一、开发管理乡土人才是发展农村经济，实现跨世纪目标的需要。我市“九五”计划和20xx年远景规划明确提出，要实现三大奋斗目标：综合经济实力进入全国百强、全省前三名，人民生活水平达到殷实宽裕的程度，初步建成中等现代化城市。为了达成这些宏伟的目标，我们必须正视本市作为农业大市的基本情况，积极促进农村经济的发展；同时，以“科技是第一生产力”的理念为指导，提升农村经济发展的科技水平。构建一支规模庞大、素质优良的乡土人才队伍，是全面实施“科教兴农”战略，将一个崭新的XX市推向新世纪的关键和保障。
二、开发管理乡土人才是加速农村科技进步，实现科技兴农的需要。目前，农村科技知识的缺乏和技术人才的短缺已经成为制约我市农村经济持续快速、健康发展的重要障碍。在这其中，人才问题是核心。只有拥有一支数量充足、素质高的科技人才队伍，才能有效地推广科学技术知识，从而实现“科教兴村”、“科技兴农”的战略目标。人才从何而来？尽管“双放”政策鼓励科技人员深入农村一线发挥作用，但实际操作中仍面临“人才难求，数量有限”的困境，难以彻底解决农村人才短缺的问题。自1986年起，我们通过提供高薪待遇和优惠政策的方式，陆续向全市各乡镇输送了数百名各类人才。然而，由于多种因素的影响，真正愿意长期留在农村的人才少之又少。因此，解决农村人才短缺问题的根本途径，在于发掘和培养当地的优秀乡土人才。根据实际情况，我市农村内部确实藏龙卧虎，拥有大量优秀的乡土人才。调查显示，全市平均每千户农民中，就存在136位各类技术能手、土专家、田秀才等，他们是推动农村经济发展的重要力量。如果能够有效管理和利用这一群体，不仅能够显著缓解农村人才短缺的难题，还将对农村经济建设产生深远的影响。
三、开发管理乡土人才是充分利用农村人才资源，实现人尽其才的需要。随着改革开放的深入，我们在工作方法上未能完全适应农村经济建设的新需求，导致乡土人才开发管理工作有所削弱，乡土人才队伍呈现出分散状态。这种情况不利于发挥乡土人才在农村经济发展中的作用，也不利于激发他们的创新活力和社会责任感。因此，加强乡土人才的开发与管理，不仅是优化农村人力资源配置的必要措施，也是实现农村经济社会全面发展的重要手段。通过建立健全乡土人才培养、选拔、使用、激励机制，可以更好地调动乡土人才的积极性，激发他们的创造潜能，使他们在各自领域发挥更大的作用。此外，加强对乡土人才的培训和支持，帮助他们掌握更多先进的技术和管理经验，也将有助于提升整个农村地区的科技创新能力和市场竞争力。
四、开发管理乡土人才是提高农民素质，促进农村社会文明进步的需要。随着时代的发展，农民不再仅仅是传统的农业生产者，而是逐渐成为具有较高文化素养和专业技能的新时代农民。这既是对农民自身能力的提升，也是对农村社会文明进步的要求。乡土人才作为农村社会的重要组成部分，其素质的高低直接影响到农村社会的整体面貌和发展水平。通过加强对乡土人才的教育和培养，不仅可以提高他们的个人能力和职业素养，还能带动周围农民的学习热情和进取精神，形成良好的社会风气。此外，乡土人才还能够在推动农村文化建设、维护社会稳定等方面发挥重要作用，成为农村社会文明进步的引领者和实践者。
五、开发管理乡土人才是应对农村人口老龄化，保持农村劳动力结构合理的需要。近年来，随着城镇化进程的加快，越来越多的年轻人选择离开农村，前往城市寻求更好的发展机遇，这导致农村地区出现了较为严重的人口老龄化现象。人口老龄化不仅影响了农村劳动力的数量和质量，也给农村经济社会的可持续发展带来了挑战。在这种背景下，开发和管理乡土人才显得尤为重要。一方面，通过吸引和留住年轻乡土人才，可以有效缓解农村人口老龄化的趋势，保持农村劳动力结构的合理性；另一方面，乡土人才通常具有较强的创新意识和服务意识，他们能够为农村带来新的思想观念和技术手段，促进农村经济的转型升级和高质量发展。因此，加大对乡土人才的支持力度，为他们创造更好的发展环境和条件，对于应对农村人口老龄化问题，保持农村劳动力结构合理具有重要意义。
六、开发管理乡土人才是增强农村基层组织战斗力，巩固党在农村执政基础的需要。基层党组织是党在农村工作的桥头堡，是联系和服务群众的最前线。乡土人才作为农村社会的重要力量，往往具有较高的威望和影响力，他们在推动农村经济发展、维护社会稳定、服务人民群众等方面发挥着不可替代的作用。因此，充分发挥乡土人才的作用，加强基层党组织建设，对于增强农村基层组织的战斗力，巩固党在农村的执政基础具有重要的意义。通过建立健全乡土人才参与基层治理的机制，可以更好地调动乡土人才的积极性，激发他们的责任感和使命感，使他们在乡村振兴战略中发挥更大的作用。同时，通过加强对乡土人才的政治引领和教育培训，可以帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，提高他们的思想政治素质，确保他们在工作中始终与党中央保持高度一致，为实现乡村振兴贡献智慧和力量。
综上所述，开发管理乡土人才对于我市农村经济的发展、科技进步、社会文明进步以及应对人口老龄化等问题都具有极其重要的意义。因此，我们必须高度重视乡土人才的开发与管理工作，将其作为一项长期的战略任务来抓，不断创新工作思路和方法，完善相关政策和制度，努力营造有利于乡土人才成长的良好环境，为实现我市农村经济和社会各项事业的全面发展提供强有力的人才支撑。
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