各位领导，同志们：
今年以来，市委及全市各级党委政府认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，全面落实中央、省委重大决策部署，聚焦目标任务，有力有序推进各项工作，取得了阶段性成效。截至7月底，全市共减少扶贫对象xx万人，占今年省政府下达目标任务xx万人的xx%，已有xx个贫困村达到退出标准、占目标的xx%。全国xx现场会、全省xx现场推进会、全省xx工作现场推进会、全省xx推进会、全省xx推进会等全国、全省性会议先后在我市召开，许多项工作得到国家有关部委和省委省政府领导的肯定。从脱贫攻坚生动实践中可以得出至少六条启示：一是必须坚定政治站位，始终把脱贫攻坚作为头等大事来抓；二是必须把握正确方位，坚持把脱贫攻坚作为改造“三农”重大之举综合施策；三是必须聚焦基本目标，全方位全覆盖落细落实；四是必须突出产业扶贫，建立稳定增收长效机制；五是必须聚力群众满意，增强不同群体对工作的认同感；六是必须坚持问题导向，务实创新破解难点热点的有效机制办法。
一、关于工作中存在的突出问题和原因分析
总体上讲，县区之间、行业牵头部门之间工作推进不平衡，贫困村与非贫困村工作推进不协调，具体目标任务完成质量有差距，一些班子及干部作风能力有欠缺。主要表现在以下六个方面：
一是部分指标项目实施滞后。有的项目在个别县区完成率不足50%；个别行业扶贫任务指标进度缓慢；全市各级各部门普遍存在验收指标完成进度较好，考核指标完成进度较差的情况。这种现象反映出我们在项目管理和进度把控上存在明显的短板。例如，在基础设施建设方面，尽管大部分地区已经完成了规划内的道路硬化和饮水安全工程，但在一些偏远山区，由于施工难度大、资金到位慢等原因，导致项目进展迟缓，影响了整体脱贫进度。此外，个别行业扶贫任务指标进度缓慢，如健康扶贫、教育扶贫等政策的落实不够及时，未能有效覆盖所有贫困家庭，使得这些家庭在享受政策红利时遇到了障碍。全市各级各部门普遍存在验收指标完成进度较好，但考核指标完成进度较差的问题，这暴露出我们在实际工作中过于注重表面成绩，忽视了内在质量和效果的提升，需要进一步加强过程管理，确保每一项工作都能经得起检验。
二是基础工作不扎实。有的地方最基本的政策执行都还没有完全到位，比如贫困群众必须享受的新农合、大病保险、教育资助等政策尚未落实的情况仍有发生；个别地方易地扶贫搬迁政策执行踩红线却未及时纠正。贫困户帮扶手册、明白卡、档案资料与信息系统数据不一致的问题，缺项漏项、无签字盖章等低级错误的问题，资料记录不规范等问题仍然较为突出。这些问题不仅影响了扶贫工作的真实性和有效性，也损害了党和政府在群众中的形象。为此，我们必须高度重视基础工作的规范化和标准化建设，建立健全各项规章制度，加强对基层工作人员的培训和指导，确保每一个环节都能严格按照要求执行。同时，要加大对违规行为的查处力度，坚决杜绝形式主义和官僚主义，确保扶贫工作真正惠及到每一位贫困群众。
三是产业扶持效果不明显。虽然我们在产业扶贫方面做了大量工作，但部分地区仍存在产业结构单一、市场竞争力不强等问题，导致贫困群众增收渠道狭窄，难以实现稳定脱贫。特别是在一些深度贫困地区，由于自然条件恶劣、资源匮乏等因素制约，发展特色产业面临诸多困难。对此，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于乡村振兴和脱贫攻坚的重要论述，结合当地实际情况，科学谋划产业发展路径，积极探索适合本地特色的农业产业化经营模式。要加大科技投入和技术支持，提高农产品附加值和市场竞争力；要积极引进社会资本参与扶贫产业项目建设，形成多方共赢的良好局面；要注重培养新型职业农民队伍，为农村经济发展提供人才保障。
四是社会力量参与度不高。尽管近年来社会各界对扶贫事业的关注度不断提高，但在实际操作过程中，依然存在着参与面窄、合作机制不完善等问题。一方面，企业、社会组织和个人在扶贫领域的贡献相对有限，缺乏有效的激励措施和平台支撑；另一方面，政府部门与社会力量之间的沟通协调不够顺畅，信息不对称现象较为普遍，影响了各方资源的有效整合。为此，我们要进一步优化营商环境，鼓励和支持各类市场主体积极参与到扶贫工作中来，通过税收优惠、财政补贴等方式给予适当奖励。同时，要加强与社会组织的合作交流，搭建更多互动平台，促进资源共享和优势互补；要广泛动员社会各界人士投身于扶贫事业，营造人人关心、人人支持的良好氛围。
五是干部作风能力有待提升。少数基层干部存在畏难情绪和懈怠心理，在面对复杂艰巨的任务时表现得不够积极主动，甚至出现推诿扯皮现象，严重影响了工作效率和服务质量。此外，部分干部缺乏必要的专业知识和技能，难以胜任日益复杂的扶贫工作需求。针对这些问题，我们要强化教育培训，全面提升干部队伍素质。要深入开展理想信念教育，引导广大党员干部牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨；要加大业务技能培训力度，帮助他们掌握最新的政策法规和发展动态；要建立健全绩效考核体系，奖优罚劣，激发全体人员的工作热情和创造力。
六是长效机制尚未健全。当前，我市扶贫工作正处于攻坚克难的关键时期，虽然取得了一定的成绩，但距离全面完成目标任务还有一定距离。特别是在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，还面临着不少挑战。为此，我们要坚持以人民为中心的发展思想，立足长远，统筹谋划，加快构建长效稳定的扶贫工作机制。要深化改革创新，打破传统思维定式，探索更加灵活高效的政策措施；要坚持依法治贫，严格执行相关法律法规，确保各项工作在法治轨道上稳步推进；要强化监督问责，严肃查处违纪违法行为，维护良好政治生态和社会秩序。
综上所述，我市在脱贫攻坚工作中虽然取得了一定的成绩，但也暴露出了一些不容忽视的问题。面对新形势新任务，我们要始终保持清醒头脑，发扬优良传统，不断总结经验教训，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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