打出改革“组合拳” 跑出服务“加速度”
近年来,XX县坚持以服务企业群众为宗旨,聚焦“高效办成一件事”,持续打出改革“组合拳”,推动全县营商环境再升级。202X年,全县实现新开办市场主体XX户,同比增长XX%,新增规模以上工业企业XX家,规模以上企业增加值增长XX%。
一、强化统筹谋划,绘制高效服务“新场景”
一是加强顶层谋划。组织召开“高效办成一件事”研讨推进会,就贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》文件精神进行高位部署,探索政务服务提质增效新方式。会议强调,要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于深化“放管服”改革的重要论述,确保改革方向正确、措施有力。通过深入分析当前政务服务中存在的问题,结合实际制定了一系列针对性强、操作性好的政策措施,为全县政务服务改革指明了方向。
二是凝聚工作合力。在“一件事一次办”改革基础之上,由行政审批部门牵头,建立跨部门沟通和协同配合工作机制、动态调整和问题处理机制,定期开展“一件事一次办”多部门联合办公,梳理和反馈运行工作情况和问题,推进“一件事一次办”工作落实。通过建立定期联席会议制度,各部门负责人共同研究解决改革过程中遇到的具体问题,形成工作合力,确保改革措施落地见效。同时,通过设立专项工作组,加强对改革工作的跟踪问效,及时总结经验教训,不断优化改革方案,确保改革始终走在前列。
三是创新工作场景。建立工作推进台账,在承接国家及省市“高效办成一件事”基础之上,聚焦我县水资源优势,创新推出水运、渔业捕捞等多个一件事服务新场景,并编制完成“高效办成一件事”事项清单,明确牵头部门、责任部门职责任务,夯实工作推进力度。例如,针对全县丰富的水资源,县水利局与交通运输局等部门联合推出“水运一件事”服务,实现了水上运输许可证、船舶登记等事项的一站式办理,大大缩短了办理时间,提高了办事效率。此外,针对渔业捕捞行业特点,县农业农村局联合市场监管局等部门推出“渔业捕捞一件事”,整合了渔业捕捞许可、渔业船舶检验等环节,为企业和渔民提供了更加便捷的服务。
二、纵深推进改革,答出简便快办“最优解”
一是强化流程再造。聚焦市场主体关切,持续优化审批流程,创新推出“口述办证”服务模式,202X年累计服务企业群众XX余次。创新独任审批师制度,XX%的审批业务实现即审即批。打造一站式服务模式,实现一次受理一次办结。如,聚焦全县XX万亩生态渔业重点工作创新打造“渔业捕捞一件事”,将原来XX个部门、提交XX套共XX份材料简化为一个窗口、一套材料,大大减轻了企业和群众的负担。同时,通过优化审批流程,压缩审批时限,实现了从申请到办结的全流程提速,为企业和群众提供了更加高效、便捷的服务。
二是推进数字化转型。充分利用现代信息技术手段,推动政务服务数字化转型,提升服务效能。202X年,XX县全面启动了“互联网+政务服务”平台建设,实现了政务服务事项网上可办率XX%以上。通过搭建统一的政务服务平台,企业和群众可以在线提交申请、查询进度、下载结果,真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。此外,还推出了移动政务服务APP,提供掌上办事服务,方便企业和群众随时随地办理各项业务。据统计,202X年通过线上渠道办理的业务量占总业务量的XX%,大大提升了政务服务的便利性和满意度。
三是深化“放管服”改革。为进一步激发市场活力,XX县深入推进“放管服”改革,持续简政放权、放管结合、优化服务。一方面,大力精简行政审批事项,取消了一批不必要的审批环节,简化了办事程序,降低了企业和群众的办事成本。另一方面,加强事中事后监管,建立健全以信用监管为基础的新型监管机制,通过“双随机、一公开”等方式,强化对市场主体的监管,维护公平竞争的市场秩序。同时,积极推行“证照分离”改革,进一步降低市场准入门槛,激发市场主体活力。202X年,全县新增市场主体XX户,同比增长XX%,市场主体活跃度显著提高。
三、优化服务环境,打造一流营商环境
一是提升服务意识。XX县高度重视服务意识的提升,通过加强培训、考核激励等方式,不断提升工作人员的服务能力和水平。202X年,全县开展了多次政务服务专题培训,邀请专家授课,讲解最新的政策法规和服务标准,帮助工作人员掌握最新的业务知识和技能。同时,建立了严格的考核评价机制,将服务态度、办事效率等纳入考核范围,确保每一位工作人员都能提供优质高效的服务。通过一系列措施,全县政务服务人员的服务意识明显增强,服务质量和效率显著提升。
二是完善服务设施。为了给企业和群众提供更加舒适、便捷的服务环境,XX县不断加大投入,完善服务设施。202X年,县政务服务中心进行了全面升级改造,增设了自助服务区、休息区等功能区域,配备了先进的自助服务终端设备,方便企业和群众自助办理各项业务。同时,优化了服务大厅布局,设置了清晰的指示标识,确保企业和群众能够快速找到所需的服务窗口。此外,还设立了咨询台,安排专人负责解答企业和群众的咨询,提供全程导办服务,确保每一位办事群众都能得到满意的服务。
三是强化监督问责。为了确保各项改革措施落到实处,XX县建立健全了监督问责机制,加大对政务服务工作的监督检查力度。202X年,县纪委监委联合相关部门开展了多次专项督查,重点检查了政务服务中的形式主义、官僚主义等问题,严肃查处了一批违规违纪行为。同时,建立了政务服务“好差评”制度,企业和群众可以通过线上线下多种渠道对政务服务进行评价,评价结果作为考核的重要依据,倒逼各部门不断提高服务质量。通过严格监督问责,有效防止了服务过程中的不作为、慢作为现象,确保了政务服务的高效、廉洁。
四、总结经验,展望未来
近年来,XX县通过打出改革“组合拳”,跑出了服务“加速度”,取得了显著成效。202X年,全县营商环境综合排名跃升至全省第XX位,得到了社会各界的广泛认可。这些成绩的取得,离不开县委、县政府的坚强领导,离不开全县上下共同努力的结果。面对新的形势和任务,XX县将继续坚持问题导向,不断创新改革举措,进一步优化营商环境,为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。
一是持续深化改革。围绕企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题,继续深化“放管服”改革,进一步简政放权、优化服务。特别是在重点领域和关键环节,要敢于突破、勇于创新,推出更多便民利企的改革举措,让企业和群众有更多的获得感和幸福感。
二是提升服务水平。进一步加强政务服务队伍建设,不断提升工作人员的服务意识和能力。通过开展多种形式的培训活动,提高工作人员的业务水平和综合素质。同时,完善服务设施,优化服务环境,努力打造更加便捷、高效的政务服务体系。
三是强化监督考核。建立健全监督考核机制,加大对政务服务工作的监督检查力度,确保各项改革措施落到实处。通过开展专项督查、设立举报投诉渠道等方式,及时发现和纠正服务过程中的问题,严肃查处违规违纪行为。同时,继续完善“好差评”制度,充分发挥社会监督作用,倒逼各部门不断提高服务质量。
四是营造良好氛围。加大宣传力度,广泛宣传政务服务改革的成效和经验,营造良好的舆论氛围。通过举办各类宣传活动、制作专题片等形式,展示全县政务服务改革的新成果、新亮点,提升企业和群众的知晓率和满意度。同时,鼓励和支持社会各界积极参与政务服务改革,形成全社会共同推进改革的良好局面。
总之,XX县将以更加坚定的信心、更加务实的作风,持续推进政务服务改革,努力打造一流的营商环境,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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