零容忍对待 超常规举措 常态化推进确保县域欠薪治理工作稳妥有力
今年以来，xx县深入贯彻落实习近平总书记关于根治欠薪工作的重要指示和批示精神，按照省委、省政府决策部署，始终把根治欠薪工作摆在突出位置，坚持“一个专班、两类管理、三项机制、四大抓手”，紧盯源头治理管控，紧抓重点领域防控，确保欠薪存量案件有效快速化解，案件增量得到有力稳妥控制，县域内整体形势保持稳定。202x年元月份至今，全县各级平台、热线交办案件x起，办结x起，总体办结率x％。其中，国家平台交办x起，办结x起，办结率x%；省平台交办x起，办结x起，办结率x%；热线交办案件x起，办结x起，办结率x%；全年未发生因拖欠农民工工资引发的群体性事件和极端事件。
一、“一个专班”聚力，统筹推进，确保治理力度不减
成立xx县根治欠薪专班，从人社、住建、房管、发改等部门抽调业务骨干，驻点县信访局，实行集中办公，集中处理解决拖欠工资类欠薪案件，研究解决重大欠薪案件及线索等问题，全面抓好特别是春节等敏感时期各类欠薪案件的化解处置工作。自11月份专班运行以来，已累计受理欠薪问题xx起，为x名农民工追回工资xx万元。
二、“两类管理”联动，压实责任，确保治理标准不降
（一）用好包片管理。将全县范围内建筑施工项目划分为xx个片区，由人社部门牵头，住建、房管、城管、公安、财政等部门联动，配合属地乡镇、园区、业主单位处理欠薪案件，加快案件化解。截至目前，xx个片区小组解决疑难案件x多起，帮助xx名农民工追回工资xx万元。
（二）强化督导管理。成立1个县级专项督导组。一方面，健全督查和考核机制，强化对欠薪案件责任单位案件处……（以下续写）
三、“三项机制”协同，夯实基础，确保治理成效不弱
（一）完善预警机制。为了从根本上预防欠薪问题的发生，xx县建立健全了欠薪预警机制。通过大数据分析、信息共享等方式，对全县所有在建工程项目进行实时监控，及时发现潜在风险。对于存在资金链断裂风险的企业，提前介入，帮助企业协调融资渠道，避免因资金短缺导致的欠薪问题。同时，定期召开企业座谈会，听取企业意见和建议，及时调整政策，为企业提供更好的服务和支持。截至目前，已成功预警并处理潜在欠薪隐患xx起，涉及金额xx万元，有效防止了欠薪事件的发生。
（二）优化调解机制。针对已经发生的欠薪案件，xx县建立了多元化的调解机制，力求在最短时间内解决问题。一是充分发挥劳动争议仲裁委员会的作用，简化程序，提高效率，确保农民工能够迅速拿到应得的报酬。二是引入第三方调解机构，邀请法律专家、工会代表等参与调解，增加调解的专业性和公正性。三是建立联合调解机制，由人社、住建、公安等多个部门共同参与，形成合力，确保欠薪问题得到有效解决。截至目前，已成功调解欠薪案件xx起，涉及农民工xx人，追回工资xx万元。
（三）强化惩戒机制。为了震慑恶意欠薪行为，xx县加大了对欠薪企业的惩处力度。一是严格执行《保障农民工工资支付条例》，对拒不支付工资的企业依法予以处罚，并将其列入失信黑名单，在市场准入、招投标等方面进行限制。二是加强与司法机关的协作，对于涉嫌犯罪的欠薪案件，及时移送公安机关立案侦查，依法追究刑事责任。三是开展信用评价体系建设，将企业的欠薪情况纳入社会信用体系，定期向社会公布欠薪企业名单，接受社会各界监督。截至目前，已对xx家企业进行了行政处罚，其中xx家企业被列入失信黑名单，xx家企业负责人被追究刑事责任，有效维护了农民工的合法权益。
四、“四大抓手”发力，精准施策，确保治理措施不虚
（一）加强宣传教育。为了提高企业和农民工的法律意识，xx县广泛开展了多种形式的宣传活动。一是利用电视、广播、报纸等传统媒体，以及微信、微博、抖音等新媒体平台，宣传劳动法律法规和相关政策，引导企业和农民工树立正确的法治观念。二是组织宣讲团深入企业、工地，举办专题讲座，发放宣传资料，现场解答疑问，增强企业和农民工的维权意识。三是设立举报投诉电话和电子邮箱，畅通举报投诉渠道，鼓励农民工积极举报欠薪行为。截至目前，已开展宣传活动xx次，发放宣传资料xx份，受理举报投诉xx件，有效提升了企业和农民工的法律素养。
（二）规范用工管理。为了从源头上杜绝欠薪问题，xx县大力推行规范化用工管理。一是要求所有在建工程项目必须依法签订劳动合同，明确工资支付方式和周期，确保农民工按时足额领取工资。二是推广使用农民工实名制管理系统，实现农民工身份信息、考勤记录、工资发放等情况的全程监管，防止企业恶意拖欠工资。三是加强对劳务派遣公司的监管，规范劳务派遣行为，严禁以劳务派遣为名逃避法律责任。截至目前，全县已有xx个项目实现了农民工实名制管理全覆盖，涉及农民工xx人，有效保障了农民工的合法权益。
（三）落实保证金制度。为了应对可能出现的欠薪问题，xx县严格落实工资保证金制度。一是要求所有新开工项目必须按规定缴纳工资保证金，专款专用，用于支付农民工工资。二是建立工资保证金动态调整机制，根据企业的诚信状况和经营情况，适当增减保证金数额，减轻企业负担。三是探索建立工资保证金保险制度，鼓励企业购买商业保险，降低企业资金占用成本。截至目前，已收取工资保证金xx万元，有效防范了欠薪风险。
（四）深化行业治理。为了推动欠薪问题的根本解决，xx县注重行业治理，从根源上消除欠薪隐患。一是加强对建筑行业的监管，严厉打击违法分包、转包等行为，规范建筑市场秩序。二是推动制造业转型升级，提升企业盈利能力，增强企业支付能力。三是支持服务业发展，创造更多就业岗位，拓宽农民工就业渠道。四是加强政府投资项目管理，确保项目资金及时到位，防止因资金不到位导致的欠薪问题。截至目前，已查处违法违规行为xx起，涉及金额xx万元，有效促进了各行业的健康发展。
五、总结经验，展望未来，确保治理成果不衰
通过一系列超常规举措，xx县在欠薪治理方面取得了显著成效，但也清醒认识到，欠薪问题仍然存在复杂性和反复性，需要持续努力，久久为功。下一步，xx县将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，进一步完善治理体系，创新治理手段，提升治理效能，确保欠薪治理工作取得更大成效。一是继续巩固现有成果，不断完善长效机制，确保欠薪问题不再反弹。二是加强部门协作，形成工作合力，共同应对欠薪难题。三是学习了国内外先进经验，结合本地实际，探索更加科学有效的治理模式。四是加大对农民工的关心关爱力度，切实维护其合法权益，让广大农民工感受到党和政府的温暖。总之，xx县将以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，坚决打赢欠薪治理这场硬仗，为建设和谐美丽的新农村作出新的更大贡献。
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