粗作和旧的生产模式,对技术掌握程度较差,致使新技术、新品种效益不明显。农民赖以生存和发展的土地没有发挥应有的效益。

  (二)农业龙头企业和主导产业规模小,带动能力弱

  目前,我镇整个农村经济结构中第一产业所占比重过大,二、三产业发展相对滞后。乡村企业数量少,除个别村有企业,绝大多数村没有像样的企业和产业,个别有企业驻扎的村庄也缺乏规模化经营。这不仅限制了当地经济的发展,还使得农民就业机会有限,收入增长缓慢。此外,由于缺乏龙头企业的引领,产业链条短,附加值低,农产品市场竞争力不强,难以形成品牌效应。

  二、加快乡镇经济转型发展的路径探索

  (一)优化产业结构,促进多元发展

  针对xx镇“一煤炭独大”的问题,必须通过调整产业结构来实现多元化发展。一方面,要继续巩固和提升传统优势产业,如煤炭开采和加工,确保其在经济中的稳定地位;另一方面,要积极培育新兴产业,如生态旅游、特色农业、绿色食品加工等,逐步减少对煤炭资源的依赖。具体来说,可以通过引进高新技术企业,建设现代化产业园区,吸引更多的投资和人才,推动产业升级。同时,利用当地的自然资源和文化优势,开发乡村旅游项目,打造一批具有地方特色的旅游景点和线路,吸引更多游客前来观光游览,增加农民收入。

  (二)加强教育培训,提高农民素质

  农民素质是制约乡镇经济发展的关键因素之一。因此,必须高度重视农民的教育培训工作,全面提升他们的科学文化素质和职业技能水平。首先,要加大基础教育投入,改善办学条件,确保适龄儿童都能接受良好的义务教育;其次,开展各种形式的职业技能培训,帮助农民掌握现代农业生产技术和经营管理知识,增强他们适应市场经济的能力;再次,鼓励和支持农民参加成人教育和远程教育,拓宽学习渠道,丰富学习内容,使他们在不断学习中提升自我,更好地融入社会经济发展大局。

  (三)扶持龙头企业,壮大特色产业

  为了改变农业龙头企业和主导产业规模小、带动能力弱的局面,政府应出台一系列政策措施,加大对龙头企业的扶持力度,促使其做大做强。例如,设立专项资金,用于支持龙头企业进行技术创新、品牌建设和市场开拓;简化审批手续,降低企业准入门槛,为企业创造更加宽松的发展环境;建立风险补偿机制,分散企业在生产经营过程中可能遇到的风险,增强其抗风险能力。此外,还要注重培育和发展特色产业,根据各地资源禀赋和市场需求,选择适合本地发展的特色产业,集中力量加以扶持,使之成为新的经济增长点。

  (四)推进城乡融合,共享发展成果

  城乡融合发展是解决乡镇经济发展不平衡的有效途径之一。为此,我们要坚持以人为本的理念,加快推进新型城镇化建设,促进城乡基础设施互联互通,公共服务均等化。具体措施包括:完善交通网络,打通连接城乡的道路瓶颈,方便人员往来和物资流通;加强医疗卫生体系建设,提高基层医疗服务水平,让农民享受到优质的医疗保健服务;健全社会保障体系,扩大养老保险、医疗保险等覆盖面,解除农民后顾之忧;大力发展农村电商,借助互联网平台,拓宽农产品销售渠道,增加农民收入。通过这些举措,努力缩小城乡差距,实现共同富裕。

  三、深化体制改革,激发内生动力

  (一)深化农村土地制度改革

  农村土地制度是关系到农民切身利益的重大问题。要按照中央关于深化农村土地制度改革的要求,稳步推进土地流转,建立健全规范有序的土地流转市场,保障农民土地承包经营权。同时,积极探索多种形式的适度规模经营,鼓励和支持家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体发展壮大,提高农业生产的组织化程度和社会化服务水平。此外,还要加强对农村集体建设用地的管理,依法依规盘活闲置土地资源,为农村经济社会发展提供用地保障。

  (二)创新金融服务体系

  金融是现代经济的核心,对于促进乡镇经济发展具有重要作用。因此,要不断创新金融服务体系,满足不同层次、不同类型的融资需求。一是加大对“三农”的信贷支持力度,引导金融机构增加对农业、农村、农民的贷款投放,特别是对那些发展前景好、信用记录优的企业和个人给予重点支持;二是拓宽直接融资渠道,鼓励符合条件的企业发行债券、股票等方式筹集资金,降低融资成本;三是完善担保抵押机制,探索建立多形式、多层次的担保机构,为中小企业和农户提供有效的融资担保服务;四是健全保险制度,扩大农业保险覆盖面,提高赔付标准,减轻自然灾害给农民带来的损失。

  (三)强化政策支持和法治保障

  政策支持和法治保障是推动乡镇经济转型发展的两个重要方面。各级政府要认真贯彻执行国家有关法律法规和方针政策,制定和完善符合本地实际的支持措施,营造良好的发展环境。一是全面落实各项支农惠农政策,确保各项补贴及时足额发放到位,切实维护农民合法权益;二是加大对科技创新的支持力度,鼓励企业加大研发投入,提高自主创新能力;三是加强市场监管,打击假冒伪劣产品,维护公平竞争的市场秩序;四是健全法律法规,完善相关配套措施,为乡镇经济发展提供坚实的法律支撑。

  总之,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们必须紧紧抓住机遇,勇于面对挑战,坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路,不断深化改革,创新发展思路,努力开创乡镇经济发展新局面,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。



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