在全市应急广播体系建设工作调度会议上的讲话
同志们：
刚才，XX同志通报了目前项目的进展情况，大家做了一些工作，但是总体不是很理想，大部分区县的建设进度和省局以及市政府的要求还有一定的差距。下面，我就做好应急广播体系建设工作讲三点意见。
一、提高站位，深刻认识到应急广播体系建设工作的重要性
党中央、国务院高度重视应急管理和防灾减灾救灾工作，习近平总书记多次就推进我国应急管理体系和能力现代化、做好防灾减灾救灾和发展智慧广电网络等工作发表重要讲话，作出重要指示。应急广播体系是国家社会治理的重要基础设施，是打通应急信息发布“最后一公里”、实现精准动员的重要渠道。省委、省政府更是将市县两级应急广播建设纳入202x年全省十大重点民生实事。各区县要站在讲政治的高度，深刻认识到应急广播系统建设的极端重要性，坚决贯彻省委、省政府决策部署，落实省广电局和市政府提出的要求，进一步强化底线思维、增强使命意识，坚决扛牢工作责任，以责任落实促进工作落实。
应急广播体系不仅在应对自然灾害、公共卫生事件和社会突发事件中发挥着不可替代的作用，而且在日常的信息传播和服务群众方面也具有重要意义。通过应急广播，可以及时向公众发布预警信息，指导群众采取正确的避险措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，应急广播也是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带，能够有效提升政府的公信力和执行力。因此，各区县必须充分认识到应急广播体系建设的重大意义，将其作为一项重要的政治任务来抓，确保各项工作落到实处。
近年来，随着信息技术的快速发展，应急广播体系建设也面临着新的机遇和挑战。一方面，现代通信技术为应急广播的建设和应用提供了强有力的技术支撑，使得应急信息的传递更加高效、准确；另一方面，社会公众对应急信息的需求也在不断提高，要求我们不断完善应急广播的功能和服务质量。为此，我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，积极探索适应新形势、新要求的应急广播体系建设路径，努力构建一个覆盖全面、功能完善、响应迅速的现代化应急广播体系，为保障人民群众的生命财产安全和社会稳定做出更大的贡献。
二、认清目标短板，增强加快推进应急广播体系建设的紧迫感
目前来看，我市的应急广播体系建设工作开展得十分不理想，工作排名全省倒数，大部分区县的工作进展都没有达到上级规定的要求，部分县区政府甚至还没有上会研究通过该项民生实事项目方案。这些问题的存在，反映出我们在思想认识、组织领导、工作机制等方面还存在较大差距，亟需引起高度重视并加以解决。
首先，从思想认识上看，一些区县对应急广播体系建设的重要性认识不足，没有真正把这项工作摆到应有的位置上来抓，导致工作推进缓慢。我们必须清醒地认识到，应急广播体系建设是一项涉及面广、综合性强的系统工程，关系到广大人民群众的根本利益，绝不能有丝毫懈怠。各级各部门要切实提高政治站位，牢固树立以人民为中心的发展思想，深刻领会党中央、国务院和省委、省政府关于应急广播体系建设的一系列指示精神，不断增强责任感和使命感，全力以赴抓好各项工作。
其次，从组织领导上看，个别区县缺乏强有力的领导机制和协调机制，未能形成上下联动、齐抓共管的工作格局。对此，我们要建立健全应急广播体系建设的领导机构，明确牵头部门和责任单位，细化分工，压实责任，确保每一项任务都有专人负责、每一个环节都能无缝衔接。同时，要加强部门间的沟通协作，充分发挥各自优势，形成工作合力，共同推动应急广播体系建设取得实质性进展。
再次，从工作机制上看，部分区县在项目规划、资金投入、队伍建设等方面还存在不少薄弱环节，影响了整体工作的推进速度和质量。针对这些问题，我们要进一步完善相关制度和措施，加大政策支持力度，确保各项资源向应急广播体系建设倾斜。要科学制定项目建设规划，合理安排年度建设计划，确保按期完成目标任务；要积极争取财政资金支持，拓宽融资渠道，保障项目建设所需经费；要加强人才队伍建设，引进和培养一批懂技术、善管理的专业人才，为应急广播体系建设提供有力的人才支撑。
总之，面对当前存在的问题和挑战，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感，加快推进应急广播体系建设，确保按时保质完成各项任务，向党和人民交出一份满意的答卷。
三、聚焦关键环节，扎实推进应急广播体系建设各项工作
为确保应急广播体系建设顺利推进，各区县要在以下几个方面下功夫：
一是加强统筹规划，科学合理布局。要根据本地实际情况，结合地形地貌、人口分布等因素，科学编制应急广播体系建设规划，合理确定建设规模和布局，确保应急广播信号覆盖无盲区、无死角。要注重与现有广播电视传输网络的融合对接，充分利用现有资源，避免重复建设，提高建设效率和效益。同时，要加强对建设项目的跟踪评估，及时发现和解决建设过程中遇到的问题，确保建设项目有序推进。
二是加大资金投入，保障建设需求。应急广播体系建设是一项复杂的系统工程，需要大量的资金支持。各区县要积极争取上级财政专项资金，同时加大本级财政投入力度，确保建设资金足额到位。要建立多元化的投融资机制，鼓励社会资本参与应急广播体系建设，探索PPP等合作模式，拓宽融资渠道，缓解资金压力。此外，要严格资金管理，确保每一分钱都花在刀刃上，提高资金使用效益。
三是强化技术支撑，提升服务水平。应急广播体系建设离不开先进的技术支持。各区县要加大技术研发和创新力度，引入智能化、信息化等新技术手段，不断提升应急广播系统的智能化水平和服务能力。要建立健全应急广播技术标准体系，规范技术应用，确保系统运行稳定可靠。要加强对技术人员的培训，提高技术水平和服务能力，确保应急广播系统在关键时刻能用得上、用得好。
四是健全长效机制，确保长期运行。应急广播体系建设不仅要建好，更要管好、用好。各区县要建立健全应急广播系统的运行维护机制，明确运行维护主体和职责，落实运行维护经费，确保系统长期稳定运行。要加强应急演练和实战检验，定期组织应急广播系统的测试和演练，查找问题，补齐短板，不断提高应急响应能力和实战水平。要广泛宣传应急广播系统的功能和作用，提高公众知晓率和使用率，使其真正成为群众身边的“生命线”。
五是严格考核监督，确保任务落实。为确保应急广播体系建设任务顺利完成，各区县要建立健全考核评价机制，将应急广播体系建设纳入年度目标考核体系，明确考核指标和评分标准，定期进行考核评估，对工作成效显著的予以表彰奖励，对工作不力的进行通报批评和问责处理。要加强对建设项目的监督检查，严肃查处违法违规行为，确保项目建设依法依规进行。要充分发挥舆论监督作用，及时曝光典型问题，形成强大的舆论压力，推动各项工作落到实处。
总之，应急广播体系建设是一项关乎人民群众切身利益的重大民生工程，也是一项复杂艰巨的系统工程。各区县要切实增强责任感和使命感，按照市委、市政府的部署要求，精心组织，扎实工作，确保应急广播体系建设任务圆满完成，为保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定做出更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为实现全市应急广播体系建设目标而不懈奋斗！
谢谢大家！
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