同志们:
党的十九大,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,同时,对公共安全提出了新的更高的要求。201x年10月29日,国务院办公厅印发了《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201x〕87号,以下简称《办法》),《办法》的出台充分体现了党中央、国务院对消防工作的高度重视,彰显了以习近平同志为核心的党中央坚持以人为本、心系百姓的鲜明执政理念。今天,我们在这里召开会议,一是宣贯国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》,二是对全县今冬明春火灾防控工作进行再动员、再部署,目的就是希望各镇、相关部门和单位,要认识贯彻落实国务院办公厅印发的《消防安全责任制实施办法》的重要意义,统筹落实好冬春火灾防控工作和各项消防工作年度目标任务,坚决确保全县火灾形势高度稳定。下面,我强调四点意见:
一、以宣贯《办法》为契机,认清当前火灾防控形势,夯实各方主体责任
201x年以来,全县消防工作取得了明显成效,特别是在夏季消防安全检查、高层建筑消防安全专项治理、十九大消防安保工作等方面做出了突出的成绩。全县连续十七年没有发生较大以上火灾事故。在此,我代表县政府向长期以来支持消防工作的各镇政府、各部门、各行业单位表示衷心感谢!向辛勤奋战在消防工作一线的广大官兵表示亲切慰问!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前消防安全形势依然严峻,刚才消防大队某某教导员就近期火灾形势作了详细的分析,对于他的分析及提出改进工作的措施我表示认同。入冬以来,气候寒冷干燥,群众用火、用电、用油、用气大量增加,特别是现在处于采暖季节,还有相当一部分群众使用煤炉、电热器具等方式分散取暖;一些工矿企业内部还存在使用泡沫彩钢房作为工人宿舍的现象;另外,春节、元宵、“两会”等节庆和重大活动相对集中,人流物流量大,历来是火灾高发期。
从全国范围来看,近年来发生的几起重大火灾事故,给我们敲响了警钟。例如,某省某市的一家大型商场因电气故障引发火灾,造成数十人伤亡;某市的一处老旧居民楼因煤气泄漏引发爆炸,导致多人受伤。这些惨痛的教训提醒我们,必须时刻保持高度警惕,切实增强责任感和紧迫感,把消防安全工作放在更加突出的位置。
为此,我们要深刻领会《办法》的精神实质,全面准确把握其主要内容,特别是要明确各级政府、部门和单位的消防安全责任,形成齐抓共管的工作格局。具体来说,各镇政府要切实履行属地管理职责,加强对本行政区域内消防安全工作的领导和监督;各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,依法履行各自的消防安全监管职责;各单位要严格落实消防安全主体责任,建立健全消防安全管理制度,加大隐患排查和整改力度,确保各项防范措施落实到位。
二、强化组织领导,完善工作机制,确保责任落实到位
消防安全工作是一项系统工程,需要各级各部门密切配合、协同作战。因此,我们必须进一步加强组织领导,健全和完善相关工作机制,确保各项工作任务落到实处。
首先,要建立健全部门联动机制。各有关部门要在县政府的统一领导下,密切协作,形成合力。公安、住建、安监等部门要加强沟通协调,定期开展联合执法行动,严厉打击各类消防违法行为;教育、卫生、民政等部门要加强对学校、医院、养老院等人员密集场所的消防安全检查指导,督促落实各项安全措施;工商、质监等部门要加强对消防产品市场的监督管理,确保产品质量符合标准。通过部门间的密切合作,构建全方位、多层次的消防安全防控体系。
其次,要建立健全考核评价机制。县政府将把消防安全工作纳入年度目标责任考核体系,制定科学合理的考核指标,对各镇、各部门和单位的消防安全工作进行量化考评。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对因工作不力导致发生火灾事故的,严格按照有关规定追究相关人员的责任,真正做到奖惩分明、责任到人。同时,要注重发挥舆论监督作用,通过新闻媒体及时曝光典型火灾案例和违法单位,引导全社会共同关注和支持消防安全工作。
再次,要建立健全应急处置机制。针对可能出现的各种突发情况,各镇、各部门和单位要制定完善应急预案,并定期组织演练,提高应对突发事件的能力。一旦发生火灾事故,要迅速启动应急预案,第一时间赶赴现场,采取有效措施控制火势蔓延,最大限度减少人员伤亡和财产损失。此外,还要加强与周边地区的联防联控,实现信息共享、资源共享,共同维护区域消防安全。
三、深化宣传教育,提升全民意识,筑牢社会面防火墙
消防安全不仅需要政府部门的努力,更离不开全社会的广泛参与。因此,我们必须大力开展消防安全宣传教育活动,不断提升全民消防安全意识,努力营造人人关心、人人参与的良好氛围。
一方面,要创新宣传形式。充分利用电视、广播、报纸等传统媒体以及微博、微信、抖音等新媒体平台,广泛宣传普及消防安全知识。制作一批内容丰富、形式新颖、贴近生活的宣传资料,如公益广告、短视频、动漫作品等,在公共场所播放展示,吸引广大群众的关注。组织志愿者队伍深入社区、农村、学校、企业等地开展面对面宣传活动,发放宣传手册,讲解防火常识,传授逃生技能,使消防安全知识深入人心。
另一方面,要强化教育培训。建立健全消防安全培训制度,将消防安全教育纳入国民教育体系和社会公德建设内容。各级各类学校要把消防安全教育作为必修课程,从小培养学生的消防安全意识和自救互救能力;企事业单位要定期组织员工进行消防安全培训和应急疏散演练,提高从业人员的安全素质;社区居委会、村委会要结合实际,有针对性地开展消防安全知识讲座和技能培训,帮助居民掌握必要的防火灭火技巧。通过持续不断的教育培训,全面提升全社会应对火灾的能力。
四、加大投入保障,夯实基层基础,推动消防事业科学发展
做好消防安全工作,离不开强有力的物质支撑和坚实的基础条件。因此,我们必须加大对消防工作的投入力度,不断改善基础设施,为消防事业发展提供坚强保障。
一是要加大经费投入。县政府将进一步优化财政支出结构,逐年增加消防工作专项资金,用于购置先进的消防装备、更新改造老旧设施设备、建设现代化消防站等项目。鼓励社会各界积极参与消防公益事业,通过捐赠、赞助等形式为消防工作贡献力量。同时,要加强对消防资金使用的监督管理,确保每一分钱都花在刀刃上,发挥最大效益。
二是要加强队伍建设。坚持“人才强消”战略,积极引进和培养一批高素质的专业技术人才,充实到各级消防救援队伍中来。加强消防指战员的职业道德教育和业务技能培训,不断提高他们的政治素养和专业水平。关心关爱消防指战员的工作生活,解决他们在住房、医疗、子女入学等方面的后顾之忧,激发他们干事创业的积极性和主动性。此外,还要注重发展多种形式的消防力量,如专职消防队、志愿消防队等,形成以国家综合性消防救援队伍为主导,多种力量协同作战的格局。
三是要推进科技创新。紧跟时代步伐,积极探索应用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段,提升消防安全管理水平和服务效能。加快智慧消防建设步伐,依托城市综合管理服务平台,整合各类资源,实现对重点单位、重要部位的实时监测预警和动态管控。推广使用新型高效的消防器材和技术装备,如智能灭火机器人、无人机侦察救援系统等,提高灭火救援效率。通过科技赋能,为消防事业注入新的活力和发展动力。
总之,消防安全工作关系到人民群众生命财产安全,关系到社会稳定和谐大局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立以人民为中心的发展思想,全面落实《消防安全责任制实施办法》,扎实做好今冬明春火灾防控各项工作,为建设平安和谐社会作出新的更大贡献。
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