同志们:
今天,我们在这里召开会议,主要任务是听取市委第一轮扶贫领域专项巡察组对扶贫领域专项巡察的情况汇报和部署市委第五轮巡察工作。刚才,市委第一轮扶贫领域专项巡察组汇报了扶贫领域专项巡察情况,从第一轮专项巡察情况来看,被巡察单位被发现的问题主要有:乡镇党委履行脱贫攻坚主体责任不够到位;推进扶贫工作不够扎实、办法不多、措施不力、效果不明显;镇扶贫力量不适应扶贫工作需要;行业部门对开展扶贫工作积极性不高;精准识别未达到完全精准;扶贫项目推进不力,扶贫资金支出进度缓慢,管理不够规范;扶贫干部对待扶贫工作存在形式主义、官僚主义;个别干部缺乏担当精神;纪律监督责任落实不够到位等问题。在第一轮扶贫领域专项巡察中,我们巡察干部克服时间短、任务重、经验不足等困难,发现了不少扶贫领域中存在的问题,这些问题的发现反映出管党治党从宽松软走向严紧硬还有很长一段距离,需要广大党员干部以永不懈怠的精神状态继续深入推进全面从严治党向纵深发展。我市巡察工作从201x年启动以来,目前已经完成了四轮常规巡察、二轮交叉巡察和一轮扶贫领域专项巡察,共对20个单位党组织和8个镇24个省定贫困村分别开展了巡察。前几轮的巡察,市委巡察机构能严格按照市委的部署要求,认真履行职责,巡察出不少问题,也巡察出震撼力,市委对前几轮巡察工作是满意的。
下面,我就如何做好第五轮巡察工作,强调三点意见:
第一、全面贯彻落实党的十九大精神,坚定不移深化政治巡察
党的十九大报告强调,要“在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。因此,我们要深入把握党中央对于巡视巡察工作的新部署新要求,特别要深刻理解党的十九大报告中关于巡视巡察工作的精神,正确把握《中国共产党巡视工作条例》的核心要义,确保巡察工作始终沿着正确的方向前进。
首先,我们要把学习了习近平新时代中国特色社会主义思想作为巡察工作的根本遵循。巡察工作必须牢牢把握政治巡察定位,聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过巡察,推动各级党组织和党员干部坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策和中央重大决策部署得到不折不扣地贯彻落实。
其次,我们要进一步深化政治巡察。政治巡察不是简单的业务检查,而是对被巡察单位的政治体检。要重点检查被巡察单位是否认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,是否坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策,是否严格落实党中央重大决策部署,是否存在形式主义、官僚主义等突出问题。通过巡察,督促被巡察单位切实加强党的领导,强化党的建设,落实全面从严治党的主体责任和监督责任,确保党的事业始终沿着正确方向前进。
最后,我们要建立健全巡视巡察上下联动的监督机制。要充分发挥巡察利剑作用,形成市县巡察上下联动、横向协同的工作格局,构建全方位、多层次的监督体系。要加强对巡察工作的组织领导,完善巡察工作流程,提升巡察工作质量,确保巡察工作取得实效。同时,要注重巡察成果的运用,及时反馈巡察发现的问题,督促被巡察单位认真整改,确保巡察发现问题得到有效解决。
第二、聚焦重点领域,精准发力,推动巡察工作高质量发展
当前,我市正处于决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键时期,巡察工作必须紧紧围绕这一中心任务,聚焦重点领域,精准发力,推动巡察工作高质量发展。
一是要聚焦脱贫攻坚。脱贫攻坚是党中央作出的重大战略决策,是当前最重要的民生工程。巡察工作要紧盯扶贫领域的关键环节和重点部位,深入查找扶贫工作中存在的形式主义、官僚主义等问题,严肃查处贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等侵害群众利益的不正之风和腐败问题,确保扶贫资金安全高效使用,扶贫项目顺利推进,贫困群众真正受益。要通过巡察,推动各级各部门切实履行脱贫攻坚主体责任,健全完善脱贫攻坚长效机制,确保如期实现脱贫攻坚目标。
二是要聚焦基层治理。基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,直接关系到人民群众的切身利益。巡察工作要重点关注基层党组织建设、村级组织运行、村务公开等情况,深入查找基层治理中存在的薄弱环节和突出问题,着力解决群众反映强烈的热点难点问题,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。要通过巡察,推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用,提高基层治理水平,促进社会和谐稳定。
三是要聚焦作风建设。作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡。巡察工作要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入查找党员干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,严肃查处顶风违纪行为,坚决纠正“四风”问题,持续保持高压态势。要通过巡察,推动全市党员干部树立正确政绩观,弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,营造风清气正的良好政治生态。
第三、强化队伍建设,提升巡察工作能力和水平
巡察工作是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,巡察队伍的素质和能力直接关系到巡察工作的质量和效果。因此,我们必须高度重视巡察队伍建设,不断提升巡察工作能力和水平。
一是要加强思想政治建设。巡察干部要始终坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持政治上的清醒和坚定。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保巡察工作始终沿着正确的方向前进。要严格遵守党的纪律和规矩,自觉接受党内监督和社会监督,树立巡察干部忠诚干净担当的良好形象。
二是要提升业务能力。巡察工作涉及面广、政策性强,巡察干部必须具备较高的业务素质和专业能力。要加强对巡察干部的培训教育,定期组织专题培训班、研讨班,邀请专家学者进行授课辅导,帮助巡察干部掌握巡察工作的基本程序、方法步骤和相关政策法规。要注重实践锻炼,选派优秀年轻干部参加巡察工作,让他们在实践中增长才干、积累经验,成为巡察工作的行家里手。要鼓励巡察干部不断学习新知识、新技能,紧跟时代步伐,适应巡察工作的新要求。
三是要严明纪律作风。巡察工作代表着党的形象,巡察干部必须严格遵守巡察工作纪律,做到廉洁自律、公正无私。要严格执行巡察工作各项规章制度,严禁泄露巡察工作秘密,严禁干预被巡察单位正常工作,严禁利用巡察职权谋取私利。要加强对巡察干部的监督管理,建立健全巡察干部考核评价机制,对表现优秀的巡察干部给予表彰奖励,对违反纪律的巡察干部严肃处理,确保巡察干部队伍风清气正、纯洁可靠。
同志们,巡察工作是加强党内监督的重要举措,是推动全面从严治党的有力抓手。我们要以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,全力以赴做好第五轮巡察工作,为我市经济社会发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大精神,坚定不移推进全面从严治党,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而努力奋斗!
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