在全市化工行业安全生产整治会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、提高站位，充分认识化工行业安全生产的重要意义

　　（一）化工行业在经济发展中的关键地位

　　（二）安全生产是化工企业生存发展的生命线

　　（三）保障化工行业安全是维护_的必然要求

　　二、总结成效，坚定持续推进安全生产整治的信心

　　（一）专项行动推动安全管理体系逐步完善

　　（二）安全投入加大促进企业本质安全水平提升

　　（三）监管强化有效遏制违法违规行为

　　三、正视问题，深刻剖析化工行业安全隐患根源

　　（一）部分企业安全意识淡薄，主体责任落实不到位

　　（二）安全生产整治工作存在薄弱环节，隐患排查治理不彻底

　　（三）安全监管力量不足，专业监管人员短缺

　　四、强化举措，全力提升化工行业安全生产水平

　　（一）进一步强化企业安全生产主体责任落实

　　（二）深入推进安全生产整治工作，加大隐患排查治理力度

　　（三）加强安全监管能力建设，提高监管效能

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　　在全市化工行业安全生产整治会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市化工行业安全生产整治会议，主要任务是深入贯彻落实、和、关于安全生产的决策部署，总结交流我市化工行业安全生产整治提升专项行动的工作进展，进一步强化安全意识，压实各方责任，全力防范和遏制化工行业重特大安全事故的发生，切实保障全市人民群众生命财产安全，维护经济_发展大局。参加今天会议的有市应急管理局领导班子成员、各县分管安全生产工作的领导、县区应急管理局负责人，以及全市重点化工企业的主要负责人。刚才，XX县就化工行业安全生产整治提升专项行动工作情况作了汇报发言，分享了他们在企业安全生产管理、智慧园区平台建设等方面的宝贵经验和有效做法，同时，X区、X县等部门和地区也结合自身实际，对化工行业安全工作进行了交流，讲得都十分到位，措施具体、思路清晰，具有很强的借鉴意义，我都予以认可，希望大家务必认真学领会，切实将这些经验和做法在本地本企业落地生根，扎实推动安全工作再上新台阶。下面，结合当前全市化工行业安全生产工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，充分认识化工行业安全生产的重要意义

　　（一）化工行业在经济发展中的关键地位

　　化工行业作为我市的支柱性产业之一，在推动经济增长、促进就业、增加财政收入等方面发挥着不可替代的重要作用。近年来，我市化工产业规模持续扩张，产业结构不断优化升级。截至202x年底，全市共有化工企业家，其中规模以上化工企业家，化工

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　　重了财政负担，也影响了对其他民生领域的投入。因此，做好化工行业安全生产工作，是维护_、保障民生福祉的必然要求。

　　二、总结成效，坚定持续推进安全生产整治的信心

　　（一）专项行动推动安全管理体系逐步完善

　　自化工行业安全生产整治提升专项行动开展以来，我市各化工企业积极响应，不断完善安全管理体系。截至目前，全市X%的化工企业建立了安全生产双重预防机制，通过风险分级_和隐患排查治理，有效预防和减少了安全事故的发生。例如，X化工企业建立了一套完善的风险分级_清单，对生产过程中的每一个环节、每一台设备都进行了详细的风险评估，根据风险等级制定了相应的_措施，并明确了责任人员。同时，该企业还建立了隐患排查治理信息化系统，实现了隐患排查、上报、整改、复查的全过程闭环管理，大大提高了隐患排查治理的效率和效果。，各企业还加强了安全生产规章制度建设，完善了操作规程，明确了各级管理人员和员工的安全职责，使安全管理工作更加规范化、制度化。

　　（二）安全投入加大促进企业本质安全水平提升

　　在专项行动的推动下，我市化工企业不断加大安全投入，积极采用先进的安全技术和设备，对老旧设备进行更新改造，有效提升了企业的本质安全水平。202x年，全市化工企业累计投入安全资金亿元，同比增长%。其中，用于设备升级改造的资金达到亿元，用于自动化控制系统建设和改造的资金为亿元。例如，化工企业投入万元，对生产装置进行了自动化改造，实现了生产过程的远程监控和自动控制，减少了人为操作失误带来的安全风险。同时，该企业还安装了先进的安全监测预警系统，能够实时监测设备运行状态、温度、压力等参数，一旦出现异常情况，系统会立即发出报警信号，提醒操作人员及时处理，有效预防了事故的发生。

　　（三）监管强化有效遏制违法违规行为

　　全市各级应急管理部门和相关行业监管部门不断强化监管力度，严厉打击化工企业的违法违规行为。202x年，全市共开展化工企业安全检查次，检查企业家次，发现安全隐患项，已整改项，整改率达到X%。依法查处违法违规企业家，实施行政处罚万元，对违法违规行为形成了强大的震慑力。例如，在一次联合检查中，应急管理部门和市场监管部门发现X区一家化工企业存在未取得危险化学品经营许可证擅自从事危险化学品经营活动、安全设施设备未经验收合格投入使用等多项违法违规行为，立即责令企业停产停业整顿，并依法对企业进行了行政处罚。通过严格的监管，有效遏制了化工企业的违法违规行为，促进了企业依法依规生产经营。

　　三、正视问题，深刻剖析化工行业安全隐患根源

　　（一）部分企业安全意识淡薄，主体责任落实不到位

　　尽管经过多年的宣传教育和监管，大部分化工企业的安全意识有所提高，但仍有部分企业对安全生产工作重视不够，安全意识淡薄，存在侥幸心理。一些企业在安全生产方面投入不足，设备老化、陈旧，安全防护设施缺失或失效，却不愿花钱进行更新改造。例如，在近期的一次安全检查中发现，县的化工企业部分反应釜使用年限已超过15年，设备腐蚀严重，安全附件损坏，企业却以资金紧张为由，迟迟未进行维修和更换。还有一些企业安全管理制度不健全，或者虽然制定了制度，但在实际执行过程中打折扣，安全培训、隐患排查治理等工作流于形式。部分企业主要负责人对安全生产工作不重视，很少过问企业的安全管理情况，导致企业安全管理混乱。如区的化工企业，主要负责人长期在外忙于业务拓展，对企业内部的安全管理工作不管不问，企业安全管理人员形同虚设，安全隐患大量存在，给企业安全生产带来了极大风险。

　　（二）安全生产整治工作存在薄弱环节，隐患排查治理不彻底

　　在化工行业安全生产整治工作中，虽然取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节。一是部分企业对隐患排查治理工作不重视，存在敷衍了事的情况。有些企业为了应付检查，只是简单地对表面问题进行整改，对深层次的安全隐患视而不见。例如，在对家企业的隐患排查治理情况进行复查时发现，其中家企业存在虚假整改的问题，上报已整改的隐患实际上并未得到有效解决。二是隐患排查治理的手段和方法相对落后，部分企业仍主要依靠人工排查，缺乏先进的检测设备和技术，难以发现一些隐蔽性较强的安全隐患。例如，对于一些深埋地下的管道和复杂结构的设备，现有的检测手段往往难以全面覆盖，容易出现漏检情况。三是部门之间在安全生产整治工作中的协同配合不够紧密，存在信息沟通不畅、工作衔接不及时等问题，影响了整治工作的整体效果。

　　（三）安全监管力量不足，专业监管人员短缺

　　随着我市化工产业的快速发展，化工企业数量不断增加，安全监管任务日益繁重。然而，与之不相匹配的是，我市安全监管力量相对薄弱，专业监管人员短缺。目前，全市应急管理部门从事化工安全监管的专业人员仅有人，平均每人要监管家企业，监管力量远远不能满足实际工作需要。由于监管人员数量有限，很难对企业进行全面、深入的检查，导致一些安全隐患不能及时发现。同时，部分监管人员业务水平不高，对化工行业的专业知识掌握不够，在监管过程中，存在检查不细致、不严格等问题。例如，在一些安全检查中，监管人员只是简单地查看企业的安全资料，对生产现场的关键设备和安全隐患点没有进行认真检查，导致一些安全隐患被忽视。，安全监管还存在部门之间协调配合不够顺畅 ……