在县安委会2025年第一季度全体成员会议上的讲话
剑阁县县长 黄燕
（2025年4月25日）
同志们：
根据会议安排，我就抓好全县安全生产工作讲几点意见。
一、务必不折不扣，以“雷厉风行”的抓实工作
今年以来，全国各地发生多起事故，教训深刻，1月22日，巴中市一辆载重货车失控与前车追尾，造成5人死亡、1人重伤；2月22日，自贡市大安区新民镇柏树村七组村民在清掏自用化粪池过程中，由于操作和施救不当造成2人死亡，2人受伤。这些血淋淋的教训，警醒我们风险就在身边，时刻都要接受考验，工作片刻不能松懈。每起事故灾害的原因是多方面的，但归根结底是安全防范的弦绷得不紧，该把的关没把住，该查的隐患没查出，该堵的漏洞没堵住。刚刚播放的警示教育片，都是我们身边事，各级各部门要深刻汲取教训，时常反问自己，类似这些问题我们是否也存在，要以“时时放心不下”的责任感，不折不扣落实落细各领域、各环节安全防范措施，牢牢守住安全底线。
二、务必紧盯重点，以“攻坚克难”决心抓细行业监管
（一）扎实做好重点领域安全生产工作。各乡镇、县级有关部门要紧盯高风险行业、问题突出领域，深入开展风险管控、隐患排查治理等系列行动，抓好问题隐患整治。矿山方面，由县应急管理局牵头，下寺镇、县自然资源局配合，有序推动新五房沟煤矿关闭，规范开展隐蔽致灾因素普查，推动202x年普查成果运用，建立完善矿山安全技术体检制度。消防安全方面，由县消防救援大队牵头，各行业主管部门、乡镇配合，严管严防高层建筑、大型综合体、“九小场所”等重点场所安全风险，扎实开展电动自行车、建筑保温材料、动火作业等“一件事”全链条整治。特别是电动自行�渫Ｉ枋┖统∷ㄉ韫ぷ鳎萸捌诠婊丶苹ㄉ璧某∷ǖ阄唬┕�345个，计划建设充电端口3570个，请县住建局、县机关事务服务中心、县国资事务中心、县消防救援大队等有关部门和各乡镇按照全市统一部署积极推动，力争3月底前完成重点场所70%任务，4月底前攻坚30%任务，5月底前全面完成。道路交通安全方面，由县道安办牵头，县交通运输局、县公安交警大队、各乡镇配合，常态化推进道路隐患排查治理，全面清排伤亡事故多发路段、国省道交通安防设施、农村公路路侧护栏安全隐患；严厉打击超限超载超速、非法运营、农用车和货车违法载人等行为，保障群众出行安全，去年7月19日陕西省商洛市柞zhà水县境内丹宁高速柞水至山阳路段严坪村Ⅱ号大桥因山洪暴发发生垮塌，造成25辆车辆坠河，62人死亡失踪，直接经济损失15751.41万元，教训深刻。建筑施工安全方面，由县住建局牵头，聚焦深基坑、高支模、高边坡、起重机械等危大工程，坚决落实防高坠、防坍塌、防物体打击等措施，对所有在建项目开展全覆盖检查。燃气安全方面，由县住建局牵头，紧盯老旧小区、城乡接合部等重点区域和出租屋、餐饮店等重点场所，强化隐患排查整治，加大对燃气企业安全监管。危险化学品和烟花爆竹安全方面，县应急、公安、交通运输等部门要聚焦危化品经营、储存、使用、运输、废弃处置等全链条管理，严格落实防火、防爆、防泄漏等管控措施，深入开展醇基液体燃�踩ㄏ钫危灰煤醚袒ū窳闶鄣瓿闲啪止芾碇贫龋徊教嵘踩跫桶踩芾硭剑灰贾毡３指哐固疲⒔∪按蚍侵挝ァ惫ぷ骰疲炕棵帕鳎侠鞔蚧鞣欠ㄉ⒕⒃耸洹⒋⒋嫖；泛脱袒ū裥形９っ嘲踩矫妫上鼐趴凭帧⑾赜惫芾砭智Ｍ罚匀毓ひ灯笠怠⒃扒谄笠底橹挂淮握锒鲜揭寂挪椋邢我即媪浚患涌焯蕴浜蟀踩ひ占白氨福簧罨氐闫笠蛋锓鲋傅迹媛涫蛋踩枋叭薄惫芾恚⒅氐闫笠捣缦展芸匾黄笠坏担忧俊俺е谐А卑踩芾恚炕缦赵ぞ褪鹿示荆乒懵涫蛋踩鹑伪Ｏ铡ＰＴ鞍踩矫妫上亟逃智Ｍ罚匚墓闾迓谩⑽澜 ⑹谐〖喙堋⑾赖炔棵排浜希悼剐Ｍ馀嘌祷埂⑼泄芑拱踩ㄏ钫喂ぷ鳎怀Ｌズ眯Ｔ跋馈⑸嫔踩裙ぷ鳌Ｍ保飨缯颉⑾丶陡饔泄夭棵乓罨缍孕谐怠⒆越ǚ俊⒍鹱饕怠⒂邢蘅占涞劝踩ㄏ钫危徊角炕癖⑻刂稚璞浮⑽幕糜蔚攘煊虬踩喙埽銮科胱ス补芎狭Γ峋龇婪度核廊荷恕Ｕ饫镌僮胖厍康饕幌掳踩伪竟ゼ崛晷卸凑杖ツ暧》⒌闹氐闳挝袂宓ィ灸甓刃柰瓿扇挝�7项、需持续推进任务65项，各牵头部门要认真对照任务清单，提前谋划部署，有力有序完成阶段性任务。
（二）扎实推广运用“安全隐患随手拍”企业版。按照市安委会部署，今年2月份起，在电力、矿山、建筑施工、交通运输、城镇燃气、民爆物品、工业、商贸、通信、文旅等行业领域全面推广“广元安全隐患随手拍”企业版。3月14日，全市“广元安全隐患随手拍”企业版全面推广运用工作会议上，已正式发布“随手拍”系统企业版微信小程序2.0版本，该版本依托云服务、DeepSeek人工智能等，建成“智能识别-精准预警-闭环处置-及时奖励”全链条隐患排查治理体系，各乡镇、各部门要统筹各方面力量扎实推广，积极引导全县从业人员30人以上的企业全面接入、运行好“广元安全隐患随手拍”，确保取得实际成效；同时，要持续做好“随手拍”公众版推广应用，打好安全生产群防群治人民战争。
（三）扎实做好动火作业数据填报和生产经营单位有限空间摸底工作。“蜀安·焊”平台是汲取自贡“7·17”重大火灾事故教训，推出的一项创新监管模式，将贯穿动火作业行业（领域）的全过程，截至目前，全县录入数据不仅跟实际情况不符，而且填报也大多不规范，希望大家引起重视，迅速查漏补缺，再排查、再核对，做到应录尽录、应报尽报、应核快核。再特别提醒一下有限空间作业安全，当前，正值春季气温回升，有限空间中毒窒息风险持续升高。今年，印发了《四川省有限空间作业安全管理规定》（366号令），全县上下要深刻汲取成都锦江“8·3”较大中毒和窒息事故教训，督促生产经营单位落实气体检测、通风设备、呼吸防护用品等技防物防措施，采取有力措施管控有限空间安全风险，严格规范执行有限空间作业流程，坚决防范类似事故发生。
（四）扎实开展农村安全宣传教育“敲门行动”。此项工作华兵市长作了重要批示，市安委会进行了安排部署，我县也已印发了实施方案，大家务必高度重视。重点落实“一卡一单一队一提醒”等举措，即：每户张贴安全明白卡，印发安全宣传单，成立村组义务宣传队（知客说安全），召开社员大会提醒、应急广播提醒、电话提醒、邻里互助提醒，在农村地区广泛开展道路交通、森林防灭火、沼气池清理、用电用火用气等重点领域安全宣传教育“敲门行动”，让“人人讲安全、个个会应急”的理念入脑入心。
（五）扎实做好防灾减灾和森林防灭火工作。防灾减灾方面，要严格落实山洪地质灾害预警信息“30123”叫应机制，健全完善群测群防体系，汛期严格落实“三个避让”“三个紧急撤离”要求，加强转移全过程安全管理，科学开展应急抢险救灾。森林防灭火方面，要坚持“控发生、保安全、守底线”目标，严格落实“一对一”包干责任制；要深化林区输配电设施安全隐患排查整治，科学有序实施“五周五缘”可燃物清除；要牢牢抓住“野外火源管控”牛鼻子，刚性落实省、市、县2025年森林防火命令，加大防火检查、重点人员管控、巡山护林、野外违规用火查处、警示宣传教育工作力度，形成震慑的高压态势；要及时修订森林火灾应急预案，常态化开展应急演练，严格落实《广元市森林火灾应急响应机制》和热点“10分钟核查、2小时内反馈”要求，提升火灾综合防范能力。
三、务必实干担当，以“久久为功”的恒心抓好责任落实
（一）要迎难而上，扛牢防风险保安全重大责任。张国清副总理多次强调，任何工作抓和不抓不一样！管和不管不一样！链条再长、问题再难，只要下决心干，就会有效果。各级各部门要按照“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，全面落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，各级各部门“一把手”要切实担起责任，真正把安全作为发展的前提，精细绘制“风险地图”，用最大的力度化解风险隐患，统一部署、统一推动、统一督促检查，全面彻底解决问题。特别是在面对一些历史遗留的安全隐患问题时，要主动担当起责任，不能畏首畏尾、退缩不前。比如，一些老旧小区、“九小场所”存在消防设施不完善、疏散通道不畅等问题，校外培训机构、工贸企业监管难等问题，这些问题由来已久，解决起来难度较大。相关部门要积极协调各方力量，制定切实可行的整改方案，逐步推进问题的解决。
（二）要细致全面，做到全覆盖无盲区排查整治。要聚焦道路交通、建筑施工、城乡消防等领域，认真对照职责分工，各负其责抓好工作落实。要开展“拉网式”排查，尽最大可能找出风险隐患，纳入监测、加强整改、排除隐患。要网格化管理，明确责任到点、到人，逐一排查，落实具体措施，实现长期性、动态化、有效性监管。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，直面深层次的矛盾和问题，敢于把盖子揭开，坚决落实“四不放过”，确保问题清仓见底。对于那些无视安全生产法律法规、存在重大安全隐患的企业和单位，要坚决依法予以查处，绝不姑息迁就。
（三）要时刻准备，做好突发事件应急处置。各乡镇、县级有关部门要紧盯天气变化，密切关注周边气象信息，加强监测预警，及时发布灾害预警信息和防灾避险指引。要扎实做好应急准备，备足备齐应急设备、救灾物资、抢险队伍，确保一旦发生险情灾情，能够第一时间应急响应、第一时间赶赴现场、第一时间组织救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。要严格做好值班值守，认真落实领导带班和24小时值班制度，严格执行突发事故信息报送要求，及时、准确上报，不得迟报、漏报、瞒报，确保一有突发事件能够迅速调度安排、果断有力处置、及时准确掌握并报送信息。
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