大力纠治“微腐败”和不正之风主题课讲稿
根据这次集训计划安排，我就如何把全面从严治要求落到实处，谈一谈自己的认识和思考，我授课的题目是“大力纠治‘微腐败’和不正之风，把全面从严治覆盖到‘最后一公里’”。我理解，领导专门布置这个任务，主要有以下三点考虑：一是深入学贯彻全面从严治战略思想，压紧责任传导压力，推动正风肃纪反腐向基层延伸的需要；二是有效发挥一线支部作用，纯正风气塑造生态，集聚强国复兴正风正气正能量的需要；三是梳理反思违规违纪问题深刻教训，撬动思想打深烙印，关心关爱我们员队伍的需要。
进入新时代，和以雷霆万钧之势推进风政建设和反腐败斗争，整纲肃纪、激浊扬清，内风气和生态明显向上向好。我们既要看到“压倒性态势已经形成并巩固发展”的大形势，也要清醒看到，部分单位生态“小环境”还不够纯净，“刮风论”“适可而止论”等错误认识还有市场，着力发现问题、正视问题、解决问题，推动正风肃纪反腐向一线延伸拓展，把全面从严治覆盖到“最后一公里”，我感到，要从以下三点来深化认识：
第一，这是深入贯彻全面从严治战略思想的基础工程。系列重要讲话贯穿其中的一个重大思想就是要深入推进全面从严治，反复强调，全面从严治，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全、治全，覆盖的建设各个领域、各个方面、各个部门；严肃指出，“微腐败”也可能成为“大祸害”，损害的是�傩涨猩砝妫惺车氖侨嗣袢褐诨竦酶校踊舻氖侨嗣袢褐诙�的信任和认同，可谓“吸血”不多、其害如“虎”；明确要求，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。的站在历史和时代的制高点，把正风反腐放在“四个全面”战略布局中突出强调，作为全面从严治的重要内容进行部署，进一步强化了我们对正风反腐极端重要性的认识。大家要自觉站在强化“四个意识”、践行“三个维护”的高度，深入学领会精神和关于全面从严治的重要论述，深刻认识加强风气建设、纯净内生态的极端重要性，切实强化纠治“微腐败”和不正之风的自觉。
第二，这是落实上级决策部署的具体要求。不正之风和“微腐败”，折射的是建设有问题，影响的是人民群众对的信任，要持之以恒纯正风气，把正风反腐压力压势向一线传导延伸，严肃查纠吃拿卡要、处事不公、侵占群众利益等“微腐败”问题，以及送礼随礼等不良风气，要坚持把查处人民群众身边不正之风作为重要任务和责任，紧盯关键人、打通“中梗阻”，对倾向性问题突出的单位、风气不正的行业领域，倒查追究组织和领导责任，推动正风反腐压力传导到底到边，不断增强人民群众的获得感和向心力。对于这个问题，区领导向来高度重视，专门强调对发生在人民群众身边的“微腐败”问题，要紧盯不放、一查到底；去年我们专题召开风政建设警示教育大会，通报问题、传导压力、形成震慑，可以说是真亮丑、真批评、真鞭策、真触动，充分体现了区的重视程度、鲜明态度和纠治力度。贯彻上级一系列精神，我们必须旗帜鲜明地纠治人民群众身边的“微腐败”和不正之风，以风气建设的新成效，确保各级决策部署落到实处。
第三，这是解决当前陋积弊的现实需要。近年来，正风肃纪反腐取得显著成效，普遍增强。但从上级下发的违规违纪问题通报情况看，一些单位和个别人员，不收敛不收手、顶风违纪问题时有发生，处事不公、吃拿卡要、雁过拔毛、小贪小腐等问题仍禁而未止，“刀悬头而手不停”的还有人在。一方面，有人民群众民主意识不断增强的原因，另一方面，我们更应该反思在风气建设上存在的差距和不足。大家一定要清醒认识到，这种状况如不改变，不仅严重影响员干部健�沙ぁ⒂跋�内风气纯洁巩固，还将阻碍经济发展和全面建设，危害已经形成的好形势。为引起大家警醒，我把近年来查处的一些发生在人民群众身边的“微腐败”和不正之风问题案件大概梳理了一下，归纳起来，主要有以下6种情形：
（一）损公肥私，占公家便宜。有的员干部没有划清公与私的界限，利用职务便利谋取私利。有的公车私用、公差私派，多次动用勤务人员和车辆为个人办私事，甚至还私车公养，其在等候组织调查处理的十几天时间里，吃不下饭、睡不着觉，整个人瘦了10斤，情绪十分低落，真是悔不该当初犯下错误，该同志受到了严肃批评教育、作出深刻检查，所在单位和、副都被严肃问责。
（二）投桃报李，搞利益交换。有的员干部互相搞“非组织性默契”， 利用职务便利照顾关系。有的利用职务便利搞“资源”私相授受，违规收受慰问金，某单位1名员收受施工单位给予的现金，帮助尽快结清工程款，有的对“重要岗位”人员“关爱有加”，搞一些上不了台面的事情。
（三）弄虚作假，搞虚报冒领。有的巧借名目搞搭车报销，假借采购物资器材等事项，虚开发票套取资金、多报冒领误餐补助，有的考虑固定资产不好作假，就“吃硒鼓”“吃光盘”“吃打印纸”等耗材。还发现个别单位虛列购置办公用品等项目套取资金，用于走访慰问、接待保障，相关责任人被责令退还钱款。
（四）借鸡生蛋，打政商主意。有的在部属家庭背景上打主意，利用部属的社会关系办私事；有的把个人需求当作单位困难，向上级要钱要物要帮助，甚至贪占私分慰问品。有的单位工作统筹不科学，服务意识不强、工作不实，损害人民群众权益，群众对此反映强烈，有的员干部把手伸到了人民群众身上，违反了工作纪律、洁纪律，损害单位形象，造成很坏影响。
（五）你情我愿，搞庸俗交往。随着形势发展变化，“微腐败”出现了一些新动向，大包小包直接送礼的少了，“换个马甲行走于市”， 过年过节利用网购送货上门、通过微信发送红包，查纠难度不断加大。公款吃喝、大吃大喝基本杜绝了，但“小圈子”内的请吃吃请还偷偷摸摸在组织，违规喝酒问题还有发生。
（六）亲疏有别，搞迁就照顾。有的领导“看菜下碟”，在一些敏感事务上，对身边人另眼相待，甚至违背原则、法外施恩，照顾了一个人却伤了一批人。有的当“老好人”，拿单位资源送人情，关于处理敏感事务的问题，是各级反映比较集中的，事关广大人民群众对公平公正公开的新期待，事关一线员的责任感、荣誉感、获得感和幸福感，大家在对待敏感事务上一定要出以公心、私心最小，努力把工作做到人民群众的心坎上。
以上6类问题，总结归纳的不一定准确，目的是引起大家的重视，引起大家的警醒，千万不要在这些方面犯糊涂、栽跟头。我们要清醒认识到，这些问题虽然发生在个别单位、个别人身上，但影响面广、危害很大，败坏了内风气，削弱了群众信任，损害了组织形象，挫伤了民心士气。分析出现问题的原因，主要有6个方面：一是思想站位不够高，一些员干部错误认为正风反腐主要是解决领导干部“关键少数”的问题，对人民群众身边的“微腐败”不敏感，当成一般性的问题看淡了、看小了，“人情世故无关大局”的模糊认识、“历来如此一时难改”的惯性思维、“远离领导无人来查”的侥幸心理还未根本杜绝，身子虽己进入新常态，脑袋还停留在雾霾天。二是教育不深入，教育者先受教育问题没有解决好，对部属要求严、检查多，自身参与教育、接受教育不够自觉，还没有从内心深处真正把自己摆进去。三是落实制度不到位，有的制度意识还比较欠缺，法规制度执行力不强，抓制度落实时断时续、时紧时松。四是末端监督不够实，监督员缺乏足够的监督自信，监督上级没勇气、监督下级缺火力，参与监督、接受监督、支持监督的惯没有形成。五是庸俗观念未断绝，少数同志在潜意识里还存在拉关系、找门路、套近乎的倾向，在涉及个人利益的问题上，不找人打个招呼心里就不踏实；个别员干部纪律意识的根子扎得还不够深，在执行纪律规定上，还总想搞点变通、占些便宜、得点实惠。六是追责问责不严肃，个别单位对“微腐败”和不正之风拉下脸来自查自纠、真查真纠不够，对“微腐败”实施“微”治理，发生问题藏着掖着，搞内部消化，怕家丑外扬，层层传导正风肃纪压力压势没有真正到底到边、入脑入心。
把全面从严治覆盖到“最后一公里”不可能一蹴而就，大家要牢记“三个永远在路上”的科学论断，自觉从“严得远远不够”中警醒起来，决不能认为压倒性态势已经形成，从而产生“差不多”“松口气”“歇歇脚”的想法；决不能认为生态持续向上向好，从而产生“初见成效见好就收”的想法。我们基层一线组织承上启下，是组织系统直通群众的关键一环，是管治责任链条的关键一环，是管理体系末端落实的关键一环，是单位建设基础支撑的关键一环，处在“中间地带”，更是“中坚力量”，肩负着全面从严治的主体责任，具有末端落实表率作用、内部关系团结作用、纯正风气塑造作用。我理解就是要做到“四个到位”：
一要把正风肃纪的鲜明旗帜插到位。一是在看齐追随中强化自觉。问题任何时候都是根本性的大问题。讲不是挂在嘴上的口号，更不是言之无物的空洞说教，而是非常具体、非常现实的严峻考验，谁拿这个问题不当回事，迟早要付出惨痛代价。大家不妨回想一下，关于纠治“微腐败”的问题，各级大会小会不知道讲了多少回，各级通报也不知道强调了多少次，可在有些人那里就是耳旁风，难道用不注重学、放松了思想改造，就能解释清楚吗?平时记不住组织纪律，受处理时还要求组织保护，连起码的纪律规矩都不遵守，还谈什么意识、大局意识、核心意识、看齐意识。大家一定切记，心存侥幸、目无法纪，最终只能是搬起石头砸自己的脚，要自觉强化“背后有，抓就是抓”的观念，讲、顾大局，听招呼、守纪律，确保违法乱纪的坏人坏事不出现。二是在文化传承中强化责任担当。这几年风政建设的实践启示我们，不敢腐靠严惩、不能腐靠制度、不想腐要靠文化，只有大力加强政文化建设，才能把政意识、政法规、政要求融入到各级员灵魂深处和日常行为。要发挥文化的涵养育人作用，抓出思想自觉、形成条件反射，让建设像民俗乡约家风那样赓续传承、人人恪守。我感到，员干部要自觉养成“六个良好惯”，这里与大家一起共勉：①在爱、不忘身份，处处有员样子的惯；②敬畏法纪、守住底线，经常自省自警的惯；③看重事业、淡泊名利，甘于吃苦奉献的惯；④依靠组织、不拉关系，凭素质实绩进步的惯；⑤公私分明、不贪便宜，秉公使用权力的惯；⑥简朴生活、不慕奢华，靠工资生活的惯。三是在警钟长鸣中强化敬畏意识。去年，上级连续下发违规违纪案件的通报，特别是有直接索要收受钱物的，有套取资金处理不合规开支的，有私车公养、公款旅游的等等，反映的情况让人触目惊心，确确实实是再一次给我们敲响了警钟。主要领导反复要求严格落实违纪案件问题通报传达工作，确保案件警示的时效性、震慑力和教育效果。大家要认真抓好贯彻落实，注重用好案例警示“清醒剂”，强化纪律教育针对性，用身边人身边事开展警示教育，用典型案例当头棒喝，对上级下发的违规违纪问题通报，以集体日形式集中组织传达学，开展群众性大讨论，举一反三、对照反省，通过以案明理、以案释纪、以案说法，坚决祛除杂念、彻底打消幻想，真正绷紧思想之弦、把稳行为之舵。
二要把新规禁令的硬性要求抓到位。一是回答群众关切，让学规矩成为一种时尚。进入新时代，和先后立了一系列新规矩、提了一系列新要求。在日常工作中，我们要对这些新规禁令进行认真梳理，采取“问题引导、法规解读、案例举证”的方式，让大家对哪些能做、哪些不能做、做了有什么后果，一目了然、人尽皆知，相信一定会引起广大员强烈反响、产生很好的警示作用。二是紧贴工作实际，让用规矩成为一种惯。对于存在的“微腐败”和不正之风问题和苗头，尤其是新形势新技术带来的新问题新表现，要坚持从实际出发，从日常细节入手，按照“于法周延、于事简便”的原则，把好的做法、成型的经验固化下来。通过一个个具体问题的突破，带动整体转变，以小切口换大成效，真正管出惯、抓出成效、化风成俗。三是把住关键环节，让严规矩成为一种常态。在局会议审议规定时就讲过一个道理：“我们不舒服一点、不自在一点，�傩盏氖媸识染秃靡坏恪⒙舛染透咭坏悖晕颐堑母芯蹙秃靡坏恪�”在座的都是员干部，是人民群众始终关注的焦点，任何时候都不能掉以轻心，大家要对自己严一点、狠一点，带头加强历练，带头强化性锤炼，用好内生活这个重要抓手，遇事相互提醒，有事咬耳扯袖，自律自醒自警自重，时常看一看还有没有打着“工作需要”的幌子、披着“礼尚往来”的外衣、游走于纪律规矩的边界，给人给己留“后门”的问题和现象，牢牢把住正风肃纪的首道关口，堵住违规违纪的上游出口，努力实现年度无严重违纪情况的目标。
三要把转变观念的思路方法推到位。一是从被动整改向主动查纠转变。去年，上级巡视反馈4个方面46个主要问题，涉及到工作的方方面面，25人受到纪律处分或组织处理，152人受到严肃批评教育或作出深刻检查，16个（支部）被严肃追责问责，很多单位领导都谈到，看到问题清单、处理意见如梦初醒，悔不搞好自查整改。我们在座的有不少新任正副，为官一任就应造福一方，不能搞“新官不理旧账”，要有肝胆、要有襟怀，始终坚持问题牵引、问题导向，强化发现问题的能力，具备正视问题的勇气，对“微腐败”和不正之风来一次深度检视、清仓起底，真正动起来、往下走、深进去，力争把问题解决在本级。二是从专项清理向小微治理转变。这几年，从的群众路线教育实践活动到“三严三实”教育整顿再到“两学一做”学教育常态化制度化，从纠治“四风”到推进“八个专项清理整治”再到严肃查处 “微腐败”和不正之风，全面从严治要求越落越细、越落越实、越落越具体，我感到这办法那办法，归结一点就是要严肃地、深入地、经常地对照“微腐败”和不正之风问题清单自查自纠，希望各单位认真对照反思，切实引为镜鉴，及时领账销账，让“微腐败”像“过街老鼠”一样，人人喊打、无处藏身。三是从查案反腐向治本防腐转变。的以来我们以霹雳手段纠风除弊，的后仍然要一刻不停歇深入推进正风肃纪反腐，激浊扬清、固本培元，不断深化标本兼治。当前，全面从严治进入了标本兼治的关键节点，必须把思想建设放在首位，扎实抓好风政教育，要把思路视角从敏感时段学规定、重大节日讲禁令、出了问题搞整肃，转变到常态抓、抓常态上来，围绕政洁这条主线开展常态化教育，把风政教育贯穿思想教育全过程，纳入理论学、教育范畴，搞好政课、专题辅导、警示教育等活动，做到专题教育与随机教育相结合、节点教育和日常教育相衔接，促成常态长效。
四要把正风肃纪的高压态势落到位。我们在抓压力传导上采取了很多办法，实践中也取得了一些成效，但压力传导层层衰减的问题还没有很好解决，在有的单位、少数个人那里仍然是“上面九级台风，下面纹丝不动”，身上感受不到压力，思想麻木、行动迟缓，直至东窗事发才幡然醒悟。反思发生的违规违纪问题，与压力传导不够有着很大关系。去年上级“督查式”巡视、巡视到各单位巡访调研，也发现和指出了这方面的不少问题，很多同志都亲身感受到了真真切切的压力。深入分析原因，这里面有我们上下两级承接压力不够的问题，导致压力根本传不到末端，上行下效涛声依旧，甚至有个别单位一边被上级查处，一边还在违纪。解决这一问题，一个是要用好“四种形态”，处理违规违纪问题，药到病能除的就用药解决，即批评教育和轻处分；用药解决不了的，该动手术就动手术，即组织调整、纪律重处分。第二个是要发挥组织作用，建立健全“四级监督网络”，发挥好纪检小组、纪检委员、风气监督员的作用，教育引导同志们强化组织意识、落实组织制度、维护组织形象，信任依靠组织。同时，组织上还应当提倡正确地行使民主权利，要让同志们知道，可以实事求是地反映各种问题，但要出于公心、出于良心，不能诬告、不能乱告，一个单位什么时候不出举报信、也不出越级告状的现象，你的风气建设就差不多了，希望在我们各单位争取不出举报信、不发生违纪违规问题。第三个是要畅通监督渠道，现在各单位都设立了意见箱和举报电话，注重用好电子屏、网上公告栏和纪检信箱等信息网络平台，建设了压力信号上传下达的绿色通道。在此基础上，我们各级组织还要畅通上门听意见、一线作调查、蹲点察心声、随机搞访谈、网上开信箱、电话通热线“六位一体”通道，同时还可以因地制宜、因时制宜，创新模式、创造平台，开展一些“金点子”“献一策”等活动，要让人民群众有地方讲话、敞开来讲话，切实让“微腐败”随时曝光、无处藏身。
获取全文或定制代笔此类文章!
请点击 mooonya 联系老师