各位委员、同志们：
区政协选择“双招双引”这一主题参政资政、建言献策，为区委、区政府全面推进此项工作提供了及时有益的参考，极富现实意义。总体来看，这次资政会有三个特点：一是立意高远。开展双招双引工作是破解项目、人才要素制约的重要抓手，是新形势下做好经济工作的根本保障。围绕这一主题资政建言，充分展现了区政协的政治意识和大局意识。二是选题精准。当前，我区正处在转型发展爬坡过坎的关键时期，培育新动能、增加新动力，加快发展实现弯道超车，必须实施双招双引。区委一届五次全会强调，要“精准招引重实效”。本次资政会聚焦这一主题，贯彻了区委一届九次全会精神，很重要也很及时，有利于进一步统一思想、坚定信心，更加深入有力、步调一致地推进双招双引工作。三是研究深入。会前，区政协周密部署，精心组织，从5月份开始准备，通过专题考察和培训，广大委员们紧扣双招双引，围绕提升项目引进质量、发挥园区主体作用、加强双招双引平台建设和推进项目转化落地发展等方面进行了深入系统的调研，形成了15篇高质量的专题报告，尤其是一些委员用自己的创业经历和名人故事引入主题，深入思索，既有特色又鲜活易懂，看了深受启发。会后，请区政协进一步收集整理并专题报送区委决策参考。区招商局、区委组织部等相关部门要高度重视和充分运用此次资政会的成果，及时落实意见，并通过适当方式向区政协反馈。
下面，在大家发言的基础上，我就双招双引工作谈几点看法，与同志们探讨。
一、要深化思想认识，在真招真引上下功夫
关于招商引资和招才引智工作，区委区政府历来高度重视，相关部门也做了大量工作，取得了明显成效，但是与现阶段发展任务相比，我们在双招双引方面仍然存在很多问题，亟待引起我们高度重视。从20XX年1月至X月的数据看，虽然到位资金达到xx亿元，完成年度任务的XX%，基本达到时序进度。但从项目和资金上细看，引进的大项目不多，投资规模偏小，产业链条不完整，缺乏龙头带动效应。此外，高端人才和创新团队的引进数量有限，难以满足区域经济转型升级的需求。这反映出我们在政策制定、宣传推介、服务保障等方面还存在不足，需要进一步改进和加强。
为此，我们要深化对双招双引工作重要性的认识，切实增强责任感和紧迫感。一方面，要认识到双招双引是推动区域经济高质量发展的关键举措，是优化产业结构、提升竞争力的重要途径；另一方面，要认识到双招双引是一项系统工程，涉及多个部门和环节，需要全区上下齐心协力，形成合力。各级各部门要进一步解放思想，转变观念，摒弃传统的招商模式和思维定式，积极探索新的思路和方法，努力开创双招双引工作新局面。
二、要强化政策支持，在优化环境上下功夫
良好的营商环境是吸引项目和人才的重要条件。近年来，我区在优化营商环境方面取得了一定成效，但与先进地区相比还有较大差距。我们要以更高的标准、更实的举措，持续优化营商环境，打造更具吸引力的投资和发展环境。具体来说，一是要完善政策体系。认真梳理现有政策，结合实际需求，出台更加优惠、更具针对性的政策措施，特别是在土地供应、税收优惠、金融支持等方面，加大支持力度，提高政策的含金量和可操作性。二是要简化审批流程。深入推进“放管服”改革，减少不必要的审批事项，压缩办理时限，推行“一站式”服务，为企业提供高效便捷的服务。三是要加强法治建设。依法保护投资者合法权益，严厉打击侵犯知识产权、破坏市场秩序等违法行为，营造公平公正的法治环境。四是要提升服务水平。建立健全企业服务机制，定期走访企业，了解企业需求，帮助解决实际困难，让企业在本区投资兴业感到安心、舒心、放心。
三、要突出重点突破，在精准施策上下功夫
双招双引工作面广量大，必须抓住关键、突出重点，做到有的放矢。一是要聚焦主导产业。围绕我区确定的重点产业领域，如先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等，瞄准行业龙头企业和上下游配套企业，开展定向招商，力争引进一批带动力强、辐射面广的重大项目。同时，注重引进高端研发机构和创新平台，促进产学研用深度融合，加快科技成果转移转化。二是要聚焦高端人才。按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，树立强烈的人才意识，把招才引智摆在更加突出的位置。积极对接国内外知名高校、科研院所和大型企业，引进一批高层次创新创业人才和团队，特别是掌握核心技术、具有自主创新能力的领军人才。建立完善人才评价激励机制，为各类人才提供广阔的发展空间和优厚的生活待遇，使他们能够安心扎根、发挥作用。三是要聚焦重大项目。坚持“大项目带动大发展”的理念，加大对重大项目的跟踪服务力度，确保项目顺利落地、加快建设、早日投产。对于已经签约的项目，要逐一建立台账，明确责任单位和责任人，定期调度进展情况，协调解决存在问题，确保项目按计划推进。对于正在洽谈的项目，要主动出击，加强沟通对接，争取早日达成合作协议。
四、要创新工作方式，在拓展渠道上下功夫
随着全球化进程的加速和信息技术的迅猛发展，传统招商方式已难以适应新形势新要求。我们必须与时俱进，不断创新工作方式，拓宽招商渠道。一是要利用好互联网平台。借助大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，搭建线上线下相结合的招商服务平台，实现信息共享、资源对接、远程洽谈等功能，提高招商效率和成功率。二是要加强国际合作。积极响应国家“一带一路”倡议，加强与沿线国家和地区交流合作，拓展国际市场空间。鼓励区内企业走出去，设立境外分支机构或生产基地，开展跨国经营，提升国际化水平。同时，积极引进外资企业来我区投资设厂，参与本地经济发展。三是要发挥商会协会作用。充分发挥各类商会、行业协会的桥梁纽带作用，广泛联系会员企业和社会各界人士，开展多种形式的经贸交流活动，扩大招商影响力。四是要开展以商招商。鼓励现有企业推荐上下游关联企业和合作伙伴来我区投资兴业，形成产业集群效应。对成功引荐项目的单位和个人给予奖励，激发各方积极性。
五、要健全工作机制，在协同联动上下功夫
双招双引工作涉及面广、牵涉部门多，必须建立健全长效机制，形成工作合力。一是要加强组织领导。成立由区委、区政府主要领导担任组长的双招双引工作领导小组，统筹协调全区双招双引工作。定期召开会议，研究解决重大问题，部署重点工作任务。各镇街、各部门也要相应成立工作专班，明确职责分工，层层压实责任，确保各项工作有序推进。二是要强化考核评价。将双招双引工作纳入年度目标责任制考核体系，细化量化考核指标，严格奖惩兑现。对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的进行通报批评，并责令限期整改。三是要营造良好氛围。充分利用各种媒体资源，广泛宣传双招双引政策和典型经验，树立正确的舆论导向，激发社会各界参与热情。同时，加强对内对外宣传推介，提升我区知名度和美誉度，吸引更多优质资源汇聚。
总之，做好双招双引工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是实现我区经济社会高质量发展的必然要求。我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的措施，全力以赴抓好双招双引各项工作，为加快建设现代化经济强区作出更大贡献。希望各位委员继续关心支持这项工作，积极建言献策，共同推动我区双招双引工作再上新台阶。
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