在全县公平竞争审查工作推进部署会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、提高站位，深刻认识公平竞争审查工作的重大意义

　　一是从国家战略高度来看，公平竞争审查工作是贯彻落实新发展理念的必然要求

　　二是从市场主体需求角度出发，公平竞争审查工作是维护市场秩序的关键举措

　　三是从县域经济发展长远考虑，公平竞争审查工作是优化营商环境的重要抓手

　　二、明确工作重点，扎实推进公平竞争审查工作落地见效

　　一是明确审查范围与标准，实现审查工作全覆盖

　　二是强化审查责任落实，健全内部审查机制

　　三是加强部门协作配合，形成工作合力

　　三、加强组织保障，为公平竞争审查工作提供坚实支撑

　　一是加强组织领导，落实工作责任

　　二是加强宣传培训，提升工作能力

　　三是加强监督考核，确保工作实效

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　　在全县公平竞争审查工作推进部署会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县公平竞争审查工作推进部署会议，主要任务是深入贯彻落实、以及、关于公平竞争审查的重要决策部署，全面总结我县公平竞争审查工作开展情况，分析当前面临的形势和存在的问题，对下一阶段重点工作进行再动员、再部署，切实推动公平竞争审查制度在我县落地生根，为营造更加公平、公正、透明、可预期的营商环境，推动县域经济高质量发展奠定坚实基础。参加今天会议的有办、县市场监管局、县发改委等24个部门的负责同志。刚才，部分部门代表围绕公平竞争审查工作作了汇报发言，讲得都很全面、很到位，对工作有思考、有计划、有举措，我都表示赞同，希望大家在实际工作中严格落实、务求实效。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见：

　　一、提

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　　域设置不合理的准入门槛，这不仅损害了部分市场主体的合法权益，也阻碍了市场的健康发展。通过公平竞争审查，能够及时发现并纠正这些问题，为市场主体营造更加公平的竞争环境。

　　三是从县域经济发展长远考虑，公平竞争审查工作是优化营商环境的重要抓手。营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。良好的营商环境离不开公平竞争的市场秩序。近年来，全国各地都在大力优化营商环境，竞争十分激烈。我县要想在这场竞争中脱颖而出，吸引更多优质资源和企业落户，就必须做好公平竞争审查工作。通过公平竞争审查，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，能够让企业在我县投资兴业更有信心、更有安全感，进而推动县域经济实现高质量发展。

　　二、明确工作重点，扎实推进公平竞争审查工作落地见效

　　一是明确审查范围与标准，实现审查工作全覆盖。各部门要严格按照国家相关规定，对新出台的涉及市场主体经济活动的政策措施，包括规范性文件、合同协议、会议纪要等，都要纳入公平竞争审查范围。在审查过程中，要严格对照公平竞争审查标准，从市场准入和退出、商品和要素_流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等四个方面进行全面审查。例如，在市场准入方面，不得设置不合理的资质资格、技术、资金等准入条件，限制其他地区经营者进入本地市场；在商品和要素流动方面，不得对外地商品设定歧视性收费项目、收费标准或者价格补贴政策等。同时，要对已出台的存量政策措施开展全面梳理，建立台账，按照“谁起草、谁清理”的原则，对妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法及时进行清理废除。据统计，全国已有多个省份在存量政策清理工作中取得显著成效，如广东省累计清理废止不符合公平竞争审查标准的政策文件20xx余份，有效净化了市场环境，我县各部门要学借鉴先进经验，确保存量政策清理工作取得实效。

　　二是强化审查责任落实，健全内部审查机制。按照“谁起草、谁审查”原则，各部门要切实履行好公平竞争审查主体责任。首先，要建立健全内部审查机制，明确审查机构和审查程序。对于专业性较强的政策措施，可邀请法律、经济等领域的专家参与审查，提高审查的科学性和准确性。，要加强对审查材料的规范管理，对审查过程中形成的相关文件、记录等进行妥善保存，做到审查过程可追溯、责任可追究。，各部门要将公平竞争审查工作纳入本部门年度工作计划和绩效考核体系，定期对审查工作开展情况进行自查自纠，对工作不力的单位和个人进行督促整改，确保公平竞争审查工作落到实处。

　　三是加强部门协作配合，形成工作合力。公平竞争审查工作涉及多个部门，需要各部门密切配合、协同推进。县市场监管局作为公平竞争审查工作的牵头部门，要充分发挥统筹协调作用，加强对各部门的业务指导和工作督促；县发改委、县司法局等部门要在政策制定、合法性审查等方面给予支持和配合；其他相关部门要按照职责分工，认真做好本部门的公平竞争审查工作。同时，要建立健全部门间信息共享、情况通报、联 ……