在202x年全市宜居宜业和美乡村建设工作现场推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市宜居宜业和美乡村建设工作现场推进会，主要目的是深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央和省委、省政府关于乡村振兴的决策部署，总结交流经验，分析形势任务，研究部署当前和今后一个时期全市宜居宜业和美乡村建设工作，进一步推动农业农村现代化，实现乡村全面振兴。下面，我强调几点意见。
一、充分肯定宜居宜业和美乡村建设取得的阶段性成效
近年来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻中央和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕乡村振兴战略这一主线，以建设宜居宜业和美乡村为宏伟目标，凝心聚力，锐意进取，扎实推进农村人居环境整治、乡村产业发展、乡村治理体系和治理能力现代化等各项工作，取得了令人瞩目的阶段性成效，为全面实现乡村振兴奠定了坚实基础。
一是农村人居环境实现了质的飞跃。我们积极响应国家号召，深入开展农村人居环境整治三年行动，将其作为推进乡村振兴的首场硬仗来打。通过大力推进农村厕所革命，实施垃圾污水治理工程，开展村容村貌提升行动等一系列重点任务，农村环境脏乱差的历史问题得到了根本性扭转。昔日尘土飞扬、垃圾遍地的村庄，如今绿树成荫、花香四溢，呈现出一派美丽和谐的新景象。同时，我们还注重建立健全长效机制，确保整治成果得以长期保持。例如，通过建立村民自治机制，引导农民自觉维护环境卫生；通过引入市场化运作模式，提高垃圾处理效率；通过加强宣传教育，提升农民环保意识。这些措施不仅改善了农村生活环境，也提升了农民的生活质量，增强了他们的幸福感和获得感。
二是乡村产业蓬勃发展，农民收入显著增加。我们始终坚持把产业发展作为乡村振兴的核心任务，立足本地资源优势，因地制宜发展特色产业，不断优化产业结构，延伸产业链条，提升产业附加值。近年来，我市涌现出了一批具有地方特色的农产品品牌，如XX茶叶、XX水果、XX中药材等，这些品牌不仅在市场上获得了广泛认可，也为当地农民带来了可观的经济收益。此外，我们还积极培育新型农业经营主体，鼓励和支持家庭农场、农民合作社、农业企业等发展壮大，形成了多元化的农业生产经营体系。通过土地流转、订单农业、股份合作等多种形式，有效促进了农业规模化、集约化经营，提高了农业生产效率和经济效益。据统计，202x年全市农民人均可支配收入达到XX元，同比增长XX%，高于全国平均水平，这充分说明了我们在乡村产业发展方面取得了显著成效。
三是乡村治理体系不断完善，基层治理能力明显提升。我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，结合实际创新乡村治理模式，积极探索符合本地特点的治理路径。一方面，我们强化党组织领导核心作用，建立健全村级党组织领导下的村民自治机制，充分发挥党员先锋模范作用，带动广大农民积极参与乡村治理。另一方面，我们注重发挥群众主体作用，广泛听取民意、集中民智，让农民成为乡村治理的真正主人。通过推行村务公开、民主评议、村民议事等制度，保障了农民的知情权、参与权、表达权和监督权。同时，我们还大力加强法治乡村建设，完善法律法规，规范执法行为，营造了良好的法治环境。近年来，我市成功创建了一批省级以上民主法治示范村，为全省乃至全国提供了宝贵经验。
二、清醒认识当前面临的挑战和问题
尽管我们在宜居宜业和美乡村建设方面取得了一定成绩，但也要清醒认识到，与中央要求和农民期盼相比，仍然存在不少差距和不足。一是部分地区农村基础设施建设滞后，公共服务水平不高。一些偏远山区和贫困地区的交通、水利、电力等基础设施依然薄弱，教育、医疗、文化等公共服务供给不均衡，难以满足农民日益增长的需求。二是乡村产业发展不平衡不充分，缺乏龙头带动和品牌效应。部分传统产业技术含量低、附加值不高，新兴产业规模小、竞争力弱，尚未形成完整的产业链条和市场体系。三是乡村人才匮乏，队伍结构不合理。由于城乡发展不平衡，导致大量青壮年劳动力外流，农村人口老龄化、空心化现象较为突出，制约了乡村发展的活力和潜力。四是生态环境保护压力较大，可持续发展面临挑战。随着工业化、城镇化进程加快，农村环境污染问题逐渐显现，水资源短缺、土壤污染、大气污染等问题亟待解决。五是乡村治理难度加大，基层组织建设有待加强。部分村干部素质参差不齐，工作方法简单粗放，服务意识淡薄，影响了乡村治理效能的提升。
三、明确下一步工作思路和重点任务
面对新形势新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，着力破解难题、补齐短板，推动全市宜居宜业和美乡村建设再上新台阶。
一是持续改善农村人居环境，打造生态宜居美丽乡村。要巩固拓展农村人居环境整治成果，深入推进厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升等工作，确保农村环境更加整洁优美。要加大生态保护力度，加强山水林田湖草系统治理，推进绿色低碳发展，构建人与自然和谐共生的乡村生态系统。要完善农村基础设施建设，加快补齐交通、水利、电力等短板，提升教育、医疗、文化等公共服务水平，让农民享受到更加便捷优质的服务。要弘扬优秀传统文化，挖掘整理民间艺术、民俗风情等非物质文化遗产，传承发展农耕文明，增强乡村文化软实力。
二是大力发展乡村产业，促进农民增收致富。要坚持质量兴农、绿色兴农，加快推进农业供给侧结构性改革，优化调整产业结构，培育壮大特色优势产业。要强化科技支撑，加大农业科技投入，推广先进适用技术，提高农业科技创新能力和转化应用水平。要培育新型农业经营主体，鼓励和支持家庭农场、农民合作社、农业企业等发展壮大，形成多元化农业生产经营体系。要深化农村产权制度改革，盘活农村闲置资源资产，激活农村要素市场活力。要拓展农业多种功能，发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态新模式，延长产业链条，增加产品附加值。要健全利益联结机制，通过土地流转、订单农业、股份合作等形式，让农民更多分享产业发展红利。
三是加强乡村人才队伍建设，激发农村发展内生动力。要把人才振兴作为乡村振兴的基础性工程，制定出台优惠政策，吸引各类人才投身乡村建设。要加大教育培训力度，提高农民科学文化素质和职业技能水平，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质农民队伍。要优化人才发展环境，完善人才评价激励机制，为各类人才提供广阔发展空间。要注重本土人才培养，发掘和培育一批乡土专家、能工巧匠、非遗传承人等乡土人才，发挥他们在乡村建设中的引领示范作用。要鼓励外出务工人员返乡创业就业，支持高校毕业生到农村基层工作，为乡村发展注入新鲜血液。
四是强化乡村治理体系建设，提升基层治理能力。要健全党组织领导下的村民自治机制，充分发挥党员先锋模范作用，带动广大农民积极参与乡村治理。要创新治理方式，运用现代信息技术手段，提高乡村治理智能化水平。要加强法治乡村建设，完善法律法规，规范执法行为，营造良好的法治环境。要培育乡风文明，弘扬社会主义核心价值观，倡导移风易俗，树立良好社会风尚。要完善矛盾纠纷化解机制，及时妥善处理各类矛盾纠纷，维护农村社会稳定和谐。
五是加强组织领导，确保各项任务落实到位。各级党委政府要把宜居宜业和美乡村建设作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，加强统筹协调，形成工作合力。要加大政策支持力度，整合各类资金资源，向重点领域倾斜。要严格考核评估，建立健全考核评价体系，将宜居宜业和美乡村建设纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容。要加强宣传引导，营造良好舆论氛围，凝聚全社会共同参与的强大合力。
同志们，建设宜居宜业和美乡村是党中央赋予我们的光荣使命，也是广大农民的殷切期望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为加快建设宜居宜业和美乡村而不懈奋斗！
谢谢大家！
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