202x年,在市委、市政府的坚强领导下,市市场监管局以“起跑就加速、开局就争先”的战斗姿态,坚持“整体工作争一流、单项工作争第一、全省有位次、全国有影响”目标定位,聚焦“保安全、守底线,促发展、拉高线”主责主业,精准对接“231”产业集群高质量发展,狠抓“1+1+6”工作重点落实,即以强党建为统领,以服务中心工作为主攻方向,扎实做好优化营商环境、规范市场竞争、护航高质量发展、守住安全底线、促进放心消费、创新监管机制等6项重点任务,一张蓝图绘到底,不达目的不罢休,圆满完成各项任务目标,先后被授予“xx省市场监管系统先进集体”、“全省知识产权保护工作先进集体”、“全面依法治市工作表现突出单位”等荣誉称号。
一、扛起全面从严治党主体责任,营造风清气正的政治生态
(一)坚持政治建设强根铸魂。认真履行全面从严治党第一责任,出台《关于破解“两张皮”问题推动党建和业务工作深度融合的意见》,将党的建设和市场监管工作同谋划、同部署、同推进、同考核。认真执行“三会一课”制度,制定《党建工作要点》《意识形态工作要点》,召开基层党建通气会4次。做实“第一书记”、“农贸市场”创城、“路长制”路段包保单位职责,推进城乡联建帮扶,9名干部获得组织部门通报表扬,荣获“加强农村基层党组织建设工作队优秀乡镇小队”“民营企业高质量发展优秀服务队”“第一书记先进个人”等称号。
(二)坚持思想建设凝心聚力。坚持“第一议题”制度,时刻牢记“国之大者”,学习了习近平总书记重要讲话12次,专题研究全面从严治党2次,研究意识形态工作2次。组织党组理论中心组学习12次,专题读书班4期。开展党史学习教育,带头落实“一学二讲三提升”。全年共举办“机关大讲堂”16期,xx机关建设网站、齐xx壹点等媒体对我局举办机关“大讲堂”推动党建与业务融合创新进行了专题报道。
二、优化营商环境,激发市场主体活力
在优化营商环境方面,市市场监管局始终坚持把市场主体的需求作为工作的出发点和落脚点,通过一系列改革举措,不断激发市场活力和社会创造力。一是深化商事制度改革,进一步简化审批流程,压缩企业开办时间,推行“证照分离”改革全覆盖,确保市场主体准入更加便捷高效。二是加强知识产权保护,完善知识产权公共服务体系,建立健全知识产权纠纷多元化解机制,严厉打击侵犯知识产权行为,为企业创新发展提供有力保障。三是优化政务服务,全面推进“互联网+政务服务”,实现线上线下一体化服务,让企业和群众办事更方便、更快捷。四是强化政策支持,积极落实减税降费政策,加大对中小微企业的扶持力度,助力企业渡过难关,增强市场信心。五是提升市场监管效能,创新监管方式,推进信用监管、智慧监管,构建公平竞争的市场环境,为各类市场主体创造良好发展空间。
三、规范市场竞争,维护市场经济秩序
为维护市场经济秩序,市市场监管局持续加强反垄断和反不正当竞争执法,坚决打击各类违法行为,营造公平竞争的市场环境。一是强化反垄断执法,严格审查经营者集中案件,查处滥用市场支配地位、达成垄断协议等违法行为,防止资本无序扩张,维护市场公平竞争。二是加大反不正当竞争力度,重点整治虚假宣传、商业贿赂、仿冒混淆等突出问题,保护消费者合法权益,促进企业诚信经营。三是规范网络交易行为,加强对电商平台的监管,督促平台落实主体责任,规范网络促销活动,防范网络交易风险。四是推进广告监管现代化,严厉查处违法广告,特别是涉及医疗、食品、金融等领域的虚假违法广告,维护广告市场的健康发展。五是加强价格监管,密切关注市场价格动态,及时查处哄抬物价、串通涨价等违法行为,确保市场价格稳定,维护人民群众切身利益。
四、护航高质量发展,推动产业转型升级
围绕“231”产业集群高质量发展,市市场监管局充分发挥职能作用,全力支持和服务产业发展,推动经济高质量发展。一是实施质量强市战略,深入开展质量提升行动,推动企业树立质量第一意识,培育更多优质品牌,提升产品和服务质量水平。二是推进标准化建设,积极参与国家标准、行业标准制定,鼓励企业采用国际先进标准,提高标准话语权,引领产业升级。三是加强计量基础支撑,完善量传溯源体系,提升计量技术水平,为科技创新和产业发展提供精准测量服务。四是强化认证认可管理,推广高端品质认证,扩大强制性产品认证覆盖面,确保产品质量安全可靠。五是促进知识产权转化运用,搭建知识产权交易平台,引导企业加大研发投入,推动科技成果产业化,增强企业核心竞争力。六是支持新兴产业发展,对新技术、新业态、新模式实行包容审慎监管,为新兴产业健康成长营造良好环境。
五、守住安全底线,保障人民群众生命财产安全
安全是发展的前提,市市场监管局始终把安全放在首位,严格落实各项安全监管措施,切实保障人民群众生命财产安全。一是加强食品安全监管,全面落实“四个最严”要求,从源头到餐桌全链条监管,严防严管严控食品安全风险,确保人民群众“舌尖上的安全”。二是强化药品医疗器械安全监管,严格药品生产流通环节监管,规范医疗机构用药用械行为,严厉打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪行为,保障公众用药用械安全有效。三是提升特种设备安全保障能力,加强电梯、锅炉、压力容器等特种设备安全隐患排查治理,确保特种设备运行安全。四是加强工业产品质量安全监管,加大监督抽查力度,严查不合格产品,防止发生重大质量安全事故。五是推进安全生产专项整治三年行动,深入排查整治重点领域安全隐患,建立健全长效监管机制,坚决遏制重特大事故发生。
六、促进放心消费,增强人民群众获得感幸福感安全感
为增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,市市场监管局坚持以人民为中心的发展思想,大力开展放心消费创建活动,努力营造安全放心的消费环境。一是健全消费维权机制,畅通投诉举报渠道,及时处理消费者诉求,依法查处侵害消费者权益行为,切实维护消费者合法权益。二是推进放心消费示范创建,打造一批放心消费示范街区、商场、超市等,树立典型标杆,带动整体提升。三是加强消费教育引导,广泛开展消费知识宣传普及活动,提高消费者自我保护意识和能力,倡导科学理性消费。四是规范预付式消费管理,建立预付卡资金存管制度,防范预付卡领域风险,保障消费者资金安全。五是推动消费环境综合治理,联合相关部门开展专项治理行动,净化消费市场环境,营造良好的消费氛围。
七、创新监管机制,提升市场监管现代化水平
面对新时代新任务新要求,市市场监管局积极探索创新监管机制,不断提升市场监管现代化水平。一是推进综合行政执法改革,整合市场监管领域执法力量,组建专业化执法队伍,提高执法效能。二是构建智慧监管体系,充分利用大数据、云计算、物联网等信息技术手段,实现市场监管数据共享共用,提升监管精准度和时效性。三是完善信用监管制度,建立健全市场主体信用档案,实施信用分类分级监管,强化失信惩戒措施,形成褒扬诚信、惩戒失信的社会氛围。四是探索跨区域协同监管,加强与周边地区市场监管部门协作配合,打破行政壁垒,实现区域间市场监管信息互联互通。五是深化“双随机、一公开”监管,优化抽查事项清单,合理确定抽查比例和频次,做到既减少对企业正常生产经营活动的干扰,又确保监管到位。
总之,202x年,市市场监管局在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“保安全、守底线,促发展、拉高线”的主责主业,以强党建为统领,以服务中心工作为主攻方向,扎实推进各项工作任务落实落地,取得了显著成效。展望未来,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,勇担使命、砥砺前行,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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