在全市“两重”“两新”工作推进会议上的讲话

2025-08-21

  目录/提纲:……

在全市“两重”“两新”工作推进会议上的讲话

  一、提高站位,深刻认识“两重”“两新”工作的重要意义

  (一)从战略全局高度把握工作定位

  (二)从区域竞争维度增强责任担当

  (三)从民生改善角度彰显发展价值

  二、锚定目标任务,全力以赴推进“两重”“两新”工作提质增效

  (一)聚焦重点项目建设,夯实高质量发展根基

  一是加快在建项目攻坚进度

  二是强化项目储备谋划

  三是提升项目服务保障水平

  (二)培育新产业新动能,增强经济发展内生动力

  一是壮大新兴产业集群

  二是推动传统产业升级

  三是激发消费市场活力

  (三)强化统筹协调联动,凝聚工作推进强大合力

  一是加强部门协同配合

  二是深化条块联动机制

  三是注重过程管理和结果运用

  三、紧盯一季度“开门红”,为全年工作奠定坚实基础

  (一)强化政策落地见效

  一是抓实“促消费、拓市场、扩投资、稳生产、引人才”五大行动

  二是抓好“8+4”经济政策落地

  (二)紧盯工业经济运行

  一是深化助企服务

  二是谋划开展“十链百场万企”系列活动

  三是推动企业复工复产

  (三)激发消费市场潜力

  一是用足“两新”政策

  二是开展促销活动

  三是培育新型消费

  (四)加快重大项目推进

  一是深化重大项目“攻关破难”行动

  二是分类开展集中攻坚

  三是加强项目调度

  四、压实工作责任,确保各项任务落到实处

  (一)强化组织领导

  (二)严格考核问责

  (三)注重宣传引导

  ……

  在全市“两重”“两新”工作推进会议上的讲话

  

  同志们:

  

  今天,我们在这里召开全市“两重”“两新”工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实关于高质量发展的决策部署,总结前期工作成效,分析当前面临形势,部署下一阶段重点任务,进一步凝聚共识、压实责任,确保“两重”“两新”工作取得实效,为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有领导班子成员,各县(市、区)主要负责同志,市直有关部门主要负责人,以及部分重点企业代表。刚才,X县、X区和市发改委、市经信局作了汇报发言,讲得都很全面、很有针对性,提出的思路和举措切实可行,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合全市工作实际,我讲几点意见。

  

  一、提高站位,深刻认识“两重”“两新”工作的重要意义

  

  (一)从战略全局高度把握工作定位

  

  “两重”“两新”工作是着眼于构建新发展格局、推动高质量发展作出的重大决策部署,是扩内需、稳增长、促转型的关键抓手。从全国层面看,202x年全国固定资产投资同比增长5.8%,其中重大项目投资对经济增长的贡献率超过30%,“两新”产业增加值占GDP比重提升至18.2%,成为拉动经济持续回升的重要引擎。就我市而言,近年来始终把“两重”“两新”工作作为经济工作的重中之重,202x年全市共实施重

  ……略…… 

  为民生工程来抓,让发展成果更多更公平地惠及全体市民。

  

  二、锚定目标任务,全力以赴推进“两重”“两新”工作提质增效

  

  (一)聚焦重点项目建设,夯实高质量发展根基

  

  一是加快在建项目攻坚进度。2025年全市计划推进重大项目个,总投资亿元,年度计划投资亿元,其中续建项目个,新建项目X个。截至目前,个续建项目中,项目已完成投资亿元,占年度计划的%,预计6月底前主体工程完工;X项目因征地拆迁问题进度滞后,相关县(市、区)要在3月底前完成遗留问题处置,确保项目4月复工。新建项目中,X产业园项目要加快土地报批和环评审批,力争5月开工建设;交通枢纽项目要倒排工期,确保年内完成投资亿元。各级各部门要建立“周调度、月通报、季考核”机制,对进度滞后的项目挂牌督办,确保全年投资完成率不低于110%。

  

  二是强化项目储备谋划。要坚持长短结合、远近兼顾,围绕“十四五”规划和2035年远景目标,谋划一批打基础、利长远的重大项目。重点在交通、能源、水利等领域,谋划高速公路扩容、抽水蓄能电站等个项目,总投资预计亿元。同时,聚焦数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业,谋划个产业项目,力争到2025年底,新兴产业项目储备库规模达到个。要建立项目谋划专家库,邀请行业领军企业、科研院所专家参与项目论证,提高项目谋划的科学性和可行性。例如,在谋划数字经济产业园时,要充分对接大学X研究院的技术优势,确保项目建成后能形成产学研用一体化的创新体系。

  

  三是提升项目服务保障水平。要健全“要素跟着项目走”机制,在用地、用能、资金等方面给予重点保障。2025年全市计划安排新增建设用地指标万亩,其中%用于保障“两重”“两新”项目;争取省级以上专项债券亿元,重点支持个基础设施和产业项目。同时,要优化项目审批流程,推行“并联审批”“容缺受理”,将投资项目审批时限压缩至个工作日以内,企业投资项目压缩至个工作日以内。X区要试点推行“标准地+承诺制”改革,力争项目拿地即开工,为全市提供可复制可推广的经验。

  

  (二)培育新产业新动能,增强经济发展内生动力

  

  一是壮大新兴产业集群。要聚焦“5+N”新兴产业体系,制定产业链“链长制”实施方案,每个产业链明确家“链主”企业、个关键配套项目。2025年,力争数字经济核心产业增加值增长15%以上,达到亿元;新能源产业产值突破亿元,形成个百亿级产业园区。以新能源汽车产业园为例,要加快电池项目建设,确保年内产能达到GWh,同时引进家核心零部件企业,打造完整的新能源汽车产业链。开发区要重点培育生物医药产业,推动创新药研发中心项目年内投入运营,力争引进个一类新药品种。

  

  二是推动传统产业升级。实施“千企改造”工程,2025年计划完成技术改造投资亿元,推动家规上工业企业数字化转型。在纺织服装行业,推广智能工厂模式,实现生产效率提升30%以上;在机械制造行业,建设个工业互联网平台,推动企业设备联网率达到80%以上。县要重点推进产业集群改造,整合家小微企业,建设个标准化园区,提升产业集中度和竞争力。同时,要加大“僵尸企业”出清力度,2025年计划处置“僵尸企业”家,盘活土地亩,为优质项目腾挪空间。

  

  三是激发消费市场活力。用足用好“两新”政策,2025年计划发放消费券亿元,重点支持新能源汽车、家电家居等大宗消费,预计带动消费增长%。要培育新型消费场景,在商圈建设个“智慧商圈”,引入AR购物、无人零售等新业态;在景区打造个夜间经济集聚区,开发沉浸式演艺、特色美食街区等项目。同时,要拓展农村消费市场,实施“电商下乡”工程,在个乡镇建设电商服务中心,培育个农村电商示范村,2025年农村网络零售额力争达到X亿元,同比增长20%以上。

  

  (三)强化统筹协调联动,凝聚工作推进强大合力

  

  一是加强部门协同配合。建立“两重”“两新”工作联席会议制度,由主要领导牵头,每月召开专题会议,协调解决项目审批、要素保障等跨部门问题。各部门要树立“一盘棋”思想,发改部门要做好项目统筹和投资调度,经信部门要抓好产业培育和企业服务,自然资源和规划部门要保障项目用地需求,生态环境部门要加快环评审批。例如,在X项目推进中,市发改委要牵头制定进度计划,市资规局要在2月底前完成用地预审,市生态环境局要在3月初完成环评批复,确保项目4月如期开工。

  

  二是深化条块联动机制。各县(市、区)要落实属地责任,主要负责同志要亲自挂帅、亲自调度,对辖区内“两重”“两新”项目实行清单化管理、专班化推进。市级部门要加强对县(市、区)的指导服务,建立“一对一”联系帮扶机制,每个部门至少联系个县(市、区),帮助解决实际困难。部门要针对县项目建设中的资金短缺问题,协调金融机 ……

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