在2024年县全会上的讲话稿
同志们：
今天，我们召开*届县*次全会，主要任务是，深入学贯彻，全面贯彻落实的和二十届二中全会精神，深入学贯彻二十届三次全会特别是重要讲话精神，全面落实*届省*次全会、*届市*次全会工作部署，发扬彻底的自我革命精神，坚定不移推动全面从严治向纵深发展，为加快建设“*”社会主义现代化新*提供坚强保障。
2023年是全面贯彻的精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。刚刚过去的一年，面对严峻复杂的外部环境，县委在的坚强领导下，坚决扛起管治责任，坚定不移推动全面从严治，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固，生态不断优化，风政风明显好转，有力推动了各项事业的持续高质量发展。我们持续强化引领。各级组织和广大员干部把忠诚捍卫“两个确立”体现到招商引资、项目建设、乡村振兴等重点工作一线上，闻令而动、开拓进取，勇于担当、敢于作为，*弯道超车、跨越发展的态势全面形成。我们刀刃向内高压反腐。一体推进“三不”建设，重遏制、强高压、常震慑，严肃查处失职渎职、隐性腐败、不收敛不收手等案件*件，给予纪处分*人，“不敢腐”的震慑进一步强化。我们一刻不停正风肃纪。持续推进“四风”隐形变异专项治理，查处享乐主义、奢靡之风问题*起，纠治形式主义、官僚主义问题*起，纪处分*人，组织处理*人，风清气正、海晏河清的生态更加稳固。
总的来看，2023年全县风政建设和反腐败工作成效比较明显，权力运行进一步规范，干部进一步好转，环境进一步净化，得到了人民群众和社会各界的肯定，这是各级组和领导干部带头执行、敢于担当的结果，是全县纪检监察干部辛勤付出、履职尽责的结果，也是广大员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。对此，县委是满意的。在此，我代表县委，向全县纪检监察战线上的同志们表示衷心感谢！
在1月8日召开的二十届三次全会上，发表重要讲话，全面总结了全面从严治的新进展、新成效，深刻阐述了的自我革命的重要思想，科学回答了我们为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，明确提出了“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出科学的战略部署。的讲话高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，是新时代新征程深入推进全面从严治、风政建设和反腐败斗争的根本遵循。我们要深入学贯彻重要讲话精神和关于的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，纵深推进全面从严治、的自我革命。在市*次全会上，*领导围绕贯彻落实和省全会精神，主动对标自我革命“九个以”的实践要求，从六个方面一针见血的指出我市全面从严治面临的严峻形势，以刀刃向内的自我革命精神和从严从紧的鲜明态度，从坚持不懈强化监督、完善监督体系、加强纪律建设、加强能力、增强斗争精神等五个方面，对一刻不停推进全面从严治，勾勒了重点、细化了举措。全县各级组织务必深入学领会，准确把握核心要义，以永远在路上的执着和没有完成时的韧劲，进一步树牢严的标杆、保持严的清醒、强化严的自觉，不断推动全面从严治向纵深发展。
新一届县委履新以来，我们紧紧围绕加快建设“*”社会主义现代化总体奋斗目标和经济总量、城市承载能力“翻一番”的宏伟目标，坚持“*”工作主线，持续叫响“*”攻坚口号，全力守底线、抓发展、促赶超，经济社会发展月月有变化、季季有成效，呈现出起势发力、跨越赶超的良好态势，实现了“*”的预期目标。年前，我们又召开了县委*届*次全会暨县委经济工作会，对当前和今后一个时期的重点工作进行了全面安排部署，进一步完善了发展思路、明确了目标任务；新年过后，我们又围绕工业转型升级、农业产业化发展、文旅融合、城建交通、民生保障等方面，梳理出了今年要实施的总投资*多亿元的*个重点项目，这些项目的落地实施，必将为*跨越发展注入强大动能。要保证项目的快建设、早见效，必须要有一个良好的发展环境，必须要有全县干部过硬的本领和优良的作保障。
关于去年的纪检监察工作和今年的具体工作安排，稍后*还要代表县会作工作报告。县委会研究审议通过了这个报告，我完全赞同，各级各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我讲六个方面的意见。
一、要围绕中心服务大局
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是落实省第*次代会和市*次代会部署的攻坚之年，也是*起势发力、跨越赶超，奋力推动中国式现代化*建设的关键之年，做好各方面工作十分重要。县纪检监察机关要继续坚持围绕中心、服务大局，突出抓好风政建设和反腐败斗争工作，着力营造良好生态和发展环境，为推动重点工作的落实提供坚强纪律保障。从大的方面来讲，要强化监督。纪检监察机关作为和国家的监督专责机关，肩负着维护权威和集中统一领导的重大使命，必须坚持把强化监督放在首位，持续严明纪律、规矩，自觉担负起拥护“两个确立”的特殊使命和重大责任。去年以来，在县委的统一安排下，各级各部门都能够坚持以为统领，认真贯彻落实的精神，持续深刻领悟“两个确立”的决定性意义，全力确保了各项决策部署在*落地生根，展现了*干部应有的担当。但违反纪律问题有所抬头，两年来，全县共查处违反纪律问题*起，占处分总人数的*%。巡视指出，部分单位“第一议题”坚持的不够好、“三重一大”制度落实不严格等问题。纪检监察机关要围绕这些苗头性、倾向性问题，聚焦坚持和加强的领导，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，坚持重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、一贯到底。各级各部门特别是员领导干部要吸取教训、引为镜鉴，始终保持清醒头脑，时刻谨记“五个必须”要求，严防“七个有之”，严守纪律规矩，以实际行动践行对忠诚。从小的方面来讲，要解决执行不力的问题。工作部署之后，抓好落实是关键，工作布置得再好，没有执行，没有落实，一切都是落空。我多次讲过，我们*的干部很实在，干事创业的劲头也比较足，但在有的干部身上也存在着工作推进不力、创造性开展工作不够的问题。比如，在去年*建设以及*建设项目推进过程中，因拆迁问题得不到有效解决，导致项目推进受阻，迟迟不能开工；再比如，*工程因土方供应不及时，严重影响工程进度，多次受到督办通报，虽然之后由分包县领导牵头得到了妥善解决，但其中也反映出干部执行力不强、贯彻部署不到位的问题，说明我们的干部面对急难险重问题，动真碰硬、一抓到底的斗争精神还不够强。县纪检监察机关要围绕县委全会暨经济工作会确定的目标任务，聚焦县委确定的招商引资、项目建设、产业升级、乡村振兴等中心任务，督促各乡镇各部门，创新举措，全力攻坚，务求实效。对那些推推动动、拨拨转转、应付了事、落实不力的部门和单位，要严格问责，营造雷厉风行、务实重干的工作氛围，真正使全县的重点工作扎实有效推进，各项目标任务不折不扣落实，切实解决执行不力、工作拖沓、疲于应付的问题。
二、要坚定不移正风肃纪
问题是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害群干群关系的根源。因其存在的反复性、顽固性，决定了建设既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须在抓常、抓细、抓长上下功夫，抓出惯、形成风尚。近年来，通过扎实开展“能力建设年”等整治活动，全县员干部干事创业的面貌焕然一新，以新状态、新能力、新推动工作的新局面基本形成。但从平常掌握和巡视反馈情况看，当前我县违反规定精神和隐形变异的“四风”问题还依然存在，比如，虽然开展了“车轮上的腐败”问题专项治理行动，但部分乡镇依然存在虚假报销、私车公养等问题；再比如，部分单位“过紧日子”意识不强，违规对办公场所、餐厅进行装修改造或者超标准“绿化”“美化”。针对这些问题，县监委要持续加大查处问责和通报曝光力度，坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。一要抓典型。紧盯“四风”隐形变异、改头换面新动向，抓住主要矛盾，拿出过硬措施，严查顶风违纪行为，重点揪出一批典型案例，每逢重要时间节点点名道姓公开曝光典型问题，用身边的事教育身边的人，不遮丑、不护短、不手软，让通报者知耻后勇、知错能改，确保达到查处一起、警示一批、震慑一片的良好社会效果。二要严惩戒。县监委要对落实规定精神扎实开展“回头看”，把隐形变异“四风”问题作为执纪审查重点，从快从重进行处理，对一些陋顽疾，要持续用力予以纠正，对顶风违纪的必须坚决查纠、严肃处理，让那些触碰“红线”的人吃到苦头、受到教训，让那些还想搞不正之风的人望而生畏、望而却步，让群众不断感受到实实在在的变化和进步。三要建机制。各级组织要立足常态长效，对照上级要求，结合自身实际，进一步完善贯彻落实规定精神及其实施细则的具体措施，切实定下“真规矩”，划出“硬杠杠”，推动建设制度化、常态化，真正把建设引向深入。纪检监察机关在严肃查处“四风”问题的同时，要积极督促配合相关职能部门完善建设长效制度，并加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度规定的行为，真正严出惯、化风成俗。
三、要一刻不停反腐倡
在前不久召开的二十届三次全会上，强调“要持续保持惩治腐败高压态势。面对依然严峻复杂的形势，反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远�宸婧�”，彰显了打好反腐败斗争攻坚战、持久战的坚韧执着，也进一步释放出全面从严治越往后越严的鲜明信号。全县各级各部门一定要保持清醒头脑，严守纪国法，时刻绷紧反腐倡这根弦。
一要抓住关键少数。领导干部是的事业的组织者、推动者和落实者，是“关键少数”，也是广大员干部的标杆和榜样。对全县来说，县四大班子领导是“关键少数”，对于一个乡镇部门来说，政正职是“关键少数”。无论哪一级的领导干部，都要时刻清醒认识自己岗位的重要性，清醒认识自身一言一行、一举一动可能产生的特殊影响，带头加强理论学，带头强化性修养，带头砥砺品格，带头锤炼过硬。纪检监察机关要把对“一把手”的监督作为内监督的重中之重，对群众反映集中的要及时敲警钟，问题反映突出的要认真核查，没问题的及时予以澄清，有问题的要一查到底，真正让监督实起来硬起来。
二要盯紧重点领域。当前我县正处于“十四五”规划的攻坚之年，落实县*次代会部署的关键之年，一大批工程将开工建设，一大批重大项目陆续落地实施，投资规模越大、政风险越高，一定要看好、管住这些财产，决不能让“蝼蚁”“硕鼠”啃食人民的财产。要聚焦重大事项、重点领域，紧盯“三重一大”事项，管好项目审批、资金拨付、工程招标等关键环节，及时提醒、精准“敲打”，最大限度避免员干部在“关键事”上栽跟头。要聚焦基层“微腐败”问题，紧盯民生领域、乡村振兴、教育医疗、环境保护等重点领域，聚焦基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等突出问题，坚决惩治侵害群众利益的“蝇贪”，打通正风反腐“最后一公里”。要坚持把扫黑除恶与反腐倡结合起来，严厉打击“村霸”、宗族恶势力，既抓涉黑组织，又抓后面的“保护伞”，以反腐败的实际成效取信于民，不断增强人民群众的获得感福感安全感。
三要一体推进“三不”建设。要强化“不敢腐”，用好惩治这一手段，加大惩治力度，扩大惩治面，紧盯重点领域、关键环节和重点人员，把严的主基调长期坚持下去，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要做实“不能腐”，一些部门腐败问题易发多发，根本上来讲还是制度不完善、执行不到位造成的。我们要在建章立制、强化制度执行上下功夫，认真挖掘违纪违法案件背后的深层次原因，通过对查办的系统性、领域性典型案件进行集中梳理分析，找管理漏洞、找制度空隙、找责任缺位，着力补齐制度短板、堵塞监管漏洞，形成制度闭环和权力约束机制，铲除滋生腐败的土壤。要夯实“不想腐”，将加强洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程来抓，统筹抓好性教育、政德教育、警示教育和家风家教，持续深化“洁从家出发”，进一步筑牢员干部拒腐防变的思想堤坝。要把清建设与经济建设、社会建设同谋划、同部署、同推进，全县各单位各行业各系统要抓好洁机制建设，着力打造清家庭，清机关、清行业、清村居等，加快构建全域清格局。
四要用好巡察利剑。严格落实巡察制度，突出巡察监督定位，盯紧重点人重点事，统筹运用好常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式，扎实做好村级巡察工作，着力发现解决群众身边的不正之风和腐败问题。要下大力气抓好整改“后半篇文章”，深入实施“巡察整改向人民汇报”评议活动，对整改责任不落实、敷衍整改的严肃追责问责，确保利剑高悬、震慑常在。
四、要全力优化发展环境
当前，*正处在换道超车、跨越发展的关键时期，迫切需要有一个良好的发展环境作保证。优化发展环境，核心是优化项目建设环境。县委、把今年确定为全县的“开放招商提升年”，释放出大上项目、大抓项目的鲜明导向。近期，我们将举行“三个一批”活动，签约开工投产一大批项目，可以说，推进力度非常大，发展形势非常好。但与这种形势不相适应的是，我县项目建设环境还存在不少问题，突出表现为少数职能部门和个别干部服务意识不强，有的特权思想作祟，人为设置�苑４ā⒁苑４堋⒁苑４词眨踔脸阅每ㄒ诠ぷ髦懈闶辗延氩皇辗延星稹⑸擞胧烊擞星稹⒙榉秤氩宦榉秤星穑�“玻璃门”“旋转门”“软梗阻”现象禁而未绝；有的对企业和项目建设单位反映的问题，积极协调少，推诿扯皮多，甚至踢皮球、故意刁难；少数基层干部不是想着怎样为项目建设服务，而是事事利字当头，在背后指使、操纵、煽动群众无理取闹、恶意阻工。对这些影响发展的人和事，要找出问题存在的症结，适时开展集中整治，真正营造亲商、安商、富商的优良环境。一要抓效能提升。各单位、各部门要继续深化行政审批制度改革，简化程序，提高效率，改变因循守旧、机械、死抠条文的做法，从有利于*发展的角度切实解决原则性与灵活性结合的问题。对于职权范围内的事项，要真正实现一站式办公；对于不在职权范围内的事项，要向企业解释清楚，帮助他们积极向上级主管部门协调沟通，方便企业办事。二要抓打击整治。纪检监察机关要发挥好牵头抓总作用，协调政法部门，扎实开展好优化发展环境专项行动，从投资者、广大群众反映最集中的问题抓起，特别是针对阻工闹事、敲诈勒索等扰乱施工环境，要硬起手腕抓打击，抓一批破坏企业发展环境的典型，公开曝光，以儆效尤。政法机关要开展专项打击行动，重点打击强装强卸、阻挠施工等不法行为，严惩一批“害群之马”，真正使扰乱发展环境的人成为过街老鼠，人人喊打。通过强有力的治理，使项目和企业周边环境得到明显改善，确保企业生产经营秩序稳定。三要抓监督评议。各级各部门要狠抓建设和行风评议，强化监督检查。县营商环境办公室要把政风行风评议与监督检查、案件查办、专项治理结合起来，使评议工作的“软约束”变成建设的“硬措施”，把建设的“宽要求”变成工作落实的“铁纪律”，对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题，门难进、脸难看、话难听、事难办等“四难”问题，乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等“四乱”问题，重点整治、坚决遏制。要加强对整改落实工作的监督检查，督促有关单位建立健全管用有效的整改措施，营造上下联动、齐抓共管的浓厚氛围，务求取得良好效果。
五、要始终坚持宽严相济
既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”，既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为，坚持严管与厚爱结合、约束与激励并重，精准把握好宽严相济的尺度，推动形成“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为、使干部受监督”的良好生态。
一是既要“鼓励敢为”又要“助力善为”。近年来，干部乱作为现象得到有效遏制，但也有少数员干部失去了改革创新的锐气，一些坚持原则、敢抓敢管的干部因为得罪了人，受到冷落排挤；一些敢想敢干、敢闯敢试的干部，由于在探索过程中遭遇挫折，被议论纷纷甚至失去提拔重用的机会。出现这种现象，既有主观认识上的问题，也有容错机制不健全的因素，刚性约束强调的往往是底线要求，要真正把每个人的积极性、主动性、创造性都充分激发出来，必须将倡导和激励措施落实到位。要不断健全完善“防错纠错、容错免责、正向激励、问责追究、澄清保护”五位一体干部教育监督管理体系，旗帜鲜明地支持干事者、鼓励担当者、保护改革者，为*发展营造激浊扬清、干事创业的良好环境。在这里，我也代表县委表个态，对于有问题的干部，一个也不放过，对于没问题的干部，县委会为其鼓劲撑腰，给予应有的制度关怀，决不亏待敢于作为、善于作为的“干将”“闯将”。
二是既要“头雁领航”又要“群雁齐飞”。*的发展，既要有冲锋在前、躬身入局的头雁，也要有紧随其后、奋发有为的群雁，我们的精神状态、服务水平，是否奋发有为，是否担当作为，直接关系到*的精神风貌和发展未来。各级领导干部作为“头雁”，要率先垂范，充分发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为带动作为。特别是县级领导干部要带头落实分包联系乡镇、重点项目工作制度，带头躬身入局，深入一线，既当指挥员，又当战斗员，指导督促工作，帮助解决实际困难问题，确保各项工作有效落实。广大员干部作为“群雁”，要持续保持“*”的攻坚劲头，树立敢想敢干的开拓精神、一抓到底的实干精神、恪尽职守的敬业精神、舍我其谁的担当精神，积极投身到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，不断积小胜为大胜，一步一个脚印把*各项工作干成一流、做到极致。组织部门要树立正确用人导向，��关、洁关，大力选用担得起责任、顶得住压力、拼得出血性的干部，优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部，推动干部队伍始终保持昂扬向上的奋斗姿态。
三是既要“从严管理”又要“关心关爱”。近年来，领导干部问责制日益完善，对干部履职尽责的约束和管理越来越严格，广大干部特别是基层干部普遍感到肩上的担子更重了、工作的要求更实了。广大干部的辛苦和奉献是有目共睹的，“你为大家着想，组织为你着想”，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又要对广大基层干部充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，在上激励、工作上支持、能力上培养、经验上历练、待遇上保障、心理上关怀，多为他们办一些雪中送炭的事情，让付出者无憾、让奉献者无悔。
六、要锻造过硬执纪铁军
全面从严治说到底是责任问题，各级组织要坚持以责任履行使命，用担当诠释忠诚，不�讶娲友现�引向深入。
一要持续压实主体责任。各级组织要深刻认识履行全面从严治主体责任的极端重要性，牢固树立抓好从严治是本职、不抓从严治是失职的观念，发挥好示范标杆作用，以高度自觉把全面从严治的各项要求落到实处。（组）作为第一责任人，要带头履行好第一责任人的职责，管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级组织履职尽责，发现问题及时提醒纠正，真正做管治的、做对负责的、做对本地区本单位的生态负责的。要把的领导贯穿于纪检监察工作全过程，鼎力支持和保障纪检监察机关履行职责、开展工作，为纪检监察工作开展提供良好条件，为深化风政建设和反腐败斗争营造良好环境。
二要持续强化监督责任。纪检监察机关作为内监督专责机关，必须以忠诚于、忠诚于人民的高度自觉，紧紧围绕监督这个首要职责，在监督上全面从严、全面发力。要主动监督，当“战士”不当“绅士”，敢于唱黑脸、当包公，不怕得罪人，坚决同不正之风和腐败现象作斗争。要精准监督，提高发现问题的能力，提升情况收集、线索采集的质量，做到精准发现、精准施策、精准解决。要高效监督，在实现纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的基础上，统筹“四个监督”资源力量，全面提升监督效能，确保内监督和国家监察全覆盖、无死角。
三要持续加强自身建设。各级纪检监察机关要毫不放松加强自身队伍建设，不断加强思想淬炼、历练、实践锻炼、专业训练，做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，确保过硬、本领高强。要牢记打铁必须自身硬，健全纪检监察机关自身政风险防控体系，完善日常管理制度，加强内控机制建设，切实强化自我监督，坚决清除“害群之马”。要把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强教育、性教育，严明法纪，坚决清除害群之马，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。
同志们，全面从严治永远在路上，的自我革命永远在路上，让我们更加紧密地团结在以同志为核心的周围，贯彻落实和省、市全会精神，勇于自我革命、发扬斗争精神，坚定不移把全面从严治推向深入，不断取得风政建设和反腐败工作新成效，为加快建设“*”社会主义现代化新*做出新的更大贡献！
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