新形势下社会治安防控体系建设的思考

　　新形势下社会治安防控体系建设的思考

　　深化警务运行机制改革，完善信息化、立体化社会治安防控体系，是构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式的重要环节，也是推进平安建设、法治公安的重要举措。面对当前日益复杂和不断加大的治安防控压力，加快推进基层警务工作的信息化水平，建立大数据背景下的社会治安整体防控体系，对促进社会公平正义、保障人民安居乐业具有重要的保障作用。

　　一、社会治安防控体系建设的探索实践

　　社会治安防控体系建设的推进历程是一个逐步发展、不断完善的过程，与我国政治体制改革、经济社会发展、社会治理能力水平、科学技术发展等方面有着密切的联系，是相辅相成、相互促进的关系。

　　（一）总体发展历程

　　第一个阶段，在建国初期至改革开放前，是起步阶段。我国由于计划经济模式和严格的户籍管理制度，人员流动性慢，社会治安秩序相对稳定，犯罪率和破坏程度总体可控，社会治安的管控主要以“人防”为主，通过“全党动员、全民动手”的群众运动这一高度政治化的管控措施来实施。这一时期，总的特点是“轻打击重防范”“群防群治”。

　　第二个阶段，从改革开放到市场经济体制的确立，是发展阶段。这一时期，全国范围内的人员流动加快，户籍制度的界限被打破，社会多元化发展，出现了许多新问题。法制建设逐步加强，公安机关开始重视依法治国的理念，逐渐形成了较为系统的法律法规体系。随着市场经济的发展，社会治安形势发生了显著变化，各类违法犯罪活动增多，公安机关在保持原有“人防”基础上，逐步引入了科技手段，如监控设备、通信......

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