在镇安委会第一次会议暨全镇安全生产工作会上的讲话

　　同志们：

　　根据会议安排，我就全镇安全生产工作讲三个方面的意见。之后，王书记还要作重要讲话，请大家认真学习了讲话精神，全面贯彻落实。

　　一、总结成绩，寻找差距，增强抓好安全生产工作的压力感和紧迫感

　　201x年，镇党委、镇政府高度重视安全生产工作，牢固树立安全第一，预防为主的理念，以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标，狠抓责任体系和各项制度措施的落实，采取了一系列过硬措施，在落实目标责任、深化专项整治、开展隐患排查、强化宣传教育等方面，做了大量卓有成效的工作，有效防范和遏制了安全事故的发生，全年安全生产形势总体上较为平稳。虽然我镇安全生产工作取得了一些成绩，但整体形势仍不容乐观，安全生产形势依然严峻，工作中还存在一些不容忽视的问题：一是安全生产“红线”意识树立不牢固。去年，国内发生的深圳工业园区山体滑坡、山东平邑县石膏矿局部坍塌和兰州市道路交通等多起重特大安全生产事故均造成了重大人员伤亡和财产损失，从这些事故的处理和责任追究情况来看，最核心的问题还是安全生产“红线”意识树立不牢固，症结集中在一些职能部门监管责任落实还不够到位、措施还不够有力。反观我们的工作，在思想意识层面不同程度也存在侥幸心理和松懈情绪，在工作落实方面仍存在很多漏洞。二是安全隐患整治不够彻底。突出表现为“重隐患排查，轻整改治理，打击措施不力”，虽然我们对安全隐患排查治理的频次不断增加，但一些“慢性病”、“复发性病症”屡改屡犯，如农用车载人、无证驾驶等违法行为仍时有发生，就是因为我们对重大隐患整改工作没有敢于动真碰硬的决心，导致一些重大隐患得不到及时治理和消除。三是安全生产基层基础不实。部分村社干部对村内的安全生产隐患情况不明、底数不清，监管不力，存在大而化之、侥幸蒙混心理，许多隐患没有得到及时排查治理。部分企业主体责任落实不到位，安全生产投入不足，培训教育流于形式，应急处置能力差，这些都严重影响了安全生产工作的整体推进。

　　面对这些问题，我们必须清醒认识到，安全生产工作事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展大局，必须时刻保持高度警惕，不能有丝毫松懈。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，进一步提高政治站位，增强责任感和使命感。要深刻吸取近年来国内外各类重特大安全事故的教训，举一反三，查漏补缺，切实把安全生产工作抓紧抓实抓好。

　　二、明确目标，细化措施，全面提升安全生产管理水平

　　当前，我镇正处于加快发展的关键时期，经济结构调整和产业转型升级任务艰巨，安全生产工作面临新的挑战和机遇。我们要紧紧围绕党中央、国务院和上级党委政府关于安全生产的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，聚焦重点难点，全面提升安全生产管理水平，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。

　　首先，要进一步完善安全生产责任体系。安全生产责任重于泰山，必须层层压实责任，形成齐抓共管的良好局面。要严格落实党政同责、一岗双责、失职追责的要求，建立健全安全生产责任制，明确各级各部门的责任清单，做到责任到人、任务到岗、措施到位。要加强对各村社、企业的督导检查，确保责任落实到位。对于因失职渎职导致安全事故发生的，要严肃追究相关人员的责任，绝不姑息迁就。同时，要充分发挥社会各界的力量，形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。

　　其次，要深入开展安全生产专项整治行动。针对我镇安全生产存在的突出问题，要集中力量开展专项整治行动，坚决打好隐患排查治理攻坚战。要加大对危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气等重点行业领域的整治力度，逐一排查隐患，建立问题清单和整改台账，实行销号管理，确保隐患排查不留死角、整改措施落到实处。要严格执法，依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，始终保持高压态势，形成强大震慑。要加强部门协作配合，形成合力，共同解决一批长期积累的安全生产难题。

　　再次，要不断夯实安全生产基层基础。基层是安全生产工作的前沿阵地，必须筑牢第一道防线。要加强对村社干部的培训教育，提高他们的安全意识和业务水平，确保他们能够胜任安全生产管理工作。要健全基层安全生产网格化管理体系，实现安全生产监管全覆盖。要加大对企业安全生产的指导服务力度，帮助企业建立健全安全生产管理制度，提高企业的本质安全水平。要加快推进安全生产信息化建设，利用大数据、物联网等现代信息技术手段，提升安全生产监管效能。要广泛开展安全生产宣传教育活动，普及安全知识，增强全民安全意识，营造人人关心安全、人人重视安全的良好社会氛围。

　　三、加强领导，强化保障，确保安全生产工作取得实效

　　安全生产工作是一项系统工程，需要强有力的组织领导和保障措施。我们要进一步加强领导，强化保障，确保各项工作任务落到实处，取得实效。

　　一是要加强组织领导。镇党委、镇政府要把安全生产工作摆上重要议事日程，定期研究部署，及时解决重大问题。要成立由主要领导任组长的安全生产工作领导小组，统筹协调全镇安全生产工作。各村社、各部门也要相应成立组织机构，明确专人负责，确保各项工作有序推进。要建立健全安全生产例会制度，定期听取工作汇报，分析形势，研究对策，推动工作落实。

　　二是要强化队伍建设。安全生产工作专业性强、要求高，必须有一支高素质的专业队伍。要充实安全生产监管力量，选配一批懂业务、善管理、敢担当的同志充实到安全生产监管岗位上来。要加强业务培训，不断提高监管人员的业务素质和工作能力。要关心爱护一线工作人员，为他们创造良好的工作条件，激发他们的工作积极性和创造性。要建立激励机制，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，树立榜样，弘扬正气。

　　三是要加大资金投入。安全生产工作离不开必要的资金支持。要将安全生产经费纳入财政预算，确保有足够的资金用于安全生产基础设施建设、隐患排查治理、宣传教育培训等方面。要引导企业加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全技术水平。要探索建立多元化投融资机制，鼓励社会资本参与安全生产领域，拓宽资金来源渠道。

　　四是要严格督查考核。要建立健全安全生产督查考核机制，加强对各村社、各部门安全生产工作的监督检查。要制定科学合理的考核指标体系，突出重点，量化标准，确保考核结果客观公正。要将安全生产工作纳入年度绩效考核内容，与评先评优、干部任用挂钩，形成有效的激励约束机制。要加强对安全生产事故的调查处理，严格按照“四不放过”的原则，查明原因，分清责任，严肃处理，杜绝类似事故再次发生。要注重发挥舆论监督作用，及时曝光典型案件，警示广大干部群众，推动安全生产工作不断迈上新台阶。

　　总之，安全生产工作责任重大，使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，全面落实党中央、国务院和上级党委政府关于安全生产的各项决策部署，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，全力以赴做好安全生产各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，埋头苦干，为实现安全生产形势的根本好转作出新的更大贡献！

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