同志们：
“三农”工作是全党工作的重中之重。市委、市政府历来高度重视“三农”工作，今天召开全市农村工作电视会议，直接开到村一级，就是因为我市的农业地位尤为重要、作用尤其重大。会前，市委专题召开了农村工作领导小组成员会议，传达学习了中央和全省农村工作会议精神，研究我市贯彻落实意见。刚才，xx市长对我市今年“三农”工作作了具体安排部署。我完全赞同，请大家结合实际，认真抓好落实。这里，我再强调四点意见：一、认清形势，充分认识做好“三农”工作的重要性和紧迫性。
党的十八大以来，习近平总书记对“三农”工作提出了一系列新思想、新论断、新要求。近期又强调指出，要始终重视“三农”工作，持续强化重农强农信号，准确把握新形势下“三农”工作方向，深入推进农业供给侧结构性改革。去年底，中央召开农村工作会议，从战略和全局的高度对做好新时期农业农村工作、推进农业供给侧改革提出了一系列新部署、新要求，为我们做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。1月初召开的全省农村工作会议提出，要以农业增效、农民增收、农村增绿为目标，以加强科技创新、深化农村改革为动力，大力发展品牌农业、生态农业、智慧农业，加快推进农业结构调整，加快推进农村一二三产业融合，加快推进精准扶贫精准脱贫，加快推进社会主义新农村建设。“三农”稳固，全局主动。
去年以来，我市认真贯彻落实中央、省里的决策部署，加大农业结构调整力度，不断推进农村重要领域和关键环节改革，农村民生持续改善，农村社会保持和谐稳定，工作有新亮点、发展有新成效。一是农业经济稳中有进。农林牧渔业增加值、农村居民人均可支配收入增长幅度位居全省前列，粮食生产实现“九连增”，特色产业快速发展，“八大珍、八大鲜”产值、农产品电商交易额均增长超过三成。二是脱贫攻坚战役首战告捷。全年实现脱贫5.5万余人，其中国家级贫困县和省级贫困县分别完成年度脱贫任务的120%和110%，贫困发生率降至2%以下，贫困地区基础设施明显改善，公共服务水平显著提升。
二、突出重点，扎实推进农业现代化进程
农业现代化是“三农”工作的核心内容，也是实现乡村振兴的关键所在。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省委的要求，坚定不移地走中国特色农业现代化道路。首先，要加快农业科技创新步伐，推动农业科技成果转化应用。近年来，我市在农业科技创新方面取得了一定成绩，但与发达地区相比仍有差距。为此，我们要进一步加大投入，完善农业科技服务体系，鼓励科研机构和企业合作，共同攻克一批制约农业发展的关键技术难题。同时，要加强基层农技推广队伍建设，提高科技服务能力和水平，确保新技术能够及时送到田间地头。
其次，要大力培育新型农业经营主体，促进小农户与现代农业有机衔接。随着土地流转规模不断扩大，家庭农场、农民合作社等新型经营主体迅速崛起，成为推动农业现代化的重要力量。我们要继续优化政策环境，支持各类新型经营主体发展壮大，引导他们开展适度规模经营，提高农业生产效率。特别是要注重发挥龙头企业带动作用，通过订单农业、股份合作等形式，把更多小农户引入现代农业产业链条，帮助他们分享产业发展红利。此外，还要积极探索多种形式的土地经营模式，如土地托管、代耕代种等，既解决谁来种地的问题，又保障农民利益不受损。
第三，要着力构建绿色低碳循环发展的农业体系，实现农业可持续发展。绿色发展是现代农业的本质要求，也是关系人民福祉的重大民生工程。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展不动摇。一方面，要持续推进化肥农药减量增效行动，推广测土配方施肥技术和绿色防控措施，减少农业面源污染；另一方面，要大力发展生态循环农业，积极推广种养结合模式，实现废弃物资源化利用。同时，要加强农业生态环境保护和修复，建立健全耕地质量监测评价制度，确保农田生态系统健康稳定。通过这些努力，让我们的田园更加美丽宜居，让农业成为充满希望的朝阳产业。
三、深化改革，激发农村发展活力
改革是破解“三农”问题的根本途径，也是释放农村发展潜力的有效手段。我们要坚持以处理好农民和土地的关系为主线，全面深化农村改革，为农业农村发展注入强大动力。一是稳步推进农村土地制度改革。土地问题是“三农”工作的核心问题之一，关系到广大农民切身利益和社会和谐稳定。我们要认真落实国家关于农村土地制度改革的各项政策措施，在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，有序推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点等工作。同时，要进一步完善农村承包地“三权分置”办法，赋予农民更加充分而有保障的土地权利，增强农民群众获得感幸福感安全感。
二是深化农村集体产权制度改革。这是激活农村要素市场、壮大集体经济的有效举措。我们要按照中央统一部署，扎实做好清产核资、成员身份确认、股权量化等基础性工作，稳步推进经营性资产股份合作制改革，探索建立符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。在此基础上，鼓励和支持有条件的村社创新发展模式，通过盘活闲置资产、发展乡村旅游等多种途径，拓宽集体经济发展路径，增加农民财产性收入。三是创新农村金融服务体系。金融是现代经济的核心，对于支持农业农村发展具有不可替代的作用。我们要积极引导金融机构加大对“三农”的支持力度，扩大信贷投放规模，降低融资成本。特别是要针对农业生产经营特点，开发设计更多适合农村需求的金融产品和服务，如小额信用贷款、农业保险等，切实解决农民贷款难、担保难等问题。此外，还要加快推进农村信用体系建设，营造良好金融生态环境，为农村经济社会发展提供有力支撑。
四、强化保障，确保“三农”工作落到实处
做好“三农”工作不仅需要科学规划和正确决策，更离不开强有力的组织保障和政策支持。各级各部门要把“三农”工作摆在更加突出的位置，切实履行职责，形成齐抓共管的良好局面。一是加强组织领导。各级党委政府要定期研究部署“三农”工作，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、促落实。要建立健全“三农”工作协调推进机制，加强部门间沟通协作，形成工作合力。同时，要充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，选优配强村级领导班子，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。二是加大财政投入。要坚持把农业农村作为财政支出优先保障领域，确保公共财政更大力度向“三农”倾斜。要建立健全稳定的财政支农投入增长机制，逐步提高财政支农资金占财政支出比重。同时，要创新财政支农方式，通过设立专项资金、发行地方政府债券等方式，拓宽支农资金来源渠道。此外，还要加强对支农资金使用的监督管理，确保每一分钱都花在刀刃上，真正惠及广大农民群众。
三是健全法治保障。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，也是做好“三农”工作的基本遵循。我们要加快完善涉农法律法规体系，为农业农村发展提供坚实的法律支撑。要深入开展法治宣传教育活动，增强广大农民群众法治意识，引导他们自觉尊法学法守法用法。同时，要严厉打击侵害农民合法权益的行为，维护农村社会稳定和谐。四是营造良好氛围。做好“三农”工作需要全社会共同努力，必须广泛动员各方力量参与其中。要充分利用各种媒体平台，宣传报道“三农”工作的新进展新成就，讲好乡村振兴故事，传播正能量。要组织开展形式多样的文化下乡活动，丰富农民精神文化生活，弘扬社会主义核心价值观。要积极开展文明村镇创建活动，倡导移风易俗，树立文明乡风民风。通过这些举措，凝聚起全社会关心支持“三农”工作的强大合力，共同谱写新时代我市农业农村发展的新篇章。
总之，做好“三农”工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代表现社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，奋力开创我市“三农”工作新局面，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献！
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