在全市检察机关社会治理检察建议推进会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、总结工作成效，坚定做好社会治理检察建议工作的信心

　　（一）强化责任担当，检察建议工作有序推进

　　（二）聚焦突出问题，精准制发检察建议

　　（三）加强沟通协作，提升检察建议实效

　　二、认清问题短板，找准社会治理检察建议工作的改进方向

　　（一）思想认识不够到位，重视程度有待提高

　　（二）检察建议质量不高，规范性精准性不足

　　（三）跟踪监督力度不足，落实效果存在差距

　　三、强化工作举措，推动社会治理检察建议工作高质量发展

　　（一）提高思想认识，强化责任担当

　　（二）提升建议质量，增强规范性精准性

　　二是强化问题导向，深化调查核实工作

　　（三）加强跟踪监督，确保建议有效落实

　　三是强化数字赋能，利用大数据、人工智能等现代信息技术，优化检察建议管理模式

　　（四）严格考核督导，倒逼工作质效提升

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　　在全市检察机关社会治理检察建议推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市检察机关社会治理检察建议推进会议，主要任务是深入贯彻落实2025年全省检察机关社会治理检察建议工作推进会暨案件质量评查动员部署会精神，全面总结202x年以来我市检察机关社会治理检察建议工作成效，深入剖析当前工作中存在的问题和短板，进一步明确以“小切口”推动案件质效“大提升”的工作方向和重点任务，强化检察建议规范性、精准性和实效性，构建全周期管理体系，推动全市社会治理检察建议工作高质量发展。参加今天会议的有市检察院组成员、相关业务部门负责人、社会治理检察建议案件质量专项评查组成员，以及各县（市、区）检察院分管领导、法律政策研究室负责人。刚才，相关部门就社会治理检察建议工作情况进行了汇报发言，讲得都很好，全面总结了经验、分析了问题、提出了思路，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、总结工作成效，坚定做好社会治理检察建议工作的信心

　　（一）强化责任担当，检察建议工作有序推进

　　自202x年以来，全市检察机关高度重视社会治理检察建议工作，将其作为参与社会治理、服务大局的重要抓手，切实强化责任担当，推动检

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　　育课程，有效提升了未成年人的法治意识和自我保护能力。

　　（三）加强沟通协作，提升检察建议实效

　　为确保检察建议得到有效落实，全市检察机关注重加强与被建议单位的沟通协作，积极推动“办复一体化”机制建设。在制发检察建议前，主动与被建议单位进行沟通，听取意见建议，确保检察建议的可行性和针对性；在制发检察建议后，持续跟进监督，通过实地回访、召开座谈会等方式，了解检察建议的落实情况，帮助被建议单位解决落实过程中遇到的困难和问题。例如，区检察院在向某街道办事处制发关于加强社区治安管理的检察建议后，多次与街道办事处负责人沟通交流，共同研究整改措施，并组织干警深入社区开展法治宣传活动，协助街道办事处加强治安巡逻。经过一段时间的整改，该社区的治安状况得到明显改善，居民的安全感和满意度大幅提升。据统计，202x年以来，全市检察机关制发的社会治理检察建议回复率达到XX%，采纳率达到XX%，有效提升了检察建议的权威性和实效性。

　　二、认清问题短板，找准社会治理检察建议工作的改进方向

　　（一）思想认识不够到位，重视程度有待提高

　　部分检察人员对社会治理检察建议工作的重要性认识不足，存在重办案、轻监督的思想，将主要精力放在刑事an件的办理上，对社会治理检察建议工作缺乏主动性和积极性。有的认为制发检察建议是“额外任务”，存在应付了事的现象，导致检察建议质量不高、针对性不强。在一些基层检察院，社会治理检察建议的制发数量较少，与当地社会治理的实际需求不匹配。例如，在某县检察院，202x年全年仅制发社会治理检察建议XX份，且内容多为泛泛而谈，没有深入分析问题根源，提出的整改建议缺乏可操作性，难以有效推动问题解决。同时，部分检察人员对检察建议在参与社会治理、推动源头治理中的作用认识不深刻，没有充分发挥检察建议的“治未病”功能，导致一些社会问题反复出现，影响了检察机关的监督效果和社会形象。

　　（二）检察建议质量不高，规范性精准性不足

　　从全市检察机关社会治理检察建议工作情况来看，部分检察建议存在质量不高的问题。在规范性方面，一些检察建议格式不规范，存在文号编制不统一、标题表述不准确、正文结构不清晰等问题；在内容方面，对问题的阐述不够深入，缺乏详实的数据和案例支撑，分析问题根源不够透彻，提出的整改建议缺乏针对性和可操作性。例如，有的检察建议只是简单列举问题，没有对问题产生的原因进行深入分析，提出的整改建议如“加强管理”“完善制度”等过于笼统，被建议单位难以按照建议开展整改工作。在精准性方面，部分检察建议没有准确把握社会治理的核心问题和关键环节，存在“眉毛胡子一把抓”的现象，导致检察建议的效果大打折扣。在一些涉及多个部门职责的社会治理问题上，检察建议没有明确各部门的具体责任，容易出现推诿扯皮的情况，影响问题的解决效率。

　　（三）跟踪监督力度不足，落实效果存在差距

　　虽然全市检察机关在推动检察建议落实方面做了一些工作，但跟踪监督力度仍显不足。部分检察机关在制发检察建议后，没有建立有效的跟踪监督机制，对被建议单位的整改落实情况缺乏持续关注，导致一些检察建议“一发了之”，没有真正发挥作用。有的检察机关在收到被建议单位的回复后，没有进行实地核查，无法确定整改措施是否真正落实到位。例如，某区检察院向某行业主管部门制发了关于加强行业监管的检察建议，该部门在回复中表示已采取措施进行整改，但检察机关没有进一步跟踪了解整改情况，一段时间后，该行业又出现了类似问题。，对于一些拒不落实检察建议的单位，检察机关缺乏有效的监督手段和问责机制，无法形成有力的监督威慑，影响了检察建议的权威性和公信力。

　　三、强化工作举措，推动社会治理检察建议工作高质量发展

　　（一）提高思想认识，强化责任担当

　　一是全市检察机关要牢固树立高质效办好每一件检察建议的理念，充分认识社会治理检察建议在参与社会治理、维护_、促进法治建设中的重要作用，将其作为检察机关服务大局、履行法律监督职责的重要内容，切实增强责任感和使命感。二是加强对检察人员的教育培训，通过开展专题讲座、业务培训、案例研讨等方式，提高检察人员对社会治理检察建议工作的认识和业务能力，引导检察人员转变思想观念，主动作为，积极投身到社会治理检察建议工作中。三是建立健全考核评价机制，将社会治理检察建议工作纳入检察官业绩考核和单位年 ……