同志们:
今天我们召开全县201x年农业农村工作会议,主要目的是回顾总结201x年度全县“三农”工作,安排部署201x年农业农村工作。过会,县委x书记还要作强调讲话,我们一定要认真学习了讲话精神,深刻领会,准确把握,全面落实。下面,我就抓好201x年农业农村工作讲几点具体要求。
第一,要全力以赴打赢脱贫攻坚战。全面建成小康社会“一个都不能少”。各镇办、各部门单位必须要紧盯“xx等3个镇办x个贫困村退出、x户x人脱贫”的年度预脱贫目标,砸实责任,壮大产业,积极发动,全力确保年度目标任务顺利实现。
一要夯实工作责任。要进一步夯实镇、村两级书记抓扶贫责任,认真落实“六个精准”、“五个一批”要求,实现精准施策、精准扶贫、精准脱贫。要将201x年度拟脱贫的贫困村、贫困人口脱贫策略精准到村、到户、到具体包扶单位及责任人,并在县、镇、村三级挂图作战、节点围歼,确保脱贫攻坚工作有序推进。各级干部要深入基层,与群众面对面交流,了解他们的实际困难和需求,切实帮助解决生产生活中的难题。同时,要加强监督检查,对扶贫工作落实不力的单位和个人严肃问责,确保各项工作落到实处。
二要突出产业扶贫。实践证明,发展产业项目是促进群众脱贫致富的“不二法宝”。我们要充分发挥贫困村丰富的自然、土地和劳动力资源优势,因村施策、一村一策、一户一策,大力推进农业特色产业、林业特色产业、特色畜禽养殖、光伏发电等产业,依靠产业发展促进贫困群众脱贫。要完善利益联结机制,积极探索“政府+龙头企业(合作社)+贫困户”造血式扶贫模式,加强贫困村农民合作社和龙头企业培育力度,力争每个贫困村建立一个以上的合作组织、每个有劳动能力的贫困户至少加入一个合作组织,形成产业扶贫长效机制。此外,要注重科技创新,引进和推广先进适用技术,提高农产品质量和附加值,增强市场竞争力,为贫困群众增收提供坚实保障。
三要激发贫困户内生动力。“授人以鱼,不如授人以渔”。要不断增强贫困地区和扶贫对象的内生动力,高度重视贫困家庭劳动力培训,抓好贫困户子女教育培训,全年培训劳动力x万人次,实现培训一个人、脱贫一家人的目标。同时,要切实加强对贫困户的教育引导,要让广大群众明白“扶贫不是发钱,脱贫不养懒汉”,有效改变一些贫困户存在的“等靠要”思想。通过宣传典型事迹、树立榜样等方式,激发贫困群众的自信心和奋斗精神,让他们从内心深处认识到只有通过自己的努力才能真正摆脱贫困。还可以组织各类文化活动,丰富群众的精神生活,营造积极向上的社会氛围,使大家共同参与到脱贫攻坚的伟大事业中来。
第二,要扎实推进乡村振兴战略实施。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。我们必须按照习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向,坚定不移地推进乡村振兴战略落地生根、开花结果。
一是规划引领,科学布局。要立足本地实际,结合资源禀赋和发展优势,科学编制乡村振兴规划,明确发展目标、重点任务和政策措施。要统筹城乡融合发展,优化空间布局,合理配置公共资源,推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,缩小城乡差距,促进城乡协调发展。特别是在产业发展方面,要因地制宜选择适合本地区的主导产业,打造具有地方特色的品牌产品,提高农业综合效益和竞争力。例如,可以大力发展生态农业、休闲农业、乡村旅游等新兴产业,既保护了生态环境,又增加了农民收入。
二是深化改革,释放活力。深化农村改革是破解“三农”问题的关键一招。要继续深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,赋予农民更多财产权利,激活农村土地资源要素。要积极推进农村集体产权制度改革,明晰集体资产所有权,建立健全集体资产管理制度,发展壮大集体经济。要创新金融服务体系,加大对农业农村的支持力度,拓宽融资渠道,降低融资成本,为乡村振兴注入强大动力。此外,还要加快户籍制度改革步伐,促进农业转移人口市民化,让他们享受与城镇居民同等的权利和待遇,增强归属感和幸福感。
三是改善环境,提升品质。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。要大力开展农村人居环境整治行动,重点解决垃圾污水治理、厕所革命等问题,改善农村生产生活条件。要坚持绿色发展方式和生活方式,倡导节约资源、保护环境的理念,减少面源污染,保持田园风光。要加大生态保护修复力度,加强山水林田湖草系统治理,构建生态廊道和生物多样性保护网络,维护生态系统稳定性和完整性。要弘扬优秀传统文化,传承农耕文明,挖掘乡村历史文化价值,塑造富有地域特色的乡村风貌,让城乡居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
四是强化党建,凝聚合力。党的领导是实现乡村振兴的根本保证。要加强农村基层党组织建设,选优配强村级领导班子,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要深入开展学习了党的理论知识和政策法规宣传活动,提高广大党员的思想觉悟和政治素养,发挥好先锋模范作用。要建立健全村民自治机制,充分调动农民群众的积极性、主动性和创造性,形成共建共治共享的良好局面。要广泛动员社会各界力量参与乡村振兴,汇聚起磅礴之力,共创美好未来。
第三,要全面提升农业现代化水平。农业现代化是国家现代化的基础和支撑,也是实现高质量发展的必然要求。我们要紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线,加快推进农业现代化进程,不断提高农业质量效益和竞争力。
一是稳定粮食生产能力。粮食安全是国家安全的重要基础。要坚决守住耕地红线,严格落实永久基本农田特殊保护制度,确保耕地数量不减少、质量不下降。要持续加强高标准农田建设,改善农业生产条件,提高土地产出率。要深入推进农业科技创新,加快新品种、新技术、新模式的推广应用,提高农业科技含量。要建立健全粮食安全保障体系,完善粮食储备调控机制,确保关键时刻产得出、供得上、稳得住。同时,要加强对粮食生产的指导服务,帮助农民解决生产中的实际困难,确保粮食丰收丰产。
二是优化产业结构。要根据市场需求变化,调整优化农业产业结构,增加绿色优质农产品供给。要大力发展高效特色农业,培育壮大蔬菜、水果、茶叶、花卉等特色产业,打造一批知名品牌。要积极发展畜牧业,推广标准化规模养殖,提高肉类、禽蛋、奶类等畜产品产量和质量。要加快发展渔业,合理利用水域资源,推进水产养殖业转型升级,提高渔业经济效益。要积极发展农产品加工业,延长产业链条,提高农产品附加值。要鼓励和支持新型农业经营主体发展,培育一批家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体,带动小农户融入现代农业发展大格局。
三是推进绿色发展。要坚持绿水青山就是金山银山的理念,走可持续发展道路。要严格控制农业面源污染,推广使用有机肥、生物农药等绿色投入品,减少化肥农药使用量。要推进农业废弃物资源化利用,变废为宝,实现循环发展。要实施农业节水工程,推广节水灌溉技术,提高水资源利用效率。要加强农业生态环境保护,推进农业清洁生产,减少农业生产对环境的影响。要建立健全农业绿色发展长效机制,完善相关法律法规和标准规范,为农业绿色发展提供制度保障。
四是强化科技支撑。科学技术是第一生产力。要加大农业科技研发投入,支持科研机构和高等院校开展农业基础研究和技术攻关,突破一批关键技术瓶颈。要加快农业科技成果转化应用,搭建科技成果展示交易平台,促进产学研用深度融合。要健全基层农技推广服务体系,充实基层农技人员队伍,提高农技服务水平。要充分利用现代信息技术,发展智慧农业,推动互联网、大数据、人工智能与农业深度融合,提升农业智能化水平。要积极开展国际交流合作,引进国外先进农业技术和管理经验,提升我国农业国际化水平。
总之,201x年的农业农村工作任务艰巨而繁重,但只要我们团结一心、奋发有为,就一定能够取得新的更大成绩,为全县经济社会发展作出更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,奋力开创我县农业农村工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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