在市委第二巡察组巡察市委老干部局工作动员会上的讲话

同志们：

根据统一部署，第二巡察组从今天起正式进驻老干部局，开展为期两个月的巡察工作。这次巡察是贯彻落实全面从严治要求、深化监督的重要举措，也是对老干部局领导班子和干部队伍的一次“体检”。下面，我代表巡察组讲三点意见。

一、提高站位，深刻认识巡察工作的重大意义

巡察是章赋予的重要职责，是内监督的战略性制度安排。我们要从三个方面深化认识：

（一）巡察是践行“两个维护”的具体行动。的报告明确要求，推进监督具体化、精准化、常态化。老干部局作为服务离退休干部的机关，承担着落实的老干部政策、凝聚银发力量的重要使命。巡察将聚焦学贯彻关于老干部工作的重要指示精神，检查是否将“让放心、让老同志满意”要求贯穿工作全过程，是否存在“温差”“落差”“偏差”问题。比如，在推动离退休干部融入城市基层、引导老同志参与基层治理等方面，是否真正把决策部署转化为具体实践。

（二）巡察是推动老干部工作高质量发展的有力抓手。当前，我市正处在加快建设现代化国际都市的关键期，人口老龄化趋势加剧，老干部需求呈现多元化、个性化特征。巡察将紧扣“服务大局、精准服务”主线，重点查找在落实“一人一策”精准服务中是否存在需求摸排不细、资源整合不力等问题；在推进“银耀先锋”志愿服务品牌建设中是否存在平台搭建不足、作用发挥不持续等短板；在加强老年大学思政教育中是否存在课程思政融合不够、红色教育形式单一等弱项。特别是针对老干部活动阵地不足、作用发挥渠道单一、数字化服务滞后等突出矛盾，将深入核查是否打破部门壁垒创新服务模式，是否建立“银发人才库”“时间银行”等长效机制，切实以巡察推动老干部工作从“做了什么”向“做出什么效果”转变。

（三）巡察是深化全面从严治的重要保障。老干部局虽然不是权力集中部门，但服务对象特殊、经费使用频繁，同样存在政风险。巡察将坚持“严”的主基调，紧盯“关键少数”，检查是否落实“一岗双责”要求，班子成员是否定期研究部署分管领域风政建设；是否严格执行规定精神，是否存在违规发放津补贴、超标准接待等问题；是否规范使用老干部活动经费，特别是在慰问品采购中是否履行比价程序，疗养服务外包是否建立政准入机制，困难帮扶资金发放是否精准到位。同时，结合老干部工作特点，重点排查在老年大学教材征订、老干部活动中心装修招标、离休干部健康体检等环节的洁风险，坚决防止“微腐败”侵蚀老干部获得感，切实守护好老同志的“钱袋子”“福利单”。

二、聚焦监督重点，精准把握巡察工作的任务要求

本次巡察将围绕“四个落实”开展体检，具体做到“三个聚焦”：

（一）聚焦贯彻落实的路线方针政策情况。重点检查三个方面：一是学贯彻情况，查看是否建立“第一议题”制度，是否通过“三会一课”、主题日等形式推动的创新理论进机关、进老年大学课堂；二是落实《关于加强新时代离退休干部的建设工作的意见》情况，查看离退休干部组织“三会一课”制度执行、流动员“双向管理”、员违纪违法案例通报等机制是否健全；三是服务中心工作情况，查看在“银发人才库”建设、“话传统、谈复兴、聚力量”专题调研、助力共同富裕等专项行动中的实际成效。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。坚持“老干部利益无小事”，重点整治三类问题：一是形式主义官僚主义，深入核查政策执行“空转”现象，如是否以“文件落实文件”代替实质性服务，是否存在对老干部诉求“一转了之”“一答完事”等敷衍行为；二是侵害老干部利益行为，严查特困帮扶资金发放延迟、疗养机构选择暗箱操作、活动经费虚报冒领等“蝇贪”问题，特别是对帮扶对象动态管理不到位、疗养服务采购未执行采购程序等关键环节；三是工作问题，通过“陪同办”“体验办”等方式，暗访窗口单位是否存在服务态度冷漠、办事流程繁琐、解答政策“打官腔”等“门好进、脸好看、事难办”现象，倒逼转变。

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