冬防开始以来,我区大气污染防治工作在市委、市政府的正确领导和市环保局等相关部门的精心指导下,以“减排、抑尘、管煤、控车、禁烧”五大措施为抓手,以中央环保督察组交办信访投诉问题、环保部西北督查中心反馈问题和市政府督查室、市环保局督查通报问题的整改为重点,切实加强组织领导,采取有效措施,全区大气污染防治及冬防工作取得一定成效,共整治城区煤炭销售点20多家,查处违规渣土车辆268辆,关停改造燃煤小锅炉8台,取缔露天烧烤摊点37处,查处油烟扰民34起,劝阻和制止违规燃放烟花爆竹行为4起,依法制止各类焚烧行为115起,城区33家建筑工地全部停工,行政罚款40余万元。同时,我们也清醒地认识到,我区冬防工作与市委、市政府的要求和广大群众的期盼相比还有较大差距,存在着一些市民、企业环保意识淡薄,焚烧秸秆、枯枝落叶、垃圾等现象时有发生,渣土运输车辆整治还不到位,露天烧烤还没有完全取缔等问题。下一步,我们将以这次会议为契机,坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署,进一步加强领导,强化措施,切实扭转空气质量状况不佳的被动局面,全力推动我区冬防工作取得明显成效。
一、加强组织领导,靠实工作责任
我们将严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制,进一步加强“冬防”工作和环境整治工作的组织领导,把落实“冬防”及环境整治工作措施作为保护生态环境的重要内容,层层传导压力,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,认真落实市、区关于《大气污染防治冬季防控工作实施方案》的要求,适时召开“冬防”工作推进会,进一步明确任务,靠实责任,坚持“谁的地盘谁负责、谁分管的谁负责、谁的任务谁负责”的原则,不断强化责任意识,担当意识,切实将“冬防”工作和环境整治工作抓实抓好、抓出成效。
二、强化措施落实,狠抓常态管控
一是强化源头治理,确保污染源得到有效控制。我们将继续加大对工业企业的监管力度,特别是对重点污染源企业进行严格监控,确保其污染物排放达标。加强对煤炭市场的管理,规范煤炭经营行为,严禁销售劣质煤炭,推广使用清洁能源,逐步减少煤炭依赖。加强对机动车尾气排放的检测和治理,加大黄标车淘汰力度,推广新能源汽车,鼓励绿色出行,减少机动车尾气污染。加强对建筑工地的管理,严格执行扬尘防治措施,要求所有工地必须做到“六个百分百”,即:施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。对未按规定执行的企业和单位,将依法依规予以严厉处罚,确保扬尘污染得到有效控制。
二是强化执法检查,确保违法行为得到严肃处理。我们将进一步加大执法力度,保持高压态势,严厉打击各类环境违法行为。建立健全联合执法机制,整合环保、城管、公安等部门力量,开展常态化联合执法行动,形成强大合力。加强对重点区域、重点时段的巡查检查,特别是对城乡结合部、背街小巷等薄弱环节进行重点排查,不留死角、不存盲区。对发现的问题及时进行整改,对违法行为依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。通过严格的执法检查,倒逼企业和个人增强环保意识,自觉遵守法律法规,共同维护良好的环境质量。
三是强化宣传教育,确保公众参与度得到显著提升。我们将充分利用各种媒体平台,广泛宣传大气污染防治的重要性和紧迫性,普及相关法律法规知识,提高全社会的环保意识。组织社区工作人员、志愿者深入基层一线,开展形式多样的宣传活动,如发放宣传资料、举办专题讲座、设立咨询点等,让环保理念深入人心。在学校、机关、企事业单位等场所开展主题实践活动,倡导绿色生活方式,引导广大师生、干部职工、企业员工从自身做起,从小事做起,积极参与到大气污染防治工作中来。通过广泛的宣传教育,营造全社会关心支持大气污染防治的良好氛围,形成人人参与、人人监督的强大合力。
三、完善长效机制,巩固治理成果
一是健全考核评价体系,确保工作责任落到实处。我们将根据上级有关要求,结合我区实际,制定科学合理的考核评价办法,将大气污染防治工作纳入年度目标责任考核范围,增加权重比例,实行量化考核。建立定期通报制度,每月对各乡镇(街道)、各部门的工作进展情况和目标任务完成情况进行排名通报,并将考核结果与绩效挂钩,奖优罚劣。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对履职不力、造成严重后果的单位和个人进行问责追责,确保各项工作任务落到实处、见到实效。
二是完善监测预警机制,确保应急响应及时高效。我们将进一步完善空气质量监测网络,加密监测站点布局,提高监测数据的准确性和代表性。加强与气象部门的合作,建立联合会商机制,及时发布重污染天气预警信息,提前做好应对准备。完善应急预案,细化应急响应措施,明确各级各部门的责任分工,确保一旦出现重污染天气能够迅速启动应急响应,采取有效措施降低污染程度,保障人民群众身体健康。同时,加强对应急响应期间各项措施落实情况的监督检查,确保各项措施执行到位、发挥作用。
三是深化区域联防联控,确保整体联动效果明显。我们将积极融入全市乃至更大范围的大气污染防治联防联控体系,加强与周边地区的沟通协调,建立信息共享、协同治理的工作机制。定期召开联席会议,研究解决跨区域大气污染问题,共同制定并实施区域性大气污染防治行动计划。加强对重点行业、重点领域的联防联控,如加强对工业企业、机动车尾气排放等方面的联合监管,形成上下游联动、左右岸协同的治理格局。通过深化区域联防联控,打破行政壁垒,实现资源共享、优势互补,全面提升大气污染防治的整体水平。
四、学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心,持续发力
我们将认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于生态文明建设的重要论述,深刻领会其丰富内涵和精神实质,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。面对当前大气污染防治面临的严峻形势和艰巨任务,我们坚信只要始终保持战略定力,持之以恒、久久为功,就一定能够打赢蓝天保卫战,让人民群众享有更多蓝天白云。为此,我们将继续发扬优良传统,以更加饱满的热情、更加务实的作风投入到大气污染防治工作中去,为建设美丽家园作出新的更大贡献。
综上所述,我区将进一步加强组织领导,强化措施落实,完善长效机制,不断提升大气污染防治工作水平,努力实现空气质量持续改善的目标。我们坚信,在市委、市政府的坚强领导下,在社会各界的共同努力下,我区的大气污染防治工作一定会取得更加显著的成绩,为全市生态文明建设和高质量发展作出应有的贡献。
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