在202x年全市深化“高效办成一件事”优化政务服务现场推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，X区以打造全市“两个健康”先行区建设示范先锋为牵引，系统谋划政务服务“一件事”集成改革，构建亲清政商关系，取得了良好效果。X区政务服务“一件事”集成改革获评全国法治政府建设示范项目，X区在浙江省“万家民营企业评营商环境报告”中连续三年位列全省县（市、区）前十。据统计，X区政务服务“一件事”集成改革共减少办理环节222个，减少企业和个人申报材料415份，实现了减跑动73.2%、减时间68.2%、减环节65.1%、减材料44.1%，减少群众企业跑动次数6万余次。“三大视角”综合集成，把办事“组件”理清理全。政务服务“一件事”集成改革涉及跨部门、跨领域，往往由多个“单个事项”组合而成，X区在全国首创事项梳理综合集成法，从个人办事、企业办事、项目审批3类不同办理主体视角，排摸、梳理、集成事项名称、申报材料、办理流程、办理时限等事项基本信息。从个人办事视角，打破部门界限，梳理老百姓个人一生可能会到政府办理的所有政务服务事项，编制《X区个人全生命周期办事一本通》，梳理出涉及出生、户口、社保、医保、上学、工作、结婚、养老、救助、置业、出国（境）等16类办事场景共1167个事项，方便群众查询办理。从企业办事视角，围绕企业从开办到注销的全生命周期，全面梳理了企业设立、经营许可、纳税、融资、产权登记、人力资源管理、市场退出等各个环节的办事需求，形成了《X区企业全生命周期办事指南》，涵盖12大类办事场景共896个事项，为企业提供了一站式、全流程的服务指引。
此外，从项目审批视角，针对项目建设中的用地预审、规划许可、施工许可、竣工验收等关键环节，X区建立了项目审批“一件事”集成服务机制，通过整合审批流程、精简审批材料、压缩审批时限，实现了项目审批的高效协同。例如，在某大型基础设施建设项目中，原本需要跑多个部门、提交多份材料、耗时数月才能完成的审批流程，通过“一件事”集成改革，仅需在一个窗口提交一次材料，审批时限缩短至原来的三分之一，大大提高了项目的推进效率和企业的满意度。这一创新举措不仅提升了行政审批效率，也为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。
为了确保“一件事”集成改革的有效实施，X区还注重强化制度保障和技术支撑。一方面，制定了《X区政务服务“一件事”集成改革实施方案》等一系列配套文件，明确了各部门的责任分工、工作流程和时间节点，确保改革任务有序推进。另一方面，依托大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，搭建了统一的政务服务平台，实现了线上线下融合办理。平台整合了各部门的数据资源，建立了信息共享机制，打破了数据孤岛，实现了业务协同和流程再造。同时，平台还提供了智能导办、在线预约、进度查询等功能，极大地方便了企业和群众办事。
在推进“一件事”集成改革的过程中，X区始终坚持问题导向和需求导向，不断优化服务内容和服务方式。一是开展广泛调研，深入了解企业和群众在办事过程中遇到的实际困难和痛点堵点，针对性地提出解决方案。二是加强培训宣传，组织相关部门工作人员参加专题培训班，学习了最新的政策法规和业务知识，提升服务水平；并通过多种渠道向企业和群众宣传解读改革措施，提高知晓度和参与度。三是建立评价反馈机制，定期对改革成效进行评估，收集各方意见建议，及时调整完善政策措施，确保改革始终符合实际需要和发展要求。
为进一步深化“一件事”集成改革，X区将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，对标国际国内一流标准，持续推动政务服务提质增效。具体而言，一是拓展改革覆盖面，将更多高频事项纳入“一件事”集成范围，实现更多领域的一网通办、一窗通办、一事联办。二是深化数据共享应用，加快推进电子证照、电子印章、电子档案等广泛应用，进一步简化办事流程，减少证明材料，让数据多跑路、群众少跑腿。三是强化监管服务并重，建立健全事前事中事后全链条监管体系，既要放得开又要管得住，营造公平公正透明的市场环境。四是提升基层服务能力，加大对镇街便民服务中心的支持力度，推动更多政务服务事项下沉基层办理，打通服务群众的最后一公里。
总之，X区将以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，坚定不移地推进政务服务“一件事”集成改革，不断提升企业和群众的获得感幸福感安全感，为建设现代化经济体系、推动高质量发展作出新的更大贡献。我们坚信，在市委市政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，X区一定能够再创佳绩，为全市乃至全省的政务服务改革树立新的标杆。
谢谢大家！
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