同志们：
这次会议是在全县农业农村发展进入新的历史阶段、脱贫攻坚进入决战决胜的关键时期，县委、县政府召开的一次重要会议。一会儿，X书记还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实中央和省市安排部署，做好今年和今后一个时期的农业农村和扶贫开发工作，我先讲几点意见。
一、认清形势、抢抓机遇，坚定加快发展的决心
201x年，全县各级各有关部门按照中央和省市决策部署，坚持以新发展理念为引领，强农重农不松劲，聚焦精准抓脱贫，各项工作取得显著成绩，实现了“十三五”良好开局。
（一）在肯定成绩中提振信心。农业生产持续向好。粮食总产超过5.7亿斤，小麦和玉米平均亩产较20xx年分别增长4.6公斤和4公斤，农业综合生产能力和综合效益明显提升。农民收入持续增加。农村居民人均可支配收入达到7067元，较20xx年增长12.7%，连续5年超过城镇居民收入增幅。农村改革持续加力。农村宅基地、农村集体建设用地和农民承包土地确权登记颁证工作稳步实施，全县土地流转超过21.3万亩，流转率达到49%；注册家庭农场达到540家，登记注册农民专业合作社达到925家，并成立了全市首家农民合作社联盟。农村条件持续改善。累计投入8900余万元，在美丽乡村建设重点村不折不扣落实“十五件实事”“十二个专项行动”，并重点打造了“生态之旅”“音乐之旅”“创业之旅”“农耕之旅”四条景观带。脱贫攻坚首战告捷。94个贫困村的街道硬化亮化等基础设施有效改善，3455户、10569人稳定脱贫，29个村通过市考核验收，扶贫开发工作得到省领导充分肯定。农村和谐稳定、农业蓬勃发展、农民增收致富，为全县经济社会持续健康发展奠定了坚实基础，更应坚定我们加快发展的决心。
（二）在迎接挑战中自我加压。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前全县农业农村发展仍面临诸多困难和挑战。一是农业现代化水平有待进一步提高。虽然近年来我们在农业机械化、信息化方面取得了显著进展，但与先进地区相比，仍有较大差距。二是农村产业发展不平衡不充分问题依然突出。部分农村产业规模小、链条短，缺乏龙头企业带动，产品附加值低，市场竞争力不足。三是农村基础设施和公共服务供给仍需加强。一些偏远地区的道路、水利、电力等基础设施仍然薄弱，教育、医疗、文化等公共服务资源分布不均衡，影响了农民的生活质量和幸福感。四是生态环境保护任务艰巨。随着工业化、城镇化进程的加快，农村环境压力增大，面源污染治理、垃圾污水处理等问题亟待解决。五是脱贫攻坚成果巩固拓展难度大。虽然已有一批贫困人口实现脱贫，但返贫风险依然存在，需要持续关注和支持。
面对这些挑战，我们要保持清醒头脑，增强忧患意识，以更大的勇气和智慧应对各种复杂局面。要坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于“三农”工作的重要论述，牢牢把握农业农村优先发展的战略定位，抓住国家实施乡村振兴战略的重大机遇，着力破解制约农业农村发展的瓶颈问题，推动全县农业农村工作再上新台阶。
二、明确目标、突出重点，扎实推进农业农村高质量发展
（一）全面提升农业现代化水平。农业现代化是农业农村发展的根本出路。我们要围绕农业供给侧结构性改革这条主线，加快推进农业现代化进程。一是优化产业结构。根据市场需求变化，调整种植结构，扩大优质粮食品种种植面积，发展特色高效农业，培育壮大一批有市场前景、有竞争力的优势产业。二是推进科技创新。加强农业科技研发和推广体系建设，加大良种良法配套技术推广应用力度，提高农业科技贡献率。三是强化品牌建设。注重农产品质量安全监管，建立健全追溯体系，打造一批具有地方特色的知名品牌，提升农产品市场竞争力。四是促进融合发展。积极探索一二三产业融合发展新模式，延长产业链条，增加附加值，拓宽农民增收渠道。
（二）大力发展乡村特色产业。特色产业是振兴乡村经济的重要支撑。我们要立足本地资源优势，因地制宜发展特色产业。一是做强优势产业。充分发挥县域内自然资源禀赋，挖掘传统手工艺潜力，培育壮大中药材、林果、畜牧等主导产业，形成区域特色鲜明、竞争优势明显的产业集群。二是做优新兴产业。顺应消费升级趋势，积极发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等新业态，推动传统农业向现代服务业转型。三是做好传统产业转型升级。对传统农业进行改造升级，引入新技术、新理念，提高生产效率和产品质量，实现传统产业焕发生机活力。四是做精特色产品。深入挖掘地域文化内涵，将历史文化元素融入特色产品开发设计之中，打造独具魅力的地方特产，增强市场吸引力。
（三）持续深化农村改革创新。改革是推动农业农村发展的强大动力。我们要坚持问题导向，不断深化农村改革。一是完善农村产权制度。加快推进农村土地制度改革，稳妥开展农村集体经营性建设用地入市试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置的有效实现形式，激活农村沉睡资产。二是健全农业支持保护体系。全面落实各项惠农政策，创新财政支农方式，引导社会资本投向农业农村领域，构建多元化投入机制。三是激发农村人才活力。加大对新型职业农民培训力度，吸引各类人才投身乡村振兴事业，建立一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。四是优化农村社会治理。加强基层党组织建设，完善村民自治机制，健全矛盾纠纷多元化解机制，营造和谐稳定的农村社会环境。
（四）切实改善农村人居环境。良好的人居环境是农民幸福生活的基础。我们要持续推进农村人居环境整治行动，努力建设美丽宜居乡村。一是扎实开展村庄清洁行动。集中力量清理农村生活垃圾、沟渠河塘、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，彻底改变脏乱差现象。二是稳步推进厕所革命。结合实际制定改厕方案，选择适宜的技术模式，确保改厕质量符合标准要求，逐步普及卫生厕所。三是全面提升村容村貌。科学规划布局，合理确定村庄功能分区，加强公共空间整治，保护传统村落风貌，打造一批环境优美、设施完善的示范村。四是建立健全长效机制。建立政府主导、农民主体、社会参与的共建共治共享格局，形成长效管理机制，确保整治成果长效保持。
三、强化保障、狠抓落实，确保各项工作落到实处
（一）加强组织领导。各级各部门要把农业农村工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层压实责任，形成齐抓共管的工作合力。要建立健全农业农村工作联席会议制度，定期研究解决重大问题，协调推进重点任务落实。要强化督查考核，将农业农村工作纳入年度绩效考核范围，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对敷衍塞责、推诿扯皮的严肃问责追责。
（二）加大资金投入。要积极争取上级财政专项资金支持，整合各类涉农项目资金，集中用于农业农村重点领域和关键环节。要创新投融资机制，鼓励金融机构加大对“三农”的信贷支持力度，设立乡村振兴基金，引导社会资本参与农业农村建设。要规范使用财政资金，严格执行预算管理制度，提高资金使用效益，防止出现浪费和挪用现象。
（三）营造良好氛围。要广泛宣传党中央、国务院及省市县关于农业农村工作的方针政策，及时总结推广各地各部门的好经验、好做法，发挥典型示范引领作用。要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体平台，开展丰富多彩的主题宣传活动，提高全社会对“三农”工作的关注度和支持度。要动员社会各界积极参与乡村振兴战略实施，形成全社会关心支持农业农村发展的良好风尚。
总之，做好今年和今后一个时期的农业农村和扶贫开发工作，意义重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，奋力谱写新时代全县农业农村发展新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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