202x年，在县委、县政府的坚强领导和各部门密切配合下，围绕“三坚决两确保”目标，着力防范化解安全风险，安全生产和应急管理工作迈出了新步伐、取得了新成效。全县生产安全形势稳定向好，事故起数、死亡人数同比双下降，杜绝了较大及以上事故，实现了安全事故“三个未发生”即未发生较大及以上生产安全事故和非生产性安全事故，未发生自然灾害引发的人员伤亡事件，未发生一般及以上森林火灾事故，特别是直管行业实现了X个月“零事故”的好成绩。
一、202x年工作开展情况
（一）蹄疾步稳抓改革，机制优势得到新体现。今年以来，我局紧紧围绕构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”应急管理新体制，按照“机制更顺、责任更清、指挥更畅、救援更快”的原则，完成应急指挥机构职责承接和人员转隶，确保了队伍思想不乱、工作不断、干劲不减。特别是今年3月，对标省市要求，将防汛抗旱牵头抓总事权归位到应急管理部门，承接了防指组织指挥、会商调度、参谋服务、督导考核等职能；6月份，完成了应急管理综合行政执法改革。通过改革，应急管理的系统性、整体性、协同性明显增强，责任链条更加紧密。
（二）组织传达细部署，责任落实取得新进展。提请县委常委会议X次、县政府常务会议X次、县安委会全会X次专题研究安全生产、消防、防汛抗旱、森林防灭火等重点工作，及时组织召开专项整治调度会、安全形势研判会，推动“三年行动”“百日攻坚”“潜在风险隐患排查”等重点工作深入实施。组织各乡镇（园区）、各单位深入贯彻学习了习近平总书记关于安全生产论述和重要指示批示精神，及时传达全国、省、市安全生产电视电话会议精神，学习了全国、省、市安全生产工作会议精神和国务院安委会15条硬措施、省36条措施、市35条措施、《XX省安全生产条例》，提请县政府主要领导约谈相关单位负责人X人，有力推动了各项工作的落实。此外，我们还通过定期检查和不定期抽查相结合的方式，确保各级各部门严格落实安全生产责任制，确保各项工作有序推进。
（三）强化宣传培训，提高全员安全意识。为全面提升全社会的安全意识和应急处置能力，我局积极开展了多层次、多形式的宣传教育活动。一是加大了对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习力度，特别是其中关于安全生产的重要论述，进一步增强了广大干部群众的安全意识和责任感。二是充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和应急知识，制作并发布了多部安全生产宣传片，普及了自救互救技能。三是加强了对企业和从业人员的安全培训，举办了多场专题讲座和培训班，邀请专家进行现场指导，确保企业管理人员和一线员工掌握必要的安全知识和操作技能。四是结合“安全生产月”等活动，组织开展了形式多样的宣传活动，如应急演练、知识竞赛等，营造了浓厚的安全氛围。通过这些措施，有效提升了全县人民的安全意识和应急能力，为安全生产提供了坚实的群众基础。
（四）严格执法监管，筑牢安全防线。在日常工作中，我们始终坚持依法行政，严格执法，始终保持对各类违法违规行为的高压态势。一是加强了对重点行业领域的专项治理，针对煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通等行业领域存在的突出问题，制定了详细的整治方案，明确了整改目标和时限，确保问题得到彻底解决。二是加大了对企业的监督检查力度，采取明察暗访、突击检查等方式，深入排查安全隐患，督促企业落实主体责任，对发现的问题及时下达整改通知书，限期整改到位。三是强化了对重大危险源的监控管理，建立了动态监测预警系统，实现了对重点区域、重点部位的实时监控，提高了应对突发事件的能力。四是严格执行事故查处制度，对发生的每一起事故都进行了认真调查处理，依法追究相关人员的责任，起到了警示震慑作用。通过以上举措，有效遏制了重特大事故的发生，保障了人民群众的生命财产安全。
（五）完善应急预案，提升应急处置能力。为了更好地应对各类突发事件，我们不断完善应急预案体系，切实提高应急处置水平。一是修订完善了县级总体应急预案和各类专项预案，确保预案科学合理、实用性强，能够有效指导应急处置工作。二是建立健全了应急响应机制，明确了不同级别突发事件的响应程序和处置措施，确保一旦发生紧急情况能够迅速启动应急响应，高效有序地开展救援工作。三是加强了应急队伍建设，组建了多支专业救援队伍，配备了先进的救援设备和技术装备，定期组织开展实战演练，不断提升队伍的专业素质和实战能力。四是强化了物资储备保障，按照“分级负责、属地管理”的原则，建立了完善的应急物资储备库，确保关键时刻拿得出、用得上。通过上述努力，我县的应急处置能力得到了显著提升，在面对自然灾害和事故灾难时能够快速反应、有效应对，最大限度地减少了损失。
二、202x年面临的挑战与不足
尽管202x年我们在安全生产和应急管理工作方面取得了一定的成绩，但也清醒认识到仍存在一些问题和不足，需要在今后的工作中加以改进。一是部分企业安全生产主体责任落实不到位，存在侥幸心理和麻痹思想，未能严格按照法律法规要求开展生产经营活动。二是基层应急管理水平参差不齐，个别乡镇（园区）和部门在应急准备、应急处置等方面还存在薄弱环节，需要进一步加强指导和支持。三是社会公众的安全意识和应急能力仍有待提高，部分群众对安全生产的重要性认识不足，缺乏基本的自救互救技能。四是随着经济社会的发展，新的风险隐患不断涌现，如新兴产业、新业态带来的安全风险，给我们的监管工作带来了新的挑战。
三、202x年工作思路与重点任务
202x年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是深入推进应急管理体制改革的关键之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，以防范化解重大安全风险为主线，全面推进应急管理体系建设，不断提高安全保障能力和水平，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
（一）深化应急管理体制改革，健全完善体制机制。继续推进应急管理体制改革，优化整合应急资源，建立更加高效的应急指挥体系，实现从单一灾害应对向综合防灾减灾救灾转变。完善应急管理法规制度，健全应急预案体系，加强应急演练，提高应急处置能力。强化部门协作配合，形成工作合力，确保各项任务落到实处。
（二）压实企业主体责任，强化源头治理。加大对企业的监督检查力度，督促企业严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，完善安全管理制度，加强安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。深入开展隐患排查治理，对重点领域、关键环节进行全面梳理，列出清单，建档立册，实行销号管理，确保不留死角、不留盲区。严肃查处违法违规行为，保持高压态势，形成强大震慑力，促使企业自觉遵守安全生产法律法规。
（三）加强宣传教育培训，提升全民安全素养。持续开展安全生产宣传教育活动，利用各种媒体渠道，广泛传播安全生产知识和应急常识，增强全社会的安全意识和自我保护能力。加强对企业负责人、安全管理人员和一线员工的安全培训，提高他们的安全管理能力和技术水平。开展形式多样的安全文化创建活动，弘扬安全发展理念，营造浓厚的安全氛围。推动安全教育进学校、进社区、进家庭，普及安全知识，培养安全习惯，使安全理念深入人心。
（四）创新监管方式方法，提高监管效能。积极探索“互联网+监管”新模式，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升监管智能化水平。推行分类分级差异化监管，根据企业风险等级实施精准化监管，提高监管效率。建立信用评价体系，对守信企业给予激励，对失信企业进行惩戒，促进企业诚信经营。加强跨部门联合执法，形成监管合力，严厉打击各类违法违规行为，维护良好的市场秩序。
（五）夯实基层基础工作，提升基层应急能力。加强对基层应急管理工作的指导和支持，帮助乡镇（园区）和部门建立健全应急管理体系，配齐配强应急力量，改善应急条件。推进基层应急救援站建设，配备必要的救援设备和技术装备，提高基层应急处置能力。加强应急物资储备管理，完善应急物资储备网络，确保关键时刻物资供应充足。开展基层应急演练，提高基层应对突发事件的能力，做到有备无患。
总之，202x年我们将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实做好安全生产和应急管理工作，为全县经济社会高质量发展创造良好环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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