同志们：
这次文明创建推进年动员大会是经县委、县政府研究召开的一个重要会议，主要任务是认真总结去年文明创建工作，对今年工作进行再动员、再部署，全力推动文明创建工作再上新台阶。刚才，汪凯同志作了一个很好的报告，我完全赞成；祁山镇、建设局、城管执法局结合自身实际，作了表态发言。希望各地、各部门认真把会议精神贯彻好、落实好，而且要见成效。下面，我再强调三点意见。
一、正确估价工作成效，深刻认识抓好文明创建工作的重要意义
刚刚过去的一年，全县文明创建工作紧紧围绕中心、服务大局，在创新中发展，取得了明显的成效。刚才，汪凯同志的报告中也进行了全面的总结，我看去年至少有这么几个方面成效：一是领导重视，创建氛围越来越浓。各地各部门领导高度重视，深入一线，靠前指挥，抓文明创建工作的措施越来越得力，特别是公路沿线的乡镇、村组在文明创建中做了大量的、卓有成效的工作；同时，群众参与创建的积极性正逐步提高，应该说，抓文明创建的氛围越来越浓。二是组织有力，创建成果明显。去年我们顺利通过了省暗访组的考评，获得了全市前三名的好成绩，同时，开展的几次专项整治行动也十分有效。三是投入加大，基础设施不断完善。去年是中心城区建设投入最大的一年，也是面貌改观最大的一年，城区基础设施建设进一步完善。四是措施得力，重点难点问题整治初见成效。不少“脏乱差”的顽症整治已经起步，也取得了一些效果，城乡面貌发生了明显变化。
当然，我们文明创建工作也还存在一些薄弱环节。一是创建总体水平不高。创建工作仍然处于不稳定阶段，时紧时松，时好时差，良性循环机制没有真正建立。二是发展不平衡。城区较好而城乡结合部和乡镇较差，部分地方“脏乱差”现象非常突出，反差很大。三是城市基础设施仍很薄弱。城市建设配套设施缺项不少，还没有达到“精、特、美”的要求。四是管理水平有待提升。城市管理精细化程度不够高，长效机制尚未健全，市民文明素质还需进一步提高。五是宣传引导力度不足。虽然近年来我们在文明创建宣传方面做了大量工作，但与实际需求相比仍有差距，未能形成全方位、多层次、立体化的宣传格局。
二、明确目标导向，全面提升文明创建工作水平
面对新形势新任务，我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措，全面推进文明创建工作，确保实现既定目标。首先，要牢固树立以人民为中心的发展思想，把满足人民群众日益增长的美好生活的需要作为文明创建的根本出发点和落脚点。我们要充分认识到，文明创建不仅是改善环境、提升形象的过程，更是增进民生福祉、促进社会和谐的重要途径。因此，必须始终坚持人民至上，倾听民声、尊重民意、汇聚民智，让广大群众成为文明创建的最大受益者和支持者。
其次，要紧紧抓住关键领域和薄弱环节，集中力量攻坚克难。针对当前存在的突出问题，我们要精准施策、靶向发力，切实解决一批影响市容市貌和社会秩序的老大难问题。比如，在环境卫生整治方面，要持续开展背街小巷、老旧小区、农贸市场等重点区域的清洁行动，建立健全长效保洁机制，确保卫生死角得到有效清理；在交通秩序维护方面，要加强对机动车乱停乱放、非机动车逆行闯红灯等违法行为的查处力度，规范停车泊位设置，保障道路畅通有序；在市场经营规范方面，要严厉打击占道经营、无证照经营等行为，优化营商环境，营造公平竞争的市场氛围；在社区治理方面，要加快推进老旧小区改造升级，完善公共设施配套，提升物业服务水平，增强居民幸福感和归属感。
再次，要加强统筹协调，形成齐抓共管的工作合力。文明创建工作涉及面广、关联性强，需要各级各部门密切配合、协同作战。一方面，各牵头单位要发挥好组织协调作用，及时传达上级指示精神，分解落实工作任务，加强跟踪问效，确保各项措施落到实处；另一方面，各责任单位要强化担当意识，主动认领任务，细化工作方案，扎实推进各项工作。此外，还要充分发挥社会各界的力量，广泛动员志愿者队伍、社会组织等参与进来，共同为文明创建贡献力量。
最后，要注重长效机制建设，巩固拓展文明创建成果。文明创建是一项长期而系统的工程，不可能一蹴而就、一劳永逸。我们要立足长远，着眼于常态长效管理，建立健全一系列行之有效的制度机制。例如，可以探索建立文明创建督查考核体系，将文明创建纳入绩效评估范畴，定期开展检查评比活动，奖优罚劣；可以完善市民公约、村规民约等基层自治章程，引导群众自我约束、自我管理；可以利用现代信息技术手段，搭建智慧化管理平台，实现信息共享、精准调度，提高工作效率和服务质量。
三、强化组织领导，确保文明创建工作取得实效
做好文明创建工作，关键在于加强党的领导，确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实到位。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。各级党组织要切实担负起主体责任，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
要建立健全工作机制，为文明创建工作提供坚强保障。一是健全责任落实机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门各单位的具体职责，签订目标责任书，压实工作责任。二是健全督导检查机制。成立专项督查组，不定期深入基层一线明察暗访，发现问题及时反馈整改，确保各项工作有序推进。三是健全考核评价机制。科学设定考核指标体系，量化评分标准，定期通报排名情况，对成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的进行约谈问责，激发各级干部干事创业的热情和动力。四是健全宣传引导机制。充分利用报纸、电视、网络等媒体资源，开设专题专栏，广泛宣传文明创建的重大意义、政策措施和先进典型，营造浓厚的社会氛围。
同志们，文明创建关乎全局、惠及长远，使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，奋力开创文明创建新局面，为加快建设美丽富饶的新时代中国特色社会主义现代化强县作出新的更大贡献！
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