最新领导干部在全市前三季度城镇居民收入分析会会议上的讲话范文2022年
同志们：
今天，我们召开第三季度城镇居民收入分析会商会议，目的是总结前期工作，分析研判当前增收形势，重点安排下一步工作，确保全年完成增长*%的目标。刚才，*同志通报了全市前三季度城镇居民收入工作情况，各县（区）、市民政局、商务局、金融工作局和国家统计局*调查队作了很好的发言，问题找得很准，措施提得很实，请大家抓好落实。下面，我就深入实施城镇居民收入提升行动，稳定增加收入，再强调三点意见：
一、在研判形势中坚定追赶发展的信心，把握机遇迎难而上
指出，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系到的执政基础的重大问题。稳步提升居民增收，既是责任，也是发展需要，更是民计民生。今年以来，全国、全省、全市经济形势变化很快，我们要清醒认识宏观经济“大环境”，科学研判自身“小气候”，从而坚定发展信心，牢牢掌握发展主动权，顺势而为，于变局中开新局。
一要准确把握宏观政策利好的难得机遇。经济稳则人心稳、大局稳。今年4月份以来，受新一轮疫情多发和俄乌冲突等超预期因素影响，全国部分主要经济指标出现下滑。面对经济运行的严峻挑战，沉稳应对、密集作出部署，及时召开全国稳住经济大盘电视电话会议，连续打出一系列政策“组合拳”，特别是5月下旬出台了6个方面33条稳住经济一揽子政策措施，其力度之大、覆盖面之广、针对性之强、含金量之高，都是前所未有的。*紧随其后，出台稳经济保增长促发展*条政策措施，配套制定了工业经济增长*条、促进消费恢复*条、促进农民增收*条等措施，切实打出“组合拳”、打好“主动仗”。、坚持稳中求进工作总基调，坚持毫不动摇抓项目建设，全力以赴促市场消费，不遗余力增民生福祉，制定出台稳保促“*”政策措施，建立“*”稳经济保增长促发展配套体系，力促经济回暖。我们要准确把握这些利好的政策措施，找准找实就业增收工作的发力点、关键点，狠抓城镇居民收入提升，大抓稳就业促就业，切实让市场主体基础更加稳固，民生保障更加有力有效，城镇居民收入稳中有增。
二要科学研判经济形势向好的有利契机。今年�肽辏〖岢职�“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求落到实处，坚持稳字当头、稳中求进，大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，扎实开展“*”行动，坚决打好“七大战役”，�肽晔迪秩〉厍苤翟鏊傥痪尤�*，主要经济指标环比大幅提升、逆势上扬、好于全国，呈现总体平稳、稳中有进、进中向好的态势。、高效统筹疫情防控和经济社会发展，分秒必争抓项目、扩投资、调结构、强产业、提消费、促外贸、稳就业、惠民生，�肽晔迪值厍苤�*亿元，增长*%，位列*市第*；规上工业增加值增长*%，位列*市第*；固定资产投资增长*%，位列*市第*，全市经济形势十分喜人。我们要切实把思想和行动统一到省、市对经济形势的分析判断和对经济工作的决策部署上来，把稳经济、稳就业和稳增收充分结合起来，提高惠企利民政策执行力，以实体经济和产业发展的全面加速，推动经济运行平稳向好，就业趋势总体稳定，居民增收持续增长。
三要清醒认识就业增收工作的严峻形势。当前，国内疫情仍多点散发，我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，对服务业恢复发展和产业链、供应链造成很大冲击，国内服务业增加值同比下降0.4%，社会消费品零售总额同比下降0.7%，企业经营困难加大，投资消费后劲不足，就业面临新的严峻形势。全省受疫情的不确定性和复杂性影响，企业经营困难加大，消费恢复态势缓慢，�肽耆〕钦虻鞑槭б德�*%，低于全国*个百分点，稳就业促就业压力不减。全市稳定和扩大就业同样也面临较大压力，特别是城镇居民增收不容乐观，居民收入增速与我们的心理预期还存在较大差距，�肽耆谐钦蚓用袢司芍涫杖胛�*元，同比增长*%，低于全省*个百分点，比第一位的*市要少*元，位居*市末位。当前，留给我们的时间只剩*个月，去年底全市城镇居民收入可支配收入*元，按照全年增长*%的目标，后续我们每个月要增长*元，任务艰巨，增收形势严峻，需要我们奋力追赶，迎头赶上。
二、在聚焦重点中找准固强补弱的支点，精准发力乘势而为
越是外部环境复杂严峻，风险挑战交织叠加，越要把保障和改善民生摆在突出位置抓实抓好，彰显追赶发展的根本目的。今年是的召开之年，保持较高增速对于稳定各方预期至关重要。各县（区）、成员单位要切实提高站位，深化思想认识，主动对标、省和我市有关会议精神和决策部署，把稳经济、稳就业和稳增收充分结合起来，细化措施，靶向聚焦，精准发力，加快产业发展带动就业，助企纾困保就业，聚焦重点群体稳就业，稳住增收大局、稳定社会预期。
一要做大工资性收入文章。产业是促进居民增收的源头活水，产业兴、产业旺，我市居民才能有业可就、持续增收，要紧盯*产业和*市“*重点产业”发展，在延链补链壮链上狠下功夫、下足功夫、下实功夫，在生产、分配、流通、消费各环节增加就业岗位，实现居民充分就业促进增收。要紧盯今年谋划实施的*个项目，对已开工的要促进度，对拟建设的要提高项目审批效率，聚焦项目建设、运维等过程开发就业岗位，促进居民就业增收。要对受疫情影响比较严重的旅游、住宿餐饮业、批发和零售业等行业，生产经营困难的企业，加大“降、缓、返、补”政策落实，制定针对性帮扶措施，千方百计帮助企业纾困解难、降本增效。要强化高校毕业生就业服务，扩大重点群体就业容量，提升就业质量，确保*个公益性岗位工资性收入支付到位，力争*月底前农村劳动力转移就业达到*万人，劳务收入达到*亿元，促进居民充分就业增加收入。要坚持提升技能稳就业，开展定岗、定向、订单式技能培训，推广产教融合的企业新型学徒制培养，扩大培训规模，强化绩效评估，促进居民技能就业增加收入。要深入贯彻以增加知识价值为导向的分配政策，深化机关事业单位工资制度、国有企业工资决定机制改革，进一步完善工资正常增长机制，实行向基层机关事业单位工资倾斜政策，改革职称评审方式，提高岗位效益，全面落实技能人才薪酬分配指引和提高技术工人待遇政策，多渠道增加城乡居民工资性收入。
二要做强经营性收入文章。创业是富民之源，鼓励和支持自主创业是增加城乡居民经营性收入的重要来源。要鼓励和支持居民自主创业，大力培育创业实体*个，全面优化创业政策，积极畅通创业渠道，实现创业带动就业*人，有效拓展城乡居民经营性收入增长空间，促进居民自主创业增加收入。要抓好保市场主体稳就业工作，落实好我市已出台的各项举措，从资金支持、税费减免、要素保障、稳岗扩岗、金融服务、扩大市场，加快“个转企、小升规、规改股、股上市”等方面市场主体培育，努力在存量中挖掘增量，让市场主体“好起来”、“多起来”、“活起来”、“强起来”。要充分释放消费潜力，借力发放消费券之势，深入开展消费促进活动，培育壮大新的商业模式和消费形态，推动文旅、餐饮等消费恢复发展，为市场主体“输血”，拓展经营性收入增长极。
三要做优转移性收入文章。社会保障是社会的安全网和稳定器，是居民转移性收入的重要构成，要坚决织牢织密民生底线。要认真落实养老保险提待政策，确保待遇发放率达到100%。要聚焦重点群体，积极推动在城镇就业的新业态从业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体参加企业职工基本养老保险，确保“应保尽保”。要加大助残济困力度，适时调整最低生活保障标准，建立低保、特困人员供养标准自然增长机制，确保低保标准与上年度居民人均消费性支出同步增长。要落实残疾人“两项补贴”动态调整机制，加强低收入家庭、生活困难群众住房、医疗等基本生活救助，帮助困难群体保障基本生活、巩固收入基础。
四是做活财产性收入文章。目前我市城镇居民财产性收入在总收入中的占比较低，增收潜力也最大。要支持居民财产向资本转变，着力拓宽居民财产性收入增收渠道，提高居民股权红利收入，引导居民参股创办企业、出资入股或联合投资建设经营风险小、预期回报好的经营项目。要规范发展房屋租赁市场，支持居民盘活闲置资产，提高不动产收益水平。要推动银行保险机构加强金融产品和金融工具创新，改善金融服务，向居民提供多元化的银行理财产品和保险产品。要强化监管措施，依法打击非法集资、金融诈骗等违法违规行为，保护投资者特别是中小投资者合法权益，稳定资本市场财产性收入预期。
三、在发展大考中凝聚务实苦干的合力，铆足干劲争先进位
指出，前进路上，一切办法，只有在实干中才能找到；一切问题，只有在实干中才能解决；一切愿景，只有在实干中才能实现。会商会议的意义就在于要充分调动大家的积极性，鼓励大家“跑起来”“干起来”，真抓实干、紧抓快干，打好打赢就业收入扩增战，为全市稳经济保增长促发展贡献力量。
一要担当作为抓落实。一分部署九分落实。城镇居民增收工作需要全市上下心往一处想、劲往一处使，需要各县区、成员单位统筹调度、全力以赴、担当作为。大家肩上的担子都很重，任务也很艰巨，越是这个时候越是考验大家的担当。从当前工作情况来看，个别县（区）、成员单位还存在事不关己高高挂起的心态，工作推进缓慢，各种找理由、讲困难，还没有完全把自己摆进去，没有把思想和行动统一到、的决策部署上来。希望大家能够从践行初心使命、做到“两个维护”的高度，从宏观和全局的角度去把握实施收入提升行动的重大现实意义，真正把实施城镇居民收入提升行动作为重大任务，切实增强工作责任感使命感，把居民增收工作牢牢抓在手中，层层压实责任。
二要凝聚合力抓落实。增收工作不是增收工作领导小组办公室一家的事情，我们要牢固树立“一盘棋”思想，对上、对下一条线，对内、对外一个面，以全局观念抓落实。各县（区）要全面理清增收工作现状，找准短板弱项，深入挖掘增收因素，通过建立处级领导包片、成员单位包点、干部包户的责任机制，整合全县（区）力量大抓、狠抓城镇居民增收，把落下的功课补起来。各成员单位要切实担负起促进增收的职责任务，下大力气、下实功夫找准居民增收工作的着力点，从产业项目、资金供给、社会保障等方面多点发力，共同拉动城镇居民收入稳步提升。人社、统计部门要强化与国家统计局*调查队的联动配合，定期分析全市城镇居民增收形势、变化趋势，要加强对调查员和辅调员业务培训，提高调查员工作能力，对记账户的收入应记尽记，要加强监测分析，及时会商解决城镇居民收入提升工作中出现的新情况、新问题。
三要强化督导抓落实。人社部门要围绕年度目标任务和重点工作，对各县（区）、成员单位落�钦蚓用裨鍪展ぷ髟鹑慰钩Ｌ降技觳椋笆蓖ūㄇ榭觯怨ぷ鹘够郝赜枰酝ūㄅ溃圆宦闹熬≡穑斐刹涣加跋斓模拦嬉兰鸵婪ūㄇ胗泄夭棵旁继肝试稹８飨兀ㄇ┲饕斓家蚕滦摹⒊料律恚嗟降鞑榈闵吓芤慌埽嗟骄鸵道鸦Ъ易蛔酱傧纾ㄕ颍⒋澹ň樱┞涫岛么倜裨鍪崭飨钊挝瘛８鞒稍钡ノ灰攵砸滴窳煊蛉挝袂炕酱僦傅迹繁８飨钊挝衤涫挡淮蛘劭邸⒉桓惚渫āＭ保劳�*网站、*电视台、*日报等载体表彰先进，及时总结反映特色经验做法，营造良好的宣传工作氛围。
同志们，鞍马犹未歇，战鼓又催征。希望大家能够知重负重、迎难而上，把稳就业促增收作为当前一项重要的任务，以真抓实干的和一抓到底的韧劲，不断适应新形势，谋划新思路，采取新对策，集中力量打好就业收入扩增战，为全市经济社会高质量发展贡献力量。
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