在全市商贸领域安全生产工作推进会上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、总结成绩，认清形势，准确把握安全生产工作现状

　　一是部分企业主体责任落实不到位

　　二是安全隐患依然存在

　　三是监管力量相对薄弱

　　二、提高站位，强化认识，增强安全生产工作责任感

　　三、突出重点，精准施策，全面加强安全生产工作举措

　　（一）强化企业主体责任落实，筑牢安全生产根基

　　一是督促企业健全安全管理制度

　　二是加大安全投入力度

　　三是加强企业安全培训教育

　　（二）深化安全隐患排查治理，消除各类安全风险

　　一是开展常态化隐患排查

　　二是强化隐患整改闭环管理

　　三是建立隐患排查治理信息化平台

　　（三）加强应急管理能力建设，提升应急处置水平

　　一是完善应急预案体系

　　二是加强应急演练

　　三是强化应急物资储备

　　（四）创新安全监管方式方法，提高监管效能

　　一是推进“互联网+监管”

　　二是推行“双随机、一公开”监管

　　三是引入第三方专业力量

　　四、加强领导，压实责任，确保安全生产工作落实到位

　　（一）强化组织领导，压实属地管理责任

　　（二）明确部门职责，形成监管工作合力

　　（三）严格考核问责，强化责任追究

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　　在全市商贸领域安全生产工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市商贸领域安全生产工作推进会，主要任务是深入贯彻落实、关于安全生产工作的决策部署，全面总结我市商贸领域安全生产工作情况，分析当前面临的形势和问题，进一步统一思想、压实责任，部署下一阶段重点工作，切实筑牢商贸领域安全生产防线，保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。参加今天会议的有各县（市、区）分管负责同志、商务主管部门主要负责人，以及全市重点商贸企业代表。刚才，XX区人民办公室对XX区加强商贸领域风险源头防控的工作情况作了汇报发言，他们通过扎实有效的安全宣讲和检查，推动企业规范应急预案、强化人员培训、开展自检自查，成效显著，讲得很全面、很到位，我都同意，希望大家认真学借鉴，将这些好经验、好做法落实到实际工作中。下面，结合全市商贸领域安全生产工作实际，我讲几点意见。

　　一、总结成绩，认清形势，准确把握安全生产工作现状

　　近年来，全市上下深入贯彻落实_关于安全生产的重要论述，始终坚持“人民至上、生命至上”理念，将商贸领域安全生产工作摆在突出位置，持续加大工作力度，取得了积极

　　……略……　

　　决。

　　二、提高站位，强化认识，增强安全生产工作责任感

　　安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是必须牢牢守住的底线、红线和生命线。的报告明确指出，要“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型”。商贸领域作为经济社会发展的重要组成部分，点多、面广、人员密集，安全生产工作任务艰巨、责任重大。

　　从近期全国发生的安全生产事故来看，每一起事故都造成了重大人员伤亡和财产损失，教训极其惨痛。例如，某省的一家大型商场因电气线路故障引发火灾，由于消防设施不完善、人员疏散不及时，导致30余人伤亡，直接经济损失上亿元。这些事故警示我们，安全生产工作任何时候都不能有丝毫懈怠，必须时刻保持高度警惕。如果我们在工作中稍有疏忽，就可能引发严重后果，给人民群众生命财产安全带来巨大损失，影响社会和谐稳定。

　　当前，我市正处于经济社会高质量发展的关键时期，做好商贸领域安全生产工作，是保障经济平稳运行的重要前提，是维护社会和谐稳定的必然要求，也是践行以人民为中心发展思想的具体体现。各级各部门和广大企业一定要站在讲、顾大局的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细商贸领域安全生产各项工作，坚决防范和遏制重特大事故发生。

　　三、突出重点，精准施策，全面加强安全生产工作举措

　　（一）强化企业主体责任落实，筑牢安全生产根基

　　一是督促企业健全安全管理制度。指导企业建立完善安全生产责任制，明确从企业负责人到一线员工的安全生产职责，形成层层负责、人人有责的安全生产责任体系。要求企业制定并严格执行安全生产规章制度和操作规程，加强对生产经营活动全过程的安全管理。二是加大安全投入力度。引导企业将安全生产费用纳入年度预算，确保安全设施设备更新维护、安全技术研发应用、安全培训教育等方面的资金投入。鼓励企业采用先进的安全技术和设备，提升安全生产水平。例如，推动大型商贸综合体安装智能消防报警系统、燃气泄漏自动报警装置等，提高安全防范的科技含量。三是加强企业安全培训教育。督促企业严格落实从业人员安全培训制度，确保新员工上岗前经过三级安全教育培训，特种作业人员持证上岗。定期组织开展安全知识竞赛、应急演练等活动，提高员工的安全意识和应急处置能力。力争在2025年底前，实现全市商贸企业从业人员安全培训覆盖率达到100%。

　　（二）深化安全隐患排查治理，消除各类安全风险

　　一是开展常态化隐患排查。建立健全商贸领域安全生产隐患排查治理长效机制，组织企业定期开展自查自纠，各级商务主管部门联合应急管理、消防救援、市场监管等部门开展常态化联合检查和专项整治行动。重点针对大型商贸综合体、用瓶餐企、城郊废品收购场站等场所，围绕消防设施、电气线路、燃气使用、特种设备等关键环节，进行全方位、地毯式排查，确保不留死角、不留盲区。二是强化隐患整改闭环管理。对排查出的安全隐患，要建立台账，明确整改责任、整改措施和整改期限，实行销号管理。对重大安全隐患，要挂牌督办，确保按期整改到位。例如，对检查中发现的某用瓶餐企燃气管道老化问题，要求企业立即停止使用，限期更换管道，并安排专人跟踪复查，直至隐患彻底消除。三是建立隐患排查治理信息化平台。运用大数据、物联网等技术，搭建全市商贸领域安全生产隐患排查治理信息化平台，实现隐患排查、上报、整改、验收等全过程线上管理，提高隐患排查治理的效率和精准度。

　　（三）加强应急管理能力建设，提升应急处置水平

　　一是完善应急预案体系。指导企业结合实际，制定科学合理、操作性强的突发事件应急预案，涵盖火灾、爆炸、燃气泄漏、踩踏等各类事故场景。定期对应急预案进行修订完善，确保预案符合实际情况和最新要求。二是加强应急演练。督促企业每年至少组织2次综合应急演练，每季度开展1次专项应急演练，通过演练检验和完善应急预案，提高企业应急响应和处置能力。同时，各级和相关部门要定期组织开展跨部门、跨区域的应急演练，加强协同配合，提升应急联动水平。三是强化应急物资储备。指导企业按照应急预案要求， ……