这次民主生活会的主题是“彻底肃清流毒和恶劣影响,进一步净化和修复政治生态”。按照市委、区委关于召开专题民主生活会的统一部署,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,领导班子成员在会前都认真学习了党的十八届六中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,学习了习近平总书记关于“讲诚信、懂规矩、守纪律”的重要论述、十八届中央纪委七次全会精神及党章和系列党内法规。按照会议部署和“四必”谈话要求,各位常委都通过不同形式开展了谈心谈话活动,听取并征求了意见和建议。在此基础上,对照六个方面内容,认真查找了存在的问题和不足,深刻剖析了产生问题的原因,进一步明确了今后的努力方向和改进措施。
一、对照《准则》《条例》深入查找存在的问题
通过接受拉票贿选案警示教育和“两学一做”学习教育的党性锻炼,对流毒和恶劣影响的危害和现实表现有了更加清醒的认识,采取了有力措施加以整治,但仍然存在一些问题。
(一)在严守政治纪律和政治规矩方面
一是对身边存在的流毒和恶劣影响政治警觉性还不够强。对变换形式的不讲诚信、不懂规矩、不守纪律的行为,对隐藏地下的搞团团伙伙、非组织活动的行为,对仍然残存的在党内搞独断专行、政绩工程、践踏党内政治规矩的行为,还存在政治敏感性和鉴别力不够强的问题,有针对性地加以整治的力度还需加大。二是对政治问题和经济问题交织的现实情况认识还不足。在思想认识上对严明政治纪律、政治规矩的极端重要性以及内涵要求的理解和把握还有一定差距,在执纪审查中,注重查处经济领域的腐败问题,对违反政治纪律和政治规矩问题发现和查处的力度还需要进一步加大。三是对党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署贯彻落实情况的监督检查还有差距。持之以恒落实五大发展理念和“四个着力”“三个推进”,既是工作上的要求,也是政治纪律,在这方面的监督检查我们做得还不够,以确保党中央和上级党委的决策部署能够得到不折不扣的贯彻执行。
为了进一步加强政治纪律和政治规矩的执行力度,我们将继续强化政治意识,提高政治站位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。一是要加强对党员干部的政治教育,特别是对新任领导干部和年轻干部进行系统化的政治纪律和政治规矩培训,确保他们从思想深处认识到遵守政治纪律和政治规矩的重要性。二是要建立健全监督机制,加强对各级党组织和党员干部的日常监督,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,防止小问题演变成大问题。三是要严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为,形成强有力的震慑效应,让广大党员干部不敢越雷池一步。
(二)在坚定理想信念方面
虽然我们在理想信念教育方面做了大量工作,但部分党员干部的理想信念还不够坚定,存在信仰动摇、精神懈怠的现象。有的同志对共产主义远大理想缺乏足够的信心,对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信还不够坚定;有的同志在面对复杂多变的社会环境时,容易受到不良思潮的影响,出现思想迷茫、行为失范的情况;还有的同志在工作中缺乏担当精神,遇到困难和矛盾时选择退缩,未能充分发挥党员先锋模范作用。
为了解决这些问题,我们将进一步加强理想信念教育,筑牢党员干部的思想防线。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部牢记党的宗旨,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是创新宣传教育方式,利用新媒体平台开展多样化的宣传活动,使理想信念教育更加生动鲜活、贴近实际。三是结合党史学习教育,组织党员干部学习中国共产党成立以来的伟大历程和辉煌成就,激发他们的爱党爱国情怀,增强历史使命感和责任感。四是在实践中锤炼党性修养,鼓励党员干部积极参与急难险重任务,在攻坚克难中砥砺初心使命,展现新时代共产党员的新风采。
(三)在落实全面从严治党责任方面
尽管我们在落实全面从严治党责任方面取得了一定成效,但仍存在一些薄弱环节。一是主体责任落实不到位,个别单位和部门对全面从严治党的重视程度不够,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象,导致一些工作推进缓慢甚至停滞不前。二是监督责任履行不力,纪检监察机关在监督执纪问责过程中存在宽松软的问题,对一些违纪违法行为未能及时发现和处理,削弱了全面从严治党的震慑力。三是制度建设滞后,一些关键领域和重点环节的制度不够完善,存在制度缺失或执行不力的情况,给权力寻租留下了空间。
针对这些问题,我们将坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。一是压实主体责任,明确各级党组织书记作为第一责任人,切实履行好抓党建、管队伍、促发展的职责,推动全面从严治党各项任务落地见效。二是强化监督责任,加大对重点领域和关键岗位的监督力度,健全巡察、审计、信访等监督机制,形成全方位、多层次的监督体系。三是完善制度建设,结合实际制定和完善一批务实管用的规章制度,堵塞管理漏洞,规范权力运行,确保权力始终在制度框架内行使。四是严肃执纪问责,坚持有腐必反、有贪必肃,始终保持高压态势,对违纪违法行为零容忍,营造风清气正的政治生态。
二、深刻剖析产生问题的原因
通过对上述问题的梳理分析,我们认识到这些问题是多种因素共同作用的结果。
(一)思想根源不够深
部分党员干部对党的理论武装不够重视,学习不够深入,未能真正将习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行。有的同志认为理论学习是虚功,与实际工作联系不大,缺乏学习的积极性和主动性;有的同志在学习过程中浮于表面,未能深入思考和领会精神实质,导致在实际工作中难以运用所学知识指导实践。这种思想上的松懈和懈怠,使得他们在面对各种挑战时容易迷失方向,偏离正确轨道。
为了解决这一问题,我们将进一步加强理论武装,提升党员干部的政治素养。一是建立健全学习制度,定期组织集中学习和个人自学,确保每个党员干部都能参与到学习中来。二是丰富学习内容,不仅学习党的理论和路线方针政策,还要关注国内外形势变化和社会热点问题,拓宽视野,增强应对复杂局面的能力。三是创新学习方式,采用专题讲座、研讨交流、实地考察等多种形式,增强学习的趣味性和实效性。四是强化考核评价,将学习成果纳入绩效考核体系,激励党员干部自觉主动学习,不断提高自身综合素质。
(二)党性修养不够强
部分党员干部党性观念淡薄,自我约束力不强,未能严格遵守党的纪律和规矩。有的同志在利益面前放松了对自己的要求,存在侥幸心理,认为只要不触碰红线就没有问题;有的同志在处理人际关系时过于看重人情世故,忽视了原则性和纪律性,导致在一些问题上随波逐流。这种党性修养的欠缺,使得他们在面对诱惑时容易失去抵抗力,陷入违纪违法的泥潭。
为此,我们将大力加强党性修养教育,培养忠诚干净担当的好干部。一是开展党性分析活动,引导党员干部对照党章党规党纪,查找自身存在的问题,深刻剖析原因,提出整改措施。二是加强党性锻炼,通过参加党内组织生活、主题党日活动等方式,不断增强党员干部的组织观念和集体荣誉感。三是树立先进典型,宣传表彰那些在关键时刻敢于担当、勇于奉献的优秀党员,发挥榜样示范作用,激励广大党员干部见贤思齐、争做先锋。四是严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,确保决策科学民主,避免个人专断和独断专行。
(三)工作作风不够实
部分党员干部工作作风漂浮,存在形式主义、官僚主义等问题。有的同志在工作中敷衍塞责,只求过得去、不求过得硬,缺乏精益求精的精神;有的同志对群众反映的问题漠不关心,态度冷漠,未能真正站在群众立场上考虑问题;还有的同志在落实上级部署时打折扣、搞变通,未能将各项工作任务落到实处。这种不良作风严重影响了党和政府的形象,损害了人民群众的利益。
为了解决这一问题,我们将坚持不懈改进工作作风,树立为民务实清廉的良好形象。一是大力弘扬求真务实的工作作风,倡导说实话、办实事、求实效,坚决反对弄虚作假、欺上瞒下。二是深入开展作风建设专项整治行动,集中整治形式主义、官僚主义等突出问题,严肃查处不作为、慢作为、乱作为的行为。三是建立完善干部考核评价机制,把群众满意度作为衡量工作成效的重要标准,促使党员干部把心思和精力放在干事创业上。四是加强基层调研,密切联系群众,倾听群众呼声,解决群众最关心最直接最现实的利益问题,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三、明确整改方向和具体措施
针对查摆出的问题和剖析出的原因,我们将采取以下整改措施,确保问题得到有效解决。
(一)加强政治建设,坚定政治立场
一是持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,严肃党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是坚决贯彻落实党中央和上级党委的决策部署,确保政令畅通、令行禁止,以实际行动维护党中央权威和集中统一领导。
(二)深化作风建设,提升服务效能
一是深入开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众关切的热点难点问题,推出一批便民利民举措,切实增强群众获得感幸福感安全感。二是加强机关效能建设,优化办事流程,提高工作效率,打造高效便捷的服务环境。三是建立健全作风建设长效机制,巩固拓展作风建设成果,防止问题反弹回潮。
(三)强化纪律建设,严明纪律规矩
一是严格执行党纪国法,加强对党员干部的监督管理,严肃查处违纪违法行为。二是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,保持高压态势,形成强大震慑。三是加强廉洁文化建设,弘扬清风正气,营造风清气正的政治生态。
(四)夯实基层基础,增强组织活力
一是加强基层党组织建设,提升基层党组织的凝聚力战斗力创造力。二是抓好党员队伍建设,严格党员教育管理,充分发挥党员先锋模范作用。三是深化党建引领社会治理创新,构建共建共治共享的社会治理格局。
总之,我们将以这次民主生活会为契机,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实新时代党的建设总要求,不断推进全面从严治党向纵深发展,努力开创各项工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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