在全市检察机关工作推进会上讲话稿

在全市检察机关工作推进会上讲话稿

　　同志们：

　　在的报告中对深入推进新时代的建设新的伟大工程作出全面部署，强调要增强组织功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层组织建设成为有效实现的领导的坚强战斗堡垒。**检察院要按照的的决策部署要求，坚持从上认识和推进基层工作，促进基层和检察业务深度融合，全面提高基层组织建设质量，为推进新征程检察机关法律监督工作高质量发展提供坚强组织保证。下面，我讲几点意见。

　　一、坚持不懈用凝心铸魂，切实把的全面领导落到基层

　　在的报告中指出，“的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实”。检察机关是绝对领导下的司法机关，首先是机关。**检察院作为检察系统践行“两个维护”的第一方阵，必须把的建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把带头做到“两个维护”贯穿机关工作全过程、各方面，落实一切工作首先“从上看”要求，增强基层组织功能和组织功能，坚定不移把的绝对领导落到基层。

　　带头做到“两个维护”。检察机关不仅仅是司法办案机关，更是在的绝对领导下、充分发挥检察职能、厚植执政基础的机关。要牢牢把握检察机关的第一属性，落实基层组织“第一议题”制度，跟进学贯彻重要指示批示精神，健全重大决策部署贯彻落实机制，抓实归口办理、台账管理、督查督办、请示报告等制度，确保对检察工作的绝对领导不折不扣落实到位。2021年6月，专门印发《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，的报告又专门强调“加强检察机关法律监督工作”，要督导机关各基层组织对**项分工任务、***项落实举措紧抓不放，以工作高质量发展保障和推动新征程法律监督工作高质量发展。

　　强化的创新理论武装。的报告指出，用的创新理论武装全是的思想建设的根本任务。要以组理论学中心组学规范化制度化为引领，抓紧抓实基层组织理论学，深入学贯彻的精神，常态化开展学研讨，持续举办青年干部“学讲坛”、阅览室茶座学研讨等活动，引导机关员干部深学细悟笃行，切实把学成效转化为坚定理想、锤炼性和指导实践、推动工作的强大力量。要把的精神作为机关教育培训的核心课程，学好用好《检察机关学贯彻法治思想辅导读本》，教育引导机关员干部自觉做法治思想的坚定信仰者和忠实践行者。要用好检察红色资源，把绝对领导下的人民检察史融入常态化长效化史学教育，引领员干部赓续红色基因、筑牢忠诚。

　　做优思想工作。机关说到底是做人的工作，贵在润物无声、重在用心用情。要把握检察人员分类管理的特点和规律，发挥支部、小组思想工作优势，及时了解分析员干部思想状况，坚持有实际困难帮一帮、有思想疙瘩解一解、有认识偏差纠一纠，以解决实际问题促进解决思想问题。深化检察职业道德教育，落实入职晋升宪法宣誓制度，健全常态化表彰、即时性奖励机制，大力推出一批时代特色鲜明的检察英模，不断增强机关员干部的职业荣誉感。全面落实意识形态工作责任制，健全意识形态工作联席会议制度，加强意识形态领域价值引领、思想引导，深化社会主义法治理念教育，不断提升机关员干部的判断力、领悟力、执行力。

　　二、坚持不懈围绕中心、建设队伍、服务群众，推动基层和检察业务深度融合

　　在的报告中用一个章节对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出重点部署，专门强调“加强检察机关法律监督工作”，“完善公益诉讼制度”，这在历届的代表大会报告中是第一次，充分彰显了以同志为核心的对法治建设、检察工作的高度重视，赋予新时代检察工作更重责任。**检察院必须发挥领导示范和风向标作用，要把学贯彻的精神的成效作为检验工作成效的试金石，聚焦中心抓、抓好促业务，推动基层与检察业务同频共振、同向聚合、深度互融。

　　一体提升素质和业务素能。的报告指出，要“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”。检察人员的高素质不仅包括突出的法律专业能力，也要求具备过硬的素质。要坚持用法治思想引领司法检察理念变革，以学好全国检察机关“十大业务”系列教材为重点，全面开展建设融入业务培训，深化检察官与法官、警察、律师等同堂培训，一体提升机关员干部的素质、业务素质和职业道德素质。加强实践锻炼、专业训练，积极推进检察人才系统内外交流挂职，深化与生态环境局、市场监管局等行政机关互派干部交流锻炼，增强检察人员推动高质量发展本领、服务群众本领。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径，有针对性安排担任主办检察官、领衔办理大要案以及参加援派、巡视等专项工作，让年轻干部在急难险重任务中经风雨、长见识、增才干。

　　一体推进组织建设与业务建设。业务工作要想强，必须强；工作做不好，业务工作不可能好。要及时健全机关基层组织工作体系，完善机关定点联系基层组织全覆盖制度，推动工作从“有形”覆盖向“有效”覆盖升级。充分发挥基层组织在检察业务工作中的引领、督促落实、监督保障作用，在各专案组和巡回检察组成立临时组织，在控告申诉检察部门设立“员先锋岗”，坚持案件办到哪里，组织的战斗堡垒就建在哪里，的旗帜就在哪里高高飘扬，真正把融合到业务办案一线。的报告明确要求“完善公益诉讼制度”，是对公益诉讼在国家治理体系中地位作用的确认，是检察机关人民性的重要体现，要强化检察人员宗旨意识，履行好“公共利益代表”的神圣职责。坚持把的建设成效落实到初心和使命上，持续办好群众“件件有回复”、行政争议实质性化解、未成年人综合司法保护、司法救助、公开听证等检察为民实事，以心换心解决人民群众急难愁盼问题。

　　一体抓实考核和业务考核。的报告强调要“完善干部考核评价体系”。近年来，我们坚持把讲作为首要标准，建立**项可量化考核指标，纳入机关部门年度考核，融入检察人员“全员、全面、全时”考核，做实奖优罚劣，有效发挥考核“指挥棒”作用。坚持与业务考核同布置、同要求、同开展，强化考核结果运用，作为选拔任用、表彰奖励的重要参考，对考核落后的机关员干部作出退出检察官员额、延期晋级等处理，对考核落后的支部跟进约谈、督促整改，切实形成检察官能进能出、干部能上能下的良好导向。健全基层组织年度述职评议制度，召开述职评议考核会，推动“头雁”队伍争先创优、干事创业。

　　三、坚持不懈以提升组织力为重点，锻造有效实现的领导的坚强战斗堡垒

　　在的报告中深刻指出，“严密的组织体系是的优势所在、力量所在”。建设好的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让支部强起来。**检察院机关各基层组织是机关的主体力量，也是机关战斗力的基础。必须牢固树立的一切工作到支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，以建设“四强”支部为目标，深化支部标准化规范化建设，锻造坚强有力的战斗堡垒，推动基层组织全面进步、全面过硬。

　　压实工作责任。机关责任制是紧密联系、环环相扣的责任链条，哪个环节都不能“掉链子”。要坚持牵住责任制这个“牛鼻子”，健全落实机关工作领导小组议事协调机制，强化领导干部“一岗双责”，充分发挥机关专责机构作用，加强对基层组织工作日常监督检查，将压力层层传导到支部、小组以及每名员干部。坚持抓、抓，发挥机关厅局长业务“一肩挑”引擎作用，坚持每年举办支部专题培训，完善指导帮带、督促检查、考核评价等制度机制，树立抓意识、牢记抓职责、熟悉抓业务。深化检察特色支部品牌创建活动，大力推广支部、小组工作法，让点上的“盆景”变成面上的风景。

　　严肃组织生活制度。的强大力量来自强有力的组织，组织强则基层强。要聚焦理论学、检察业务工作、检察队伍建设的重点难点，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议员等组织生活制度，真正使组织生活严起来、实起来。发挥检察机关领导体制优势，坚持以机关带动系统，推动机关基层组织与地方检察院组织联创联建，开展支部“云联学”、支部共建等活动，以强业务、让业务促。坚持“请进来”与“走出去”相结合，组织机关基层组织与其他政法单位、行政机关支部联合开展主题日，实现互学、人员互动、业务互促。

　　建强班子配强队伍。组织强不强，关键在班子。要选优配强机关组织领导班子，突出标准，注重专业背景，努力做到经验能力互补、性格气质相容、整体功能增强。聚焦补强检察业务工作短板，及时引进知识产权、金融证券、网络检察等方面急缺专业人才，补充到支部班子和员队伍中来，切实让基层组织“硬核”起来，焕发出强大的组织力、战斗力。注重选优配强专职务干部，加强兼职务干部教育培训，常态化推进务干部和检察业务干部双向交流，把务干部培养成为上的明白人、工作的内行人、干部职工的贴心人。

　　四、坚持不懈推进全面从严管治检，以自我革命精神建设风清气正的机关

　　在的报告中强调，“全面从严治永远在路上，的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治”。**检察院必须把严的主基调长期坚持下去，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以自我革命精神巩固深化检察队伍教育整顿成果，扎实推进全面从严管治检融入日常、落在基层，切实锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化检察铁军。

　　以严的基调强化正风肃纪。风行草偃，纲纪不严则风不正。要落实全面从严治责任，深化与驻院纪检监察组会商机制，常态化落实案件评查、错案责任追究和惩戒制度，坚决惩治司法腐败。深化检察系统内巡视，常态化开展督察，重点加强对基层组织、员额检察官等重点岗位人员监督。发挥基层组织情况熟、近距离、常态化的优势，严格员教育管理监督，经常开展谈心谈话、政提醒、警示教育，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。要持之以恒加强纪律建设，紧盯小事小节、苗头倾向，锲而不舍纠治“四风”和司法办案不正之风。

　　完善权力制约监督机制。的强调要“规范司法权力运行”，“强化对司法活动的制约监督，促进司法公正”。司法责任制改革后，检察官权力相对集中、自由裁量权加大，检察官被“围猎”被“腐蚀”的风险增加，必须健全完善检察权力监督制约机制，强化检察履职政风险防控，让检察权始终在制度“笼子”里运行。要贯彻《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》，严格执行检察人员配偶、子女及其配偶“禁业清单”，加强离职从业审批监管，坚决杜绝“旋转门”。健全与司法部、全国律协和律师代表联席会议制度，建立“亲”不逾矩、“清”不远疏的新型检律关系。

　　坚持严管和厚爱相结合。严管是对员干部最大的爱护。近年来，**检察院把落实防止干预司法“三个规定”作为司法环境的“净化器”、拒腐防变的“护身符”，以自我革命精神紧抓不放，既刹住干预司法不良风气，又保护了检察队伍。要以钉钉子精神持续抓实“三个规定”，完善不如实记录报告追责机制，让员干部遇到打探案件自觉“有问必录”，堵塞人情案、关系案的制度漏洞。坚持既“严管”又“厚爱”，发挥工作“暖人心”作用，用心用情走访慰问困难员、帮助解决实际问题，常态化开展政家访、内助座谈，积极营造心齐气顺、风清气正的良好生态。

　　同志们，新时代新征程，我们要将深入学贯彻的精神，着眼履行和国家赋予的法律监督职责，坚持深化认识、把握重点，坚持补短强弱、提高质量，坚持压实责任、增强合力，久久为功推动机关基层组织建设高质量发展，引领推动检察事业不断实现新突破、取得新成效、迈上新台阶，为全面建设社会主义现代化**作出新的更大贡献。