同志们：
为认真贯彻落实中央和省市关于加快水利发展改革部署，深化小型水利工程管理体制改革的一系列文件和会议精神，今天会议的主要任务是安排部署我县农村小型水利工程管理体制改革工作，确保圆满完成各项工作任务，加快建立与农村经济发展相适应的水利工程管理体制，确保水利工程安全运行，充分发挥水利工程效益，促进全县农业农村经济可持续发展。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，勇于担当，切实增强深化小型水利工程管理体制改革责任意识
农村小型水利工程是保障农业农村经济稳定发展的重要基础设施，是整个水利工程体系的神经末梢和毛细血管，在防汛抗旱、城乡供水、灌溉排水、改善环境等方面发挥着重要作用。但随着全县经济社会的快速发展，小型水利工程管理现状，与当前“三农”发展需求已不相适应，深化小型水利工程管理体制改革势在必行。
（一）深化小型水利工程管理体制改革是完善农田水利体系，保障粮食安全的迫切需要
几十年来，在国家和省、市的关心帮助下，在县委、政府的正确领导下，全县人民群众艰苦奋斗，努力拼搏，先后建设了1297公里的县乡河道、16500公里的中小沟、3556公里的灌溉渠道，兴修了1202座泵站、3247座农桥、162座水闸，产生了巨大的经济、社会和生态效益。但由于长期以来，小型水利工程管护体制缺失，现有工程完好率仅xx%，每年更新改造的工程项目与老化报废的速度严重失调，距农村水利现代化的要求相差甚远。打通“最后一公里”，增强服务“三农”的能力，不仅需要建设功能齐全的农田水利工程体系，更加需要建立健全行之有效的管理体制。
（二）深化小型水利工程管理体制改革是扭转重建轻管局面，实现水利现代化的迫切需要
从“十一五”至今，我县没有遭遇比较大的雨涝灾害，经历了很长一段时期风调雨顺的年景，导致很大一部分县乡干群存有麻痹侥幸心理，对水利工程的维护和管理重视不够。一些小型水利工程长期处于无人管理、无钱维修的状态，导致设施老化、功能退化，影响了其正常运行和使用效率。这种重建轻管的局面，不仅浪费了大量的人力、物力和财力，也给农村经济社会发展带来了隐患。因此，必须通过深化改革，建立健全科学合理的管理体制，从根本上扭转这一局面，实现水利现代化。
（三）深化小型水利工程管理体制改革是提高农民生活质量，推动乡村振兴战略实施的迫切需要
小型水利工程直接关系到广大农民群众的生产生活条件，是改善农村人居环境、提升农民生活质量的重要保障。近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，农村基础设施建设和公共服务水平不断提高，但小型水利工程的管理水平却相对滞后。许多村庄仍然存在饮水困难、灌溉不便等问题，严重影响了农民的生活质量和农业生产效率。通过深化小型水利工程管理体制改革，可以有效解决这些问题，进一步提升农村基础设施和服务水平，为乡村振兴战略的顺利实施提供有力支撑。
二、明确目标，突出重点，扎实推进小型水利工程管理体制改革
深化小型水利工程管理体制改革是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们必须紧紧围绕目标任务，突出重点，扎实有序推进各项工作。
（一）明确改革目标，制定科学合理的实施方案
根据中央和省市的相关要求，结合我县实际，我们要明确小型水利工程管理体制改革的目标：到20xx年底，基本完成小型水利工程产权制度改革，建立起权责明晰、管理规范、运行高效的管理体制；到20xx年，全面实现小型水利工程的规范化、专业化管理，形成一套符合我县实际、具有推广价值的经验模式。为此，各乡镇、各部门要结合自身情况，制定具体可行的实施方案，明确时间表、路线图和责任人，确保各项改革任务落到实处。
（二）理顺管理体制，创新管理模式
一是要理顺小型水利工程的管理体制，明确各级政府及相关部门的职责分工，建立健全县、乡、村三级联动机制，形成上下贯通、协调一致的工作格局。二是要积极探索多元化的管理模式，鼓励和支持社会资本参与小型水利工程的建设和管理，逐步形成政府主导、市场运作、社会参与的良好局面。三是要强化基层水利服务机构建设，充实专业技术力量，提高管理服务水平，确保小型水利工程有人管、管得好。
（三）加大投入力度，完善资金保障机制
小型水利工程管理体制改革需要大量的资金支持。一方面，我们要积极争取上级财政的支持，用好用足各类专项资金；另一方面，要拓宽融资渠道，吸引社会资本参与。同时，要建立健全长效的资金保障机制，确保小型水利工程的日常维护和更新改造有稳定的资金来源。此外，还要加强对资金使用的监督管理，确保每一分钱都花在刀刃上，真正发挥资金的最大效益。
三、加强领导，落实责任，确保改革取得实效
深化小型水利工程管理体制改革是党中央、国务院作出的重大决策部署，也是我县推进农业农村现代化的重要举措。我们必须高度重视，加强领导，确保改革取得实效。
（一）强化组织领导，形成工作合力
县委、县政府将成立专门的领导小组，负责统筹协调改革工作，研究解决重大问题。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要加强部门之间的协作配合，形成工作合力，共同推进改革任务的顺利完成。
（二）广泛宣传发动，营造良好氛围
小型水利工程管理体制改革涉及到广大农民群众的切身利益，必须得到他们的理解和支持。因此，我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传改革的重要意义、政策措施和成功经验，引导广大农民群众积极参与改革，营造良好的舆论氛围。同时，要及时回应社会关切，妥善处理改革过程中出现的各种矛盾和问题，确保社会稳定。
（三）严格考核监督，确保任务落实
为确保改革任务落到实处，我们将建立严格的考核监督机制，把小型水利工程管理体制改革纳入年度目标责任制考核范围，定期进行检查评估。对工作进展快、成效显著的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。同时，要加强对改革全过程的跟踪问效，及时发现问题、解决问题，确保改革取得实实在在的效果。
同志们，深化小型水利工程管理体制改革是保障农业农村经济稳定发展的必然选择，是实现水利现代化的重要途径，是推动乡村振兴战略实施的关键环节。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，统一思想，坚定信心，勇于担当，攻坚克难，以实际行动推动小型水利工程管理体制改革取得新突破，为全县农业农村经济高质量发展作出新的更大贡献！
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