同志们：
今天，我们召开201x年度县安委第一次全体（扩大）会议。主要任务是深入贯彻落实省、市安委会议精神，认真总结201x年的安全生产工作，深入分析当前安全生产面临的形势和存在的问题，对201x年尤其是即将到来的两节期间的安全生产工作进行安排部署。刚才，XXX副县长代表县安委做了总结安排，其他各位副县长也就各自分管行业和领域的安全工作进行了强调，讲得很好，我都同意，大家要深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见：
一、统一思想认识，正确研判当前面临的安全生产形势
过去的一年，面对严峻形势和繁重任务，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，坚持按照抓细抓小、抓紧抓实的要求，认真贯彻落实安全生产各项安排部署，深入组织开展重点行业和领域安全大检查行动，安全生产责任体系进一步完善，重点领域安全进一步加强，安全生产形势始终保持了稳定向好的发展态势，无论是事故起数，还是死亡人数都呈下降趋势，没有发生较大及以上事故，不少行业领域都做到了“零事故”，应该说是取得了较好的成绩。对此，县委、县政府是给予充分肯定的。
但是，我们也必须清醒地看到，全县安全事故总量仍然偏大，安全生产形势持续向好的基础仍然薄弱，在全市的安全目标责任考核中总体排名仍然靠后。一些乡镇和部门安全生产措施不落实，不少措施只是停留在会议、文件和口头上，没有得到认真执行；一些企业安全生产主体责任不到位，基础工作薄弱，管理混乱，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律现象时有发生；极个别企业无视安全生产法律法规，为了追求利润，不顾职工生命安全违法违规生产。此外，还有私挖滥采屡禁不止的问题，按照以往经验，往往过年过节大家放松警惕的时候，就是非法盗采人员蠢蠢欲动的时候；还有非煤矿山、冶金工贸等领域停产半停产企业的监管问题，这些企业工厂厂房破旧、机器老化，往往存在较大的安全隐患。
针对这些问题，我们必须保持高度警觉，切实增强责任感和紧迫感。安全生产工作不仅关系到人民群众的生命财产安全，更关系到社会稳定和经济发展大局。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，把安全生产工作放在更加突出的位置，采取更加有力的措施，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
具体来说，要从以下几个方面入手：一是强化责任意识，层层传导压力。各级各部门要严格落实安全生产责任制，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，确保责任到人、措施到位。二是加大执法力度，严厉打击违法行为。要加强对重点行业和领域的监管，特别是对高危行业和容易出事的企业，要加大检查频次和处罚力度，坚决杜绝各类违法违规行为。三是加强宣传教育，提高全民安全意识。要通过多种渠道广泛宣传安全生产知识，提高企业和群众的安全意识和自我保护能力，形成全社会共同参与的良好氛围。
二、强化责任落实，构建严密的责任体系
安全生产工作是一项系统工程，需要全县上下齐心协力、共同推进。各级各部门要进一步强化责任意识，切实履行好各自的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
首先，要全面落实政府属地管理责任。各乡镇、街道办事处作为安全生产的第一责任人，要切实担负起属地管理责任，建立健全安全生产责任制度，明确各部门、各单位的具体职责，做到守土有责、守土尽责。要定期组织安全生产检查，及时发现和解决存在的问题，确保辖区内安全生产形势稳定。特别是对于一些老旧社区、城中村等安全管理薄弱环节，要加大投入，改善基础设施，提升安全管理水平。
其次，要严格落实部门监管责任。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行好行业监管职责。安监、公安、交通、住建等部门要密切配合，形成合力，加强对重点行业和领域的监管，确保不留死角、不留盲区。要建立和完善联合执法机制，定期开展联合检查，严厉打击各类违法违规行为，形成强大的震慑作用。
最后，要强化企业主体责任。企业是安全生产的主体，必须依法依规生产经营，建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，改善安全生产条件，提高本质安全水平。要加强对员工的安全培训，提高全员安全素质，确保每一个岗位、每一个环节都符合安全要求。同时，要建立健全隐患排查治理机制，及时发现和消除各类安全隐患，确保安全生产万无一失。
在此基础上，还要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产工作纳入各级各部门的绩效考核内容，严格奖惩措施，对安全生产工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、责任不落实的单位和个人严肃问责，确保各项安全生产措施落到实处。
三、突出重点难点，全面提升安全生产保障能力
安全生产工作涉及面广、任务艰巨，必须抓住重点、突破难点，不断提升安全生产保障能力。当前，我们要重点做好以下几个方面的工作：
一是加强重点行业领域的安全监管。煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通等行业领域一直是安全生产的重点和难点。要继续深化专项整治行动，加大对这些行业的监管力度，特别是对一些高风险企业，要实行重点监控，确保不出问题。要加强对危险化学品生产、储存、运输等环节的全过程监管，坚决防止发生重大事故。要加强对建筑施工现场的安全管理，督促施工单位严格按照规范操作，确保施工安全。要加强对道路交通的安全管理，特别是在节假日等重点时段，要加强路面巡查，严查超速、超载、疲劳驾驶等违法行为，确保道路安全畅通。
二是加快推进安全生产信息化建设。随着信息技术的快速发展，利用现代科技手段提升安全生产管理水平已经成为必然趋势。要加快推动安全生产信息化建设，建立健全安全生产信息平台，实现对企业安全生产状况的实时监控和动态管理。要充分利用大数据、云计算等技术手段，加强对安全生产数据的分析和应用，及时发现和预警潜在的安全风险，为科学决策提供依据。要推广使用先进的安全生产技术和装备，提高企业安全生产的技术水平和应急处置能力。
三是加强应急管理体系建设。应急管理是安全生产的最后一道防线，必须高度重视并切实加强。要建立健全应急预案体系，制定和完善各类突发事件应急预案，确保一旦发生事故能够迅速启动应急响应，有效应对。要加强应急救援队伍建设，充实应急救援力量，配备必要的应急救援设备和物资，提高应急救援能力。要定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力和实战水平。要加强对应急管理工作的监督检查，确保各项应急准备工作落实到位。
四是深入开展安全生产宣传教育活动。安全生产不仅是政府和企业的责任，也是全社会的共同责任。要通过多种形式广泛开展安全生产宣传教育活动，提高全民安全意识和自我保护能力。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，宣传安全生产法律法规和安全常识，营造良好的社会氛围。要组织企业开展安全生产培训，提高员工的安全意识和技能水平。要开展安全生产月等活动，集中宣传安全生产知识，普及安全常识，增强公众的安全意识和防范能力。
总之，安全生产工作任重道远，需要我们持之以恒、常抓不懈。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，强化责任落实，健全长效机制，全面提升安全生产保障能力，为全县经济社会持续健康发展创造良好的安全环境，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
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