在市直机关2022年工作总结大会上的讲话稿
今天，我们召开市直机关工作总结大会，总结今年市直机关工作，部署明年任务。刚才，**同志代表组对今年市直机关各项工作进行了全面总结，并按照第*次会议精神，对今年工作作了总体部署，提出了突出保障民生、增强群众观念、统筹疫情防控、紧紧围绕发展第一要务、推进改革统一、加强服务基层等工作要求，我完全赞同。七个部门的负责同志结合贯彻全会会议精神和本部门的实际，就做好今年工作的思路作了交流发言，讲得很好。
过去的一年，市直机关工作头绪多、要求高、任务重、压力大。全体机关按照确定的工作目标和要求，出实招，抓落实，各方面工作紧张有序，协调发展，取得了新成绩、新进步，体现出了工作的高标准、高质量和高效率。在此，我代表机关直属对同志们取得的成绩表示祝贺，对大家一年来的辛勤工作表示慰问！
2023年，是全面贯彻落实的精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键一年。提出了“确保经济发展方式转变取得新进展，确保民生持续改善，确保社会和谐稳定，确保实现‘十四五’规划关键任务目标”的“四个确保”的工作要求。市直机关在新的一年的工作中，要紧紧围绕“四个确保”的发展目标，紧密结合、、关于经济、农村建设的会议精神，紧密结合*讲话和贯彻工作会议的**条意见，紧密结合全市第*次全会确定的工作部署和各部门的年终总结，把服务保障经济发展作为工作主题词，把保障民生作为工作主线，把狠抓落实作为工作关键词。去年我提出市直机关工作的关键词是“高”字，倡导市直机关自身的高标准、高质量、高效率、高激情。今年是各项规范意见和重要举措的落实年，我想市直机关工作的关键词是否可以用“实”来点睛，在“实”字上下功夫，振奋精神、凝聚力量、埋头苦干、扎实工作，为实现“五个确保”更好地履行职能，发挥作用。
要务实。市直机关是全市最高的机关，其一举一动、一言一行都对基层具有示范和引领作用，直接关系着整个市直机关的形象和权威。地位高的机关容易感觉飘，浮，好高骛远，容易脱离实际，这对以严谨为基本要求的政机关来说是大忌。我们每一位同志都要认真对待自己的工作，认真对待下面的同志，认真对待下级的基层，切实做好每一件事情，办好每一件工作，讲实话，出实招，办实事，求实效。在服务基层上要务实，不能浮在机关。在调研中，有的基层反映市直机关一些部门可能事情多，想得到指导不容易，想见到本人当面讨教更不易，这实际上是对市直机关的批评。市直机关负有服务基层、夯实基础的职责，希望我们市直机关的干部要目光向下，能够真正沉下身去，深入基层，多到基层走一走、看一看，认真听取基层的意见和建议，全面了解基层的想法和心声，关心并有效解决基层的疾苦，不断满足基层所需。在履行业务职能上要务实，不能只是“闭门造车”。随着大项工作进一步下放，市直机关将逐步成为服务型机关，能否真正形成服务型机关，基础在于市直机关的是否务实。没有务实的，我们就会远离群众的诉求，偏离法治的精神，就可能出现偏离中心的问题。当前我们市直机关还存在工作理念、工作规范、工作方法和工作惯与新时代社会经济发展不相适应的地方，工作细致程度还有待进一步改进，部分业务部门的工作节奏控制还不尽合理，效率等排位仍然靠后，这些都需要引起我们高度重视。在制定规范上要务实，不能自我陶醉。市直机关各条线发布的调研指导意见，即便是委办局的名义，但挂着市直机关的前缀，有着市直机关的影响力，某种意义上都是代表市直机关。越是这样，我们越要谨慎。作为指导社会发展意见的制定机关，一旦规范意见制定得不当，就会形成面上的负面影响，影响公正，影响市直机关形象。要确保规范意见的针对性、可行性、科学性、实效性，就离不开深入实践，深入基层，深入群众，以求真务实的工作态度，深入把握问题，科学制定规范，切实避免不切实际，让基层不知所措，无所适从。更要防止侵害群众合法权益，造成不公。为更好地培养市直机关务实的，在基层体察实情，在一线锻炼实力。明年市直机关要继续安排没有基层工作经历的干部要分期分批到基层挂职锻炼，市直机关新录用的公务员先到基层实，要有计划地选派有发展潜力但缺少基层工作经历的干部到基层单位、艰苦环境和重点岗位、重大任务中磨炼，实现专业知识、社会阅历、实践磨练的有机统一，注重在基层一线培养选拔干部，逐步形成来自基层一线的领导干部培养链、成长链和选拔链，树立干部在一线成长、问题在一线解决、业绩在一线创造、人才在一线发现的导向。
举措要落实。去年我们围绕服务大局、勤政为民、机制改革、业务管理、队伍建设和政机制出台了很多规范意见，但是在贯彻落实和检查成效的力度上还需要进一步加强。市直机关自己制定出台的指导意见，自身首先要带头落实好，这样才能赢得基层的尊重，才能获得基层的信服，也才能名正言顺地要求基层对接落实好。要落实服务群众、服务基层的举措，不能停留在口头。我在全会上提出了需要关注的影响市直机关工作的一些因素，市直机关各部门尤其要关注和研究，确定相关落实举措。**局起步快，带了好头，制定了详细的贯彻落实计划。其它部门也应紧密结合本部门和本条线特点，紧密结合“学贯彻的”主题实践活动，研究制定有针对性的细化落实举措，切实做到任务分解，责任明确，扎实推进，检查及时，确保有结果，更有效果。市直机关不能出现因工作不慎、把关不当、队伍出事做成负面影响，这是底线，各部门必须切实负起责任。要落实保障经济发展方式转变的举措，不能隔靴搔痒。要高度关注经济发展方式转变过程中调结构、促转型所带来的工作内容的变化、结构的调整，善于预见新情况、新问题，市直机关在这方面享有信息资源的优势，人才聚集的优势，应当及时研究制定有针对性的对策。特别是要加大建议改革创新工作力度，切实做到见事早、行动快、效果好。要落实清理工作、工作惯和工作方法的举措，不能停滞不前。要加强对影响政机关公信力问题的研究，深入探索在公开、透明、信息化条件下提高公信力，进一步清理工作中影响公信力的规范和工作方法。也发出了专门通知，要求我们做好清理工作。各部门都要按照指示要求，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正洁为民”三项重点工作，认真清理与新形势和社会发展要求不适应的工作理念、工作规范、工作方法和工作惯，切实保护群众合法权益，进一步提高水平，营造良好的营商环境。
管理要扎实。没有管理的机关，是一盘散沙的机关；管理不扎实的机关，则是没有战斗力、凝聚力的机关。管理工作做得是否扎实，是检验领导责任心和工作水平的重要尺度，对市直机关的全面建设与发展也至关重要。作为市直机关的领导班子和领导干部，我们对自己职责范围内的事情，不仅要有勇于负责的态度，也要有敢于管理的气魄，还要有科学合理的方式，要通过构建符合市直机关特点的管理机制，实现精细管理、动态管理和长效管理。要强化业务管理。市直机关在抓好自身建设第一要务的同时，还承担着对全市相关条线指导监督的职能，必须加强业务管理，才能确保标准。办公室要切�械Ｆ鸲灾柿俊⑿屎托Ч淖酆闲鞴芾碇霸稹８鞑棵乓惨械Ｆ鹩τ械墓芾碓鹑危唤鲆粲诜⑾治侍猓朴诮饩鑫侍猓压ぷ鞯闹匦模迅嗟木Ψ旁诠ぷ髦柿啃噬希旁谕贫涫岛图喽叫魃稀Ｒ瓶拧⑼该鳌⑿畔⒒跫鹿芾矸绞降谋浠忧勘咎跸吆捅静棵殴ぷ髦柿啃势拦朗莸脑擞茫嬲⒒悠涠砸滴窆ぷ鞯母芨撕偷枷虮曜饔谩Ｒ炕酆闲姓芾怼Ｊ兄被刈酆喜棵偶仁枪芾聿棵牛欠癫棵拧Ｒ徊皆銮糠褚馐叮欢细慕穹椒ǎ岣叻袼健＝谠夹突亟ㄉ枭希忧恐贫裙娣叮记诩蟀煲磺惺拢纬缮倩ㄇ喟焓碌闹贫取⒎缙头瘴А；氐母咝г俗希鞑棵乓銮咳阂慌唐逅枷耄⒅毓ぷ鞯目壳耙徊剑薹煜谓樱龅较嗷ヅ浜稀⑾嗷バ鳌Ｈ诵怨芾砩希芾淼氖侄魏头椒ㄒ壳安煌愦稳嗽钡乃胨迹视Σ煌嗽钡乃杷蟆９娣豆芾砩希乇鹱⒅刂贫鹊穆涫怠⒓觳楹图喽剑⒅匾灾贫裙芾泶俳娣豆芾怼Ｒ炕游楣芾怼Ｒ砸导ǖ蛋肝靥澹炕约ㄐУ墓芾怼Ｒ徊窖芯慷运目蒲晟莆侍猓圆煌滴癫棵诺娜ㄖ乇壤忧康餮校欢显銮克目蒲浴⑹涤眯院驼攵孕裕嬲蔡氖荼湮母芨耍嬲⒒佣钥己酥薪鼻诜＠恋闹富影糇饔谩；挂视π问频男枰徊窖芯恳美慈瞬牛舻米∪瞬牛玫煤萌瞬诺幕坪头瘴В霾荒芤蛭颐窃诙游楣芾砩系牟坏轿唬斐扇瞬诺牧魇Ш屠朔选�
政要抓实。市直机关的政建设不同于一般单位的政建设，要求更高，市直机关的政建设也应当比基层的政要求更高。市直机关负责的工作往往社会影响大，在群众引起的反映也就相应大。在市直机关系统中，政一旦出了问题，对公众的杀伤力更大。因此必须抓实市直机关自身的政工作，要立足于市直机关的特点，立足于市直机关的管理职能和服务特点。各业务部门都要根据自己的业务实际，及时梳理、发现本条线和本部门影响公正、影响洁的重点领域和薄弱环节，并制定具体的、细化的应对措施。这些容易产生腐败问题的重点领域和薄弱环节，每个条线都可能存在，只要认真去理，总会有所发现。政监察员要善于利用自己处于基层一线、贴近工作人员的优势，对工作进行实时、直接的监督。只有贴上去、沉下去，才能熟悉业务，才能更好地监督工作，也才能防止“两张皮”。纪检监察部门作为政建设的主管部门要充分发挥职能作用。继续积极探索符合市直机关特性的洁机制，努力做好“四个融入”，即将政教育融入机关文化，将政管理融入业务领域，将政预防融入关键环节，将政查处融入工作监督。要进一步增强洁的制度落实，按照“全面从严治”的要求，从公信着眼，规范着手，防范着力，切实做到“严格教育、严格管理、严格查处”。市直机关在政上也不存在“免疫区”，有的参与物资采购的商务谈判和招投标管理工作，有的直接管理审批财物的支配使用，也是政问题的易发领域。可以说只要有商业行为的发生，只要有权力寻租的空间，就会有发生政问题的可能，我们的防范措施就要同步跟进，认真分析梳理易产生问题的薄弱环节，并采取有针对性的措施，防患于未然。
同志们，岁末年初，我们全体市直机关干部要做到“稳中求进”，始终保持时不我待的紧迫感，把工作往前赶，要始终保持为民服务的使命感，把工作做到基层群众的心坎上，以实际行动践行的精神。谢谢！
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