刚刚过去的一年,我们坚持把改革和作风建设统筹考虑、一体安排,以过硬的作风推动行政审批制度改革,以行政审批制度改革促进作风建设,实现了作风建设与行政审批制度改革的同频共振、良性互动,促进了经济社会的跨越发展。
一、直面问题,勇于担当,坚定推进行政审批制度改革
近年来,虽然我们进行了一些改革,建立了政务服务中心,削减下放了一批行政审批事项,但体制性障碍和机制性弊端仍未彻底根除,“体外循环”“前店后厂”“效率低下”等问题始终难以解决。这种“聚合式”的审批模式必须改进提高,必须以更大的力度,重新调整部门的审批职能,进行深度整合;必须以更大的气魄,抓好“放管服”各环节的协调联动,进行系统推进。正是基于以上考虑,我们勇于担当、主动作为,全面组建了行政审批局,在此基础上推进了综合执法改革,加强了公共服务中心和公共资源交易中心建设,既推动了改革向纵深发展,又促进了作风建设向廉洁高效转变。
二、追求卓越,规范提升,打造XX行政审批制度升级版
行政审批局机构设立只是改革第一步,我们以推进标准化、规范化为手段,努力打造行政审批制度改革升级版。一是审批流程标准化。规范行政审批事项,统一编制行政审批目录清单;规范审批方式,坚持“一口式、一体化、一条龙”办理;规范审批行为,全面推行首问负责、一次告知、限时办结、逾期追责等10项制度,努力实现服务质量标准化。二是审批服务便利化。全面推行为民服务全程代办、重点项目全程代办制度,为群众和市场主体当好“店小二”。结合“智慧城市”建设,大力推进一站式审批、网上审批等智慧政务,打造全天候运行“不关门”的审批服务体系。三是监管制约立体化。构建审批局、职能部门、纪检监察机关“三位一体”的内部监督机制。审批局的审批信息和职能部门的监管信息实行“双向推送”。纪委通过定期检查和不定期抽查的方式,确保各项审批工作依法依规进行,杜绝权力寻租和腐败现象的发生。
三、深化学习,提高认识,强化思想理论武装
在推进改革的过程中,我们深刻认识到,只有不断强化思想理论武装,才能更好地指导实践、推动工作。为此,我们组织全体干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革的重要论述,进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。通过学习,大家更加明确,行政审批制度改革不仅是优化营商环境的重要举措,更是贯彻落实中央决策部署的具体行动。我们还结合实际工作,开展了专题研讨和交流活动,围绕如何破解改革中的难点堵点问题,提出了许多建设性的意见和建议。这些讨论不仅提高了大家的思想认识,也为后续工作的开展奠定了坚实的思想基础。
四、创新机制,优化环境,激发市场活力和社会创造力
为了进一步优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,我们在行政审批制度改革的基础上,不断创新机制,推出了一系列新举措。首先,我们加大了简政放权力度,继续削减和下放行政审批事项,最大限度减少政府对市场的干预。同时,积极推进“证照分离”改革,简化企业登记注册流程,降低市场准入门槛。其次,我们建立了政务服务“好差评”制度,广泛听取企业和群众的意见建议,及时整改存在的问题,不断提升服务水平。此外,我们还加强了信用体系建设,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,营造公平公正的市场竞争环境。通过这些措施,企业的获得感明显增强,社会创造力得到充分释放,区域经济呈现出蓬勃发展的良好态势。
五、以人为本,为民服务,提升群众满意度和获得感
行政审批制度改革的根本目的是为了更好地服务人民群众。因此,我们在推进改革过程中,始终坚持人民至上,牢固树立以人民为中心的发展思想。一方面,我们不断优化审批流程,压缩审批时限,提高办事效率,让群众少跑腿、好办事、不添堵。另一方面,我们积极拓展服务渠道,除了传统的窗口服务外,还开通了线上服务平台,提供24小时不间断的服务。对于老年人、残疾人等特殊群体,我们专门设立了绿色通道,提供优先办理和上门服务。此外,我们还定期开展走访调研活动,深入了解群众的需求和期盼,针对发现的问题及时制定解决方案。通过一系列务实有效的举措,群众的满意度和获得感显著提升,真正感受到了改革带来的实惠和便利。
六、总结经验,巩固成果,持续推进改革向纵深发展
回顾过去一年的工作,我们在行政审批制度改革方面取得了一定的成绩,但也清醒地认识到,改革是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。面对新形势新任务,我们必须保持清醒头脑,认真总结经验教训,巩固已有成果,坚定不移地将改革推向深入。下一步,我们将继续深化行政审批制度改革,着力解决影响改革成效的关键问题,不断完善相关配套措施,确保改革落地生根、开花结果。同时,我们将进一步加强作风建设,始终保持昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风,为实现经济社会高质量发展提供坚强保障。总之,在今后的工作中,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,不断开创行政审批制度改革新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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