同志们:
按照区委、区政府的工作安排,今天我区召开第三季度工作例会。刚才区安委办主任、区安监局局长XXX同志代表区安委会通报了今年上半年以来全区安全生产工作情况和年度几项重点工作进展情况;相关单位也对各自的重点工作分别汇报发言。讲得很好,很有针对性,我完全同意。今年上半年以来,各单位各部门都能严格按照区党委、区政府的统一部署和要求,以遏制重特大事故为切入点,全面落实安全生产“一岗双责”,狠抓矿山、道路和水上交通、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所消防、建筑施工等行业和领域的安全专项整治,加强隐患排查治理,严厉打击各种非法违法生产经营行为,并取得了很大的成效。
下面,就第三季度和下半年安全生产工作,我讲几点意见和要求:
一、要高度重视安全生产工作,落实责任
我再次强调,各单位、各部门、各企业一定要真正担负起安全生产工作的法律责任、政治责任和经济责任。各乡镇(街道)、各部门、各企业一定要充分认识当前全区安全生产形势的严峻性,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,切实加强煤矿、非煤矿山、道路交通、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹等重点行业(领域)的安全监管,还要对上级和社会普遍关注的输油管道、输气管道及公路隧道等关键环节,组织开展全面彻底的安全隐患大排查大治理活动。企业要严格落实安全主体责任,开展安全隐患自查自纠,规范企业安全生产日常管理,加强企业员工培训等,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、抓好重点行业领域安全执法检查工作
煤矿。加强对重点乡镇、重点矿区、重点环节的安全监管,围绕“一通三防”、顶板管理、瓦斯监控,抓好煤矿重大隐患的排查整改,特别是要认真落实汛期“三防”工作。具体来说,一是要强化煤矿企业的安全意识,确保各项安全措施落实到位,特别是在防汛期间,要提前做好应急预案,确保排水系统正常运行,防止因暴雨引发的水害事故。二是要加大对企业安全管理人员和技术人员的培训力度,提高他们的专业技能和应急处理能力。三是要加强与气象部门的合作,及时获取天气预报信息,提前采取防范措施,确保煤矿生产安全。四是要建立健全安全检查制度,定期对煤矿进行安全检查,发现问题立即整改,确保隐患及时消除。五是要严格执法,对存在安全隐患的企业依法依规进行处罚,确保企业自觉遵守安全生产法律法规。
2. 非煤矿山。非煤矿山是安全生产的重要领域之一,近年来虽然取得了一定成效,但仍存在不少问题。一是要进一步完善非煤矿山的安全管理制度,明确各级责任人的职责,确保安全管理不留死角。二是要加大对非煤矿山的安全投入,配备必要的安全设备和设施,提升企业的安全防护水平。三是要加强对非煤矿山从业人员的安全教育,提高他们的安全意识和自我保护能力。四是要建立非煤矿山的安全监测系统,实时监控矿山的生产状况,及时发现和处理安全隐患。五是要定期组织专家对非煤矿山进行安全评估,提出改进建议,帮助企业改进安全管理措施。六是要加强与其他相关部门的协作,形成合力,共同维护非煤矿山的安全生产环境。
3. 道路交通。道路交通安全直接关系到人民群众的生命财产安全,必须引起高度重视。一是要继续深化道路交通安全专项整治行动,加大对重点路段、时段的巡查力度,严厉查处超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。二是要加强对驾驶员的安全教育,通过多种渠道宣传交通安全知识,提高驾驶员的安全意识和文明行车素质。三是要完善道路交通基础设施建设,增设交通标志标线,优化交通信号灯设置,改善道路通行条件。四是要推进智能交通系统的建设,利用科技手段提高道路交通管理水平,实现交通事故预警、快速处置等功能。五是要建立健全道路交通安全事故应急救援机制,确保在发生事故时能够迅速响应,最大限度减少人员伤亡和财产损失。六是要加强与气象、地质等部门的合作,密切关注天气变化和地质灾害情况,提前发布预警信息,提醒驾驶员注意行车安全。
4. 危险化学品。危险化学品具有易燃、易爆、有毒等特点,一旦发生事故后果不堪设想。一是要严格执行危险化学品的安全管理制度,加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等各个环节的监管,确保每个环节都符合安全标准。二是要加强对危险化学品企业的监督检查,督促企业落实安全生产主体责任,建立健全安全管理体系,完善应急预案,提高应对突发事件的能力。三是要加强对危险化学品从业人员的专业培训,使他们掌握必要的安全知识和操作技能,做到持证上岗。四是要推广先进的危险化学品安全管理技术和经验,鼓励企业采用新技术、新工艺,提高本质安全水平。五是要加强危险化学品事故应急演练,提高应急救援队伍的实战能力,确保在发生事故时能够迅速有效地进行处置。六是要建立健全危险化学品事故报告制度,及时准确地掌握事故信息,为事故调查和处理提供依据。
5. 烟花爆竹。烟花爆竹属于高危行业,安全管理至关重要。一是要加强对烟花爆竹生产企业的监管,确保企业在生产过程中严格遵守安全规程,杜绝违规操作现象的发生。二是要加强对烟花爆竹批发企业和零售网点的安全检查,确保其具备合法经营资质,储存条件符合安全要求。三是要加强对烟花爆竹运输环节的管理,确保运输车辆和人员具备相应的资质和条件,运输过程安全可控。四是要加强对烟花爆竹燃放环节的管理,划定燃放区域,明确禁放范围,引导市民文明燃放。五是要加强对烟花爆竹事故的应急处置能力,制定完善的应急预案,组建专业的应急救援队伍,确保在发生事故时能够迅速有效地进行处置。六是要加强对烟花爆竹从业人员的安全培训,提高他们的安全意识和操作技能,确保每个环节都安全可靠。
6. 人员密集场所。人员密集场所如商场、车站、学校等,一旦发生火灾等事故,极易造成群死群伤,必须加强消防安全管理。一是要加强对人员密集场所的消防安全检查,确保消防设施完好有效,疏散通道畅通无阻。二是要加强对场所内工作人员的消防安全培训,提高他们的防火意识和自救互救能力。三是要完善人员密集场所的应急预案,定期组织消防演练,提高应急处置能力。四是要加强对场所内的电气线路和设备的检查维护,防止因电气故障引发火灾事故。五是要加强对场所内易燃易爆物品的管理,严禁存放大量易燃易爆物品。六是要加强对场所内消防设施的更新改造,确保消防设施始终处于良好状态,为人员密集场所的消防安全提供保障。
7. 建筑施工。建筑施工领域安全事故频发,必须加强安全管理。一是要加强对建筑施工企业的资质审查,确保企业具备相应的施工能力和技术水平。二是要加强对施工现场的安全管理,确保各项安全措施落实到位,特别是一些高风险作业如高空作业、深基坑作业等,更要加强监管。三是要加强对建筑施工从业人员的安全教育,提高他们的安全意识和自我保护能力。四是要加强对建筑施工机械和设备的安全检查,确保其性能良好,操作安全。五是要加强对建筑施工项目的质量监督,确保工程质量符合标准,避免因质量问题引发安全事故。六是要加强对建筑施工企业的信用管理,将企业的安全生产记录纳入信用评价体系,促使企业自觉遵守安全生产法律法规。
三、强化安全生产宣传教育,提高全民安全意识
安全生产不仅是政府和企业的责任,也是全社会的责任。我们要广泛开展安全生产宣传教育活动,提高全民的安全意识和自我保护能力。一是要充分利用各种媒体平台,通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,营造良好的社会氛围。二是要结合实际,开展形式多样的安全宣传活动,如安全知识竞赛、安全文艺演出、安全讲座等,寓教于乐,让群众在轻松愉快的氛围中学习安全知识。三是要深入社区、学校、企业等基层单位,开展面对面的安全宣传和培训,提高群众的安全意识和应急处理能力。四是要加强对特殊群体的安全教育,如老年人、儿童、残疾人等,帮助他们掌握基本的安全常识和自救互救技能。五是要充分发挥志愿者的作用,组织志愿者参与安全生产宣传教育活动,扩大宣传覆盖面,提高宣传效果。六是要建立安全生产宣传教育长效机制,将安全生产宣传教育纳入日常工作,常抓不懈,确保安全生产理念深入人心。
四、加强应急管理体系建设,提高应急处置能力
应急管理是安全生产的重要组成部分,必须加强体系建设,提高应急处置能力。一是要完善应急预案,针对不同类型的事故,制定科学合理的应急预案,明确应急处置程序和责任分工,确保在发生事故时能够迅速启动预案,有序开展救援工作。二是要加强应急队伍建设,选拔一批业务精湛、作风过硬的人员组成应急救援队伍,定期组织培训和演练,提高应急救援队伍的专业素质和实战能力。三是要配备必要的应急装备,根据不同的事故类型,配备相应的应急救援设备和物资,确保在发生事故时能够及时调用,满足应急救援需要。四是要建立健全应急联动机制,加强与公安、消防、医疗等部门的协作配合,形成合力,共同应对各类突发事件。五是要加强应急值守,严格执行24小时值班制度,确保在发生事故时能够及时接报并迅速做出反应。六是要加强对应急救援工作的总结评估,每次应急救援结束后,都要认真总结经验教训,查找存在的问题,不断改进和完善应急管理工作。
五、持续推进安全生产标准化建设,提升本质安全水平
安全生产标准化建设是提高企业本质安全水平的有效途径,必须持续推进。一是要加强对企业安全生产标准化建设的指导和服务,帮助企业建立健全安全生产标准化体系,确保企业按照标准要求开展各项工作。二是要严格安全生产标准化评审,对不符合标准要求的企业,责令限期整改,直至达到标准要求。三是要加强对企业安全生产标准化建设的考核评价,将安全生产标准化建设情况纳入企业安全生产信用评价体系,作为企业评优评先的重要依据。四是要推广安全生产标准化建设先进经验和典型做法,树立一批安全生产标准化建设示范企业,发挥示范引领作用,带动其他企业积极参与安全生产标准化建设。五是要加强对安全生产标准化建设的政策支持,出台一系列政策措施,鼓励企业积极开展安全生产标准化建设,提高企业参与的积极性和主动性。六是要加强对安全生产标准化建设的监督检查,确保企业安全生产标准化建设工作落到实处,取得实效。
总之,安全生产工作任重道远,需要我们持续努力,不断创新。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,扎实推进安全生产各项工作,为全区经济社会发展创造良好的安全环境。希望各单位各部门进一步统一思想,提高认识,明确任务,落实责任,扎实工作,确保完成全年安全生产目标任务,为建设更加美好的家园作出新的更大贡献。
谢谢大家!
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