同志们:
这次县城水系景观改造工程动员大会,是县委、县政府研究召开的一次重要会议。主要任务是:启动县城水系景观改造工程房屋征收工作,动员全县各级各部门统一思想,提高认识,以务实的作风,以强有力的措施,平稳、快速、高效地推进县城水系景观工程房屋征收工作,保证县城水系景观工程顺利实施,为创建国家级园林县城打下坚实的基础。稍后,马书记还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就做好这次县城水系景观改造工程的房屋征收工作,我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,深刻领会实施县城水系景观改造工程的重要意义
随着经济社会的发展,人民群众对生活环境的要求越来越高,加强人居环境建设成为摆在各级政府面前的一项重要课题。故城县城水系发达,因水而建,依水而兴,7条渠系纵横交错,29个坑塘星罗棋布,这是建设高品位县城难得的自然禀赋。但是,由于种种历史原因,垃圾填塞,污染严重,多数渠系成了名副其实的黑臭水体,影响了形象,影响了民生。去年5月,马书记亲自率团赴上海、苏州等6地市就水系景观改造进行考察学习,回来后又多次专题研究,逐步形成了进行县城水系景观改造的总体思路。
(一)我们进行水系景观改造,就是要以水为脉,改变城市形态、创造生态城市独特魅力。水是流动的风景。通过对县城7条河渠、29个坑塘进行综合治理,实施河、岸、绿、路、景“五位一体”生态修复治理工程,把县城水系与蕴含着故城历史人文的大运河相连接,把县城水系打造成这座生态城市的“血脉、绿脉、文脉”,构筑起新的城市形态,使我们的县城因为有了水系而多一份灵性、多一份浪漫、多一份神韵。
(二)我们进行水系景观改造,就是要以水为魂,改变城市气质、展现文化城市的丰厚底蕴。水是流动的文明。我们所要建设的水系景观工程,把故城的水文化与地域文化、历史文化、农耕文化有机结合,通过精心设计和打造,将这些文化元素融入到水系景观中,使之成为展示故城文化底蕴的重要窗口。比如,在某些关键节点设置具有地方特色的雕塑、碑刻、壁画等艺术作品,既提升了城市的文化品位,又增强了市民的文化认同感和归属感。同时,我们还将结合水系改造,开展一系列文化活动,如举办水上音乐会、民俗文化节等,进一步丰富群众的精神文化生活,提升城市的文化软实力。
(三)我们进行水系景观改造,就是要以水为媒,促进产业发展、带动经济转型升级。良好的生态环境是吸引投资和发展旅游业的重要基础。通过水系景观改造,不仅可以改善城市环境,还可以带动相关产业的发展。例如,沿河两岸可以规划建设一批高端住宅区、商业综合体、休闲娱乐设施等,形成新的经济增长点;利用水系资源发展水上旅游项目,如游船观光、水上运动等,打造特色旅游品牌,吸引更多游客前来观光旅游,从而拉动消费,促进经济增长。此外,水系景观改造还将为创新创业提供良好平台,吸引更多高新技术企业和人才入驻,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展,实现经济结构优化升级。
二、明确目标,细化措施,确保房屋征收工作稳步推进
实施县城水系景观改造工程是一项系统工程,涉及面广、政策性强、工作难度大,特别是房屋征收工作更是整个工程的关键环节。为此,我们必须充分认识到这项工作的艰巨性和复杂性,科学谋划、精心组织,确保房屋征收工作依法依规、公开透明、平稳有序进行。
(一)强化组织领导,建立健全工作机制。成立由县委书记任组长、县长任常务副组长的县城水系景观改造工程指挥部,下设办公室及若干专项工作组,具体负责房屋征收工作的统筹协调和组织实施。各乡镇、街道办事处也要相应成立工作专班,明确责任分工,层层传导压力,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时,建立健全定期会商制度,及时研究解决工作中遇到的问题和困难,确保各项工作有序推进。
(二)严格依法依规,维护群众合法权益。房屋征收工作必须严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关法律法规执行,做到程序合法、操作规范。要认真制定和完善房屋征收补偿方案,广泛征求社会各界意见,确保补偿标准公平合理、公开透明。对于被征收人的安置问题,要采取多种方式予以妥善解决,如货币补偿、产权调换等,并根据实际情况给予一定的搬迁补助费、临时安置费等,切实保障被征收人的合法权益。在征收过程中,要坚持阳光操作,全程接受社会监督,杜绝暗箱操作和腐败现象发生。
(三)加大宣传力度,营造良好舆论氛围。房屋征收工作离不开广大人民群众的理解和支持。为此,我们要加大宣传力度,通过多种形式广泛宣传水系景观改造工程的重大意义和相关政策法规,让群众充分了解和支持这项工作。要深入基层、深入群众,面对面地做好解释说明工作,耐心细致地解答群众提出的问题和疑虑,争取群众的理解和支持。同时,要及时回应社会关切,正确引导舆论导向,为房屋征收工作营造良好的舆论氛围。此外,我们还要充分发挥新闻媒体的作用,加大对先进典型事迹的宣传报道力度,树立正面典型,弘扬正能量,激发全社会共同参与的积极性和主动性。
三、凝心聚力,攻坚克难,全力保障县城水系景观改造工程顺利推进
县城水系景观改造工程不仅是一项重要的民生工程,更是一项惠及子孙后代的伟大事业。面对时间紧、任务重、要求高的严峻形势,我们必须坚定信心、迎难而上,全力以赴确保工程顺利推进。
(一)坚持党的领导,发挥党组织战斗堡垒作用。各级党组织要切实增强政治责任感和使命感,把水系景观改造工程作为当前一项重大政治任务来抓,充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。要组织党员干部深入一线,带头宣传发动、带头解决问题、带头落实任务,以实际行动践行党的宗旨和使命。要充分发挥基层党组织的桥梁纽带作用,广泛动员社会各界力量积极参与和支持工程建设,形成强大合力。同时,要加强对党员队伍的教育管理,不断提高党员干部的思想觉悟和服务水平,确保各项工作任务落到实处。
(二)加强部门协作,形成强大工作合力。水系景观改造工程涉及多个部门和单位,需要大家密切配合、协同作战。各相关部门要牢固树立大局意识和全局观念,打破部门壁垒,加强沟通协调,形成工作合力。住建部门要牵头做好规划设计、工程质量监管等工作;财政部门要确保资金及时到位;环保部门要加强环境监测和污染防治;水利部门要做好水资源管理和调配;城管部门要强化城市管理执法力度;公安部门要维护好社会稳定秩序。各单位之间要建立信息共享机制,及时通报情况,共同研究解决存在问题,确保各项工作衔接顺畅、高效运转。
(三)强化督查考核,确保各项工作任务圆满完成。为确保水系景观改造工程各项任务按时保质完成,县里将成立专门督查组,定期对各项工作进展情况进行检查督办。对工作进展缓慢、推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人,将严肃问责追责;对表现突出、成绩显著的单位和个人,将予以表彰奖励。同时,要建立健全目标责任制,将各项任务分解细化到具体部门和个人,明确时间节点和质量要求,层层压实责任,确保每个环节都有人抓、有人管。此外,还要加强过程管理和动态监控,及时发现和纠正存在的问题,确保各项工作有序推进、取得实效。
同志们,县城水系景观改造工程是一项功在当代、利在千秋的伟大事业,承载着全县人民的美好愿景和殷切期望。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,团结一心、奋发有为,以更加饱满的热情和更加扎实的作风,全力推进水系景观改造工程,为建设美丽宜居新故城作出更大贡献!
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