区长在2022年全区重点任务部署会上的讲话范文
同志们：
人勤春早，万象更新。今天我们在这里隆重举行高新区领导干部大会，这是一次收心�唷⒆ㄐ墓ぷ鞯亩被幔彩且淮稳婊涫�“高新引领、产业升级、改革突破、融合发展”的誓师会。现在，我就高新区20xx年的经济社会发展情况及2022年工作安排作个通报，等下，X还将作重要讲话，请同志们认真领会，积极贯彻落实。
一、20xx年经济社会发展情况
20xx年，在、的正确领导下，高新区瞄准又高又新的发展方向，深入实施项目带动、创新驱动、产城互动、产融贸联动四大战略，突出抓好招商、安商、产城融合三篇文章，实现了“十四五”良好开局。
（一）经济指标平稳增长。全年实现技工贸主营业务收入X亿元，增长X%；工业主营业务收入X亿元，增长X%；工业增加值X亿元，增长X%；利税总额X亿元，增长X%；财政收入X亿元，增长X%，其中地方财政收入X亿元，税收收入占财政收入比重达X%。完成固定资产投资X亿元，增长X%；外贸出口X亿美元，增长X%。引进省外资金X亿元，增长X%；实际利用外资X万美元，增长X%。工业用电量达X亿千瓦时，增长X%。
（二）主导产业加快升级。新增规模以上企业X家，总数达X家。铜基新材料产业：实现主营业务收入X亿元，增长X%。一批企业实现转型升级，江南铜业阳极磷铜球产量居全省第一，国内占有率达X%。大健康产业：实现主营业务收入X亿元，增长X%。养元“六个核桃”、云露木耳饮料等一批重点项目建成投产。绿色水工产业：实现主营业务收入X亿元，增长X%。三川智慧智能表销售量大幅增加，物联网水表应用及智慧水务发展战略初露端倪。
（三）发展后劲不断增强。招商引资成效明显。引进产业项目X个，合同资金X亿元，包括华宝孔雀食品香精香料等亿元以上项目X个。项目建设进展顺利。实施产业项目X个，总投资达X亿元，胜华X万吨无氧铜杆、新希望X万吨生物饲料等X个重点项目建成投产。企�杀敬蠓档汀３鎏ń档推笠杀居呕⒄够肪砐条政策，设立总额约X亿元的专项基金和专项资金，全年为企业减负约X亿元。
（四）科技创新稳步推进。科技创新成果明显增多。全年企业专利申请量达X件，增长X%，授权量达X件，增长X%；高新区获评省级知识产权示范园区。科技创新体系日渐完善。全国铜及铜合金循环利用产业知名品牌创建示范区建设深入推进。新增省级工程技术研究中心和省级企业技术中心X家。企业创新能力全面提升。企业科技投入达X亿元。新增高新技术企业X家，总数达X家。高新技术产业产值达X亿元，占比X%。
（五）新城建设全面铺开。新城基础配套日渐完善。白露科技园X平方公里拓园正式启动，完成土地征收X亩。实施新城项目X个，X西湿地公园、总部经济大楼、X国道拓宽工程等一批新城项目建成投用。新城运作平台初步搭建。打造炬能集团投融资平台，资产总额达X亿元，国资管理、项目建设、股权投资统一由公司运作。新城生态环境保持良好。积极打造洁净高新区，开展城乡环境综合整治，推进城乡生活垃圾一体化处理；全面实施“河长制”，深入开展“清河行动”；推进国家循环化改造试点园区及全省清洁化试点园区建设，生态环境进一步提升。
（六）平台支撑不断加强。金融服务平台。用好融资担保平台、应急转贷资金、财园信贷通政策，帮助X家企业获得贷款X亿元；利用产业升级引导基金和创投基金，投向X家优质企业。推动企业股改上市，X家企业在“新三板”挂牌，X家企业正申报挂牌，多家企业正在股改。商贸流通平台。大力实施“互联网+制造业”行动计划，建成颐高互联网双创基地，X家电商企业、现代服务企业入驻；铜现货交易中心全年完成交易量X万吨、交易额X亿元。人力资源平台。深化校企合作，完善招工网络，累计帮助企业招工X余人；建立三个创业孵化基地，孵化企业X家。
（七）民生事业日臻完善。社会保障全面落实。被征地农民保障工程抓紧实施，完成湾里杨家城中村改造一期工程和红莲塘村整体拆迁；被征地农民养老保险覆盖面进一步扩大，参保人数达X人。社会事业协调发展。推进义务教育学校标准化工程，高标准建成中心幼儿园并投入使用。推进农村卫生服务体系建设，新建X个村级卫生计生服务室。社会稳定全面巩固。深入推进法治高新区、平安高新区建设，社会治安环境持续巩固。全面落实安全生产责任制，狠抓安全生产隐患排查整治和食品安全监督管理，安全形势趋于平稳。
过去的一年，是高新区各项工作取得明显进步的一年，也是全区砥砺奋进的一年，但面对新形势新任务新要求，我们仍然存在一些问题和困难：一是产业结构有待优化。传统产业链条不长，战略性新兴产业发展不足，企业科技创新水平总体不高；二是招商引资难度加大。受经济形势下行压力的影响，客商投资扩张意愿降低，招商引资特别是招大招强难度越来越大；三是发展空间严重受限。白露科技园基本完成开发，龙岗产业园受余江县城市总体规划限制难以拓展；四是园区基础设施滞后。园区生产生活设施不配套，产城融合不健全，文化娱乐不繁荣；五是干部创新精神和工作与形势发展还不适应，能力不足和本领恐慌现象仍然存在，等等这些问题都将影响我们快速发展、持续发展和健康发展。
二、2022年经济社会发展主要工作
2022年，是的召开之年，是全面落实省第X次代会和市第X次代会决策部署的开局之年，做好今年的工作至关重要。
今年经济社会发展的总体思路是：以的和十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是对X工作的重要要求，按照省第X次及市第X次代会部署，牢固树立五大发展理念，坚持以新理念引领新发展，瞄准创新型特色园区的发展定位，围绕“五年决战翻番”的总体目标，按照“高新引领、产业升级、改革突破、融合发展”的总体要求，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作，着力发展新经济培育新动能，着力建设现代化工业新城，迈出建设富裕美丽幸福高新区新步伐，以优异成绩迎接的胜利召开。
今年的主要预期目标是：实现技工贸主营业务收入X亿元，增长X%，其中工业主营业务收入X亿元，增长X%；工业增加值X亿元，增长X%；利税总额X亿元，增长X%；完成财政收入X亿元，增长X%；地方财政收入X亿元，增长X%；固定资产投资X亿元，增长X%；外贸出口X亿美元；引进省外资金X亿元，增长X%；实际利用外资X万美元，增长X%；净增规模以上企业X家以上，总数达到X家。
具体要抓好以下八个方面的工作：
（一）推进产业升级，构建现代产业体系
按照提升传统产业、培育新兴产业的思路，突出强链补链延链，围绕特色化、集群化、高端化，做精铜基新材料产业，做强大健康产业，做大绿色水工产业；把握新经济发展的重要机遇期和窗口区，大力发展电子信息、智能终端等战略性新兴产业，大力发展新经济，培养壮大新动能。铜基新材料产业：实现主营业务收入X亿元。抓住国家锂电池、集成电路、轨道交通、光纤通讯、天馈线等新兴产业快速扩张机遇，推动产业链向电子信息和电力电气领域延伸，争创省级战略性新兴产业集聚区。大健康产业：实现主营业务收入X亿元。用好“中国营养健康产业发展示范基地”这一金字招牌，依托X的千年道教文化和良好生态环境，壮大以快消品为主的食品加工业，逐步向生物医药、医疗器械和诊疗设备等领域延伸。绿色水工产业：实现主营业务收入X亿元。以三川集团为依托，发展“智慧水务+绿色水工+健康水业”，支持三川智慧实现从水表供应商向“互联网+智慧水务”综合服务提供商转型，打造集水表、管材、管件、阀门、净水设备为一体的产业体系。智能终端产业：实现主营业务收入X亿元。强力推进智能终端产业园建设，坚持“核心突破、链式延伸、多元并重”的发展路径，突出发展以手机、平板电脑、智能家居、物联网终端模组、智能穿戴设备为代表的智能终端产业，实现产业的链式聚集和联动发展。以X列为全国窄带物联网试点城市为契机，加强与中国移动、华为的合作，打造窄带物联网双创园，建设智慧新城，发展智能制造，推进工业化与信息化深度融合。加快开发新技术、发展新产业、催生新业态、创造新模式，推进新制造经济、智慧经济、绿色经济、新服务经济发展，使新经济成为推动跨越发展的重要力量。促进新旧动能融合发展，用“+互联网”、“互联网+”、跨界融合、分享经济等新经济思维来全面改造提升传统产业，形成强劲的混合动力。
（二）推进科技创新，实现发展提质增效
坚持把创新作为经济发展的第一动力，突出高新、高端、高附加值，聚集创新资源，整合创新要素，培育创新人才，充分激发企业创新主体作用，建立健全产学研结合的创新机制，加快步入创新驱动发展轨道。一是实施创新培育计划。组织符合条件的企业申报高新技术企业，新增高新技术企业X家以上，总数达到X家，高新技术产业产值比重增至X%；利用颐高双创基地、小微企业孵化基地，打造集公共实验、中试车间、人才培训、风险创投等为一体的孵化培育体系。二是实施品牌提升工程。推进全国铜及铜合金循环利用产业知名品牌创建试点区建设，力争通过国家质检总局专家现场考核。争创国家产业集群区域品牌建设试点区。推进省级知识产权示范园区建设，专利申请X件以上，专利授权X件以上，其中发明专利授权达X件以上。三是实施人才优先战略。进一步完善有利于人才发展的政策机制，加强与省内外高等院校的合作，采取委托培训、定向培养等形式，引进一批科技创新领军人才和团队。
（三）推进项目建设，增强经济发展后劲
坚持以项目建设为核心，突出招大引强、扶优扶强，努力实现重大项目引进、项目建设、企业发展的新突破，引进培育一批具有核心竞争力的大型企业。一是强化招商引资。全年实现签约项目X个，其中亿元以上项目X个，X亿元以上项目X个，X亿元以上项目X个，力争引进X-X个X亿元以上的项目。突出智能终端产业招商，加强与中国信通院、重庆西部分院、深圳市手机行业协会等协会、院所的合作，在终端设计、制造及代工领域引进一批行业龙头企业，引进一批规模优势明显、创新能力突出的零部件配套骨干企业。二是加快项目建设。全年实施项目X个，投产项目X个，推动华宝孔雀香精、晶森净水滤芯、国亿天然色素等一批重大项目开工建设，推动云露饮料、新希望饲料等新投产项目达产达标。加强与上级的协调对接，积极做好“三争”工作。三是扶持企业发展。继续抓好�杀居呕肪匙ㄏ钚卸笆倍蚁终撸哟蠹醺毫Χ龋贫咝虑腥肴∈着惫┑缡缘阍扒徊浇档推笠杀尽Ｒ计笠低怀鲋饕怠⑶炕芾怼⒔当驹鲂В嘤头⒀�“工匠精神”，扶持重点企业做大做强，力促胜华金属产值达X亿元，江南铜业产值X亿元以上。
（四）推进平台建设，提升公共服务水平
按照“引导、市场化运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，重点提升金融服务平台、科技创新平台、商贸流通平台，不断优化提升产业集群发展的公共服务能力。一是完善融资服务平台。用好担保平台、应急转贷资金和财园信贷通政策，完成担保贷款X亿元。用好专项建设基金、金砖国家新开发银行贷款、产业升级引导基金和创投基金，扶持优质企业做大做强。加强与国信证券的战略合作，完成X亿元公司债券发行工作，推进企业上市挂牌工作；设立工投基金，加强与中航重工、紫金矿业等央企的合作，开展铜产业供应链金融服务。二是完善科技创新平台。推进科技协同创新体（省科技协同铜精深加工研究总院）建设，构建铜加工企业技术创新体系，加强铜产业共性技术研发。依托三川智慧院士专家科技服务站，推动院士进园区工作。争取更多的院士工作站、博士后工作站落户。发挥浙江大学技术转移中心技术优势，加强对企业传统工艺及产品的改造升级。三是完善商贸流通平台。依托颐高电商科技产业园，整合网来云商、X网库等平台，探索发展众创空间、创新工场等新型创业孵化模式，推动电商产业加速发展。加快推进苗圃加速器建设，争创国家级众创空间、省级孵化基地。继续做大铜现货交易中心，扩大铜现货交易辐射范围，提升区域知名度和影响力，力争完成交易额X亿元。
（五）推进新城建设，增强综合承载能力
按照景区、新区、城区的标准，完善新城各项功能配套设施，推动新型工业化和新型城镇化相互补充、融合促进，加快向综合性、多功能的工业新城转变。完善城市综合服务功能，实现产业发展、城市建设和人口聚集相互促进，努力实现人口、人才和人文的高度融合。一是推进拓园修编。完成白露科技园X平方公里、龙岗产业园X平方公里拓园工作，拓展发展空间，保障项目用地。落实白露科技园、龙岗产业园、X西片区控制性详细规划编制工作，争取拓园范围纳入X市总体规划、余江县城市总体规划。二是完善基础配套。启动龙岗产业园商业服务中心规划建设；做好白露科技园商业中心广场、中心小学、标准化菜市场、村民安置等项目建设，满足企业员工和辖区居民生活需要。推进林安智慧商贸城建设，全面建成豆制品和米粉集中加工区。推进整体环境提升工程，打造标志性节点，提升高新区对外形象。三是加强生态建设。加快发展绿色产业，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，把绿色生态优势转化为发展优势。加强X西湿地公园项目管理，完善电镀集控区污水处理厂升级改造。做好园区循环化改造项目中期评估工作，全面落实X个循环化改造项目。创建省级清洁化工业园区，力争X家企业通过清洁生产审核评估。
（六）推进体制改革，激发发展动力活力
坚持向改革要活力、以改革增动力、靠改革赢红利，从影响发展的体制机制问题改起，从推进发展升级的关键措施入手，着力搭建高效、顺畅的管理体制和运行机制。一是加快建立市场化运作机制。按照“小、大企业”的思路，做实炬能投资集团，完善现代企业制度，建立监管考核制度，加快建立市场化管理运行模式，实现由园区建设向园区运营和走出园区的转变。探索企业债券、中期票据、信托产品等多种模式开展融资，通过股权转让、增资扩股、合资合作、PPP模式等多种形式引入社会资本。二是创新招商工作体制机制。创新招商模式，加强与商协会合作，采取委托、中介模式，实现借力招商；成立招商公司，市场化运作，实现专业招商；利用产业引导基金，撬动重大项目落户，实现金融招商；与沿海发达地区工业园合作，以利益共享模式共建产业园，实现区域联动招商和飞地经济发展；积极引导X籍在外优秀企业家返乡创业，实现乡情招商，全面提高招商成效。三是深化干部人事制度改革。完善目标责任考核制度，研究相应奖惩机制和措施，建立科学有效的干部培养管理、考核评价、奖励制度体系，强化干部职工再学氛围，激活同志们干事创业的热情和本领。
（七）推进民生事业，共创幸福美好生活
坚持民生优先、公平正义、共建共享，倾力办好一批民生实事，让改革发展成果惠及广大人民群众，不断提升人民群众的获得感和幸福感。一是发展社会事业。加强教育基础设施建设，健全教育服务体系，推进优质教育资源共享，办好人民满意教育，全面实施好国家义务教育均衡发展督导迎检工作。加强村级卫生计生服务室乡村一体化管理工作，实现基本公共卫生服务均等化全覆盖。推进秀美乡村建设，实施中小河流整治、农村安全饮水工程，进一步改善农村人居环境。关心农村留守妇女、留守儿童、留守老人，让他们更多地感受到和及社会的关爱和温暖。二是实施新市民工程。积极引导失地农民“退郊进城、退地进园、退低进高、退农进产”，结合拓园工程，探索市场化模式，采取集中高层安置办法，解决失地农民三产用地问题；扩大被征地农民养老保险覆盖面，健全社会保障体系；加强失地农民就业培训，引导进厂务工和发展三产服务业。完成职工活动中心建设，丰富职工业余文化生活；加强保障性住房管理，为企业员工创造良好的居住环境。三是保障公共安全。深化法治高新区建设，全面实施“八五”法治教育规划，形成全社会尊法学法守法用法自觉。加快建设以信息化为支撑的立体化社会治安防控体系，完善社会治安综合治理目标管理责任制，严密防范、依法惩治违法犯罪活动。推行“阳光”，按照四个到位的要求，对合理合法的，快速解决到位；对不合理合法的，解释到位；对困难群体，帮扶到位；对扰乱社会治安的，严厉打击到位。坚持最严格安全生产制度，全面落实安全生产“政同责、一岗双责”，从严落实部门监管责任和企业主体责任，狠抓安全生产隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故。进一步加强食品安全监督管理，确保人民群众“舌尖上的安全”。
（八）推进建设，提高行政服务水平
始终保持昂扬向上、奋发有为的工作激情，以踏石留印、抓铁有痕的工作力度，锲而不舍、一抓到底，善始善终、善作善成，做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是健全精准高效的推进机制。强化实干为先理念，大力弘扬“马上就办、办就办好”的，做到雷厉风行、立说立行。加大重点工作统筹协调力度，强化重点项目调度推进机制，确保项目推进有力有效。进一步强化效能监察，健全督查激励问责机制，营造一着不让抓落实的浓厚氛围。二是打造透明阳光的环境。进一步完善安商服务机制，提高行政效能和工作效率，实现保姆式服务向慈母式服务的转变，努力在发展软环境上谋求后发优势。加强公开和信息公开，自觉接受社会各界监督，让权力在阳光下运行。三是树立清正洁的形象。严格落实全面从严治主体责任，认真落实规定精神以及、各项规定，严防“四风”反弹。深入推进洁建设，严肃财经纪律，严控“三公”经费，加强行政监督和执纪问责，努力实现干部清正、清、清明。
同志们，做好今年的工作责任重大、任务艰巨。让我们在、及高新区工委的正确领导下，盯紧目标，振奋精神，迅速行动，撸起袖子加油干，为实现高新区追赶跨越而不懈努力！
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